رشا عوض ومن لفّ لفها: أكذوبة النقاء الثوري في مستنقع السُحت!    أبو الغيط: الجامعة العربية تقف مع المؤسسات الشرعية في السودان    ليبيا.. مقتل رئيس جهاز دعم الاستقرار إثر اشتباكات مسلحة في طرابلس    رسميا.. كارلو أنشيلوتي مديرا فنيا لمنتخب البرازيل    النصر يسحق الأخدود ب9 أهداف فى ليلة "ملك السوبر"    الهلال يتعادل مع نواذيبو ويحافظ على الصدارة    شاهد بالفيديو.. في مبادرة وطنية وجدت الإشادة والتقدير.. البروفيسور مأمون حميدة يعلن عودة الدراسة بجامعة العلوم الطبية والتكنلوجيا من مقر الجامعة بالخرطوم    FB_IMG_1683137319889    شاهد بالفيديو.. المودل آية أفرو تواصل تخصصها في إثارة الجدل بوصلة رقص مثيرة بأزيائها الفاضحة على أنغام أغنية الدولية الشهيرة    بيان لحزب بشأن حرب السودان    بكرى المدنى يكتب: مع كيكل – الحقائق والوقائع!!    ثلاثي المريخ يعتذرون للقاعدة المريخية    تأجيل جديد لاجتماع مجلس المريخ    بالصورة والفيديو.. ناشط سعودي ينشر مقطع لمنزله بمدينة "جازان" ويشبهه بالمنازل السودانية: (اعلم كما قيل لي انها تشبه السودان ونفس كل شي في السودان و لذلك احس بكل الشوق الذي في دواخلكم إلى بلدكم)    شاهد بالصور.. الخرطوم تتعافى.. 50 حافلة تنقل المواطنين مجاناً من "الجرافة" حتى السوق العربي يومياً دعماً للقوات المسلحة والقوات المساندة لها    وفاة جندي بالدعم السريع بعد تعرضه لنوبة هلع أثناء قصف الجيش لمطار نيالا    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد أن شاركتها الغناء في حفلها الجماهيري بالقاهرة.. الفنانة هدى عربي تتغزل في "بلوبلو": (في فنان بخلي الغناء بس الغناء ما بخليهو وفي فنان الغناء بخليهو رغم انه بكون عايز لسة)    بثلاثية الفيحاء.. الاتحاد يضع يدا على لقب الدوري السعودي    ((مبروك النجاح يانور))    صاحب أول حكم بإعدام رئيس مصري سابق.. وفاة قاضي محاكمات مبارك ومرسي    تجهيزات الدفاع المدني في السودان تحتاج إلي مراجعة شاملة    السعودية: تدريبات جوية لمحاكاة ظروف الحرب الحديثة – صور    "نسرين" عجاج تهاجم شقيقتها الفنانة "نانسي": (الوالد تبرأ منك عام 2000 وأنتي بالتحديد بنت الكيزان وكانوا بفتحوا ليك التلفزيون تغني فيه من غير "طرحة" دوناً عن غيرك وتتذكري حفلة راس السنة 2018 في بورتسودان؟)    الطاقة تبلِّغ جوبا بإغلاق وشيك لخط أنابيب النفط لهجمات الدعم السريع    ترامب: الهند وباكستان وافقتا على وقف النار بعد وساطة أميركية    على خلفية التصريحات المثيرة لإبنته الفنانة نانسي.. أسرة الراحل بدر الدين عجاج تصدر بيان عاجل وقوي: (مابيهمنا ميولك السياسي والوالد ضفره بيك وبالعقالات المعاك ونطالب بحق والدنا من كل من تطاول عليه)    إتحاد كرة القدم المصري يدرس دعوة فريق سوداني للدوري المصري في الموسم الجديد    أصلا نانسي ما فنانة بقدر ماهي مجرد موديل ضل طريقه لمسارح الغناء    خدعة واتساب الجديدة لسرقة أموال المستخدمين    عبر تطبيق البلاغ الالكتروني مباحث شرطة ولاية الخرطوم تسترد سيارتين مدون بشانهما بلاغات وتوقيف 5 متهمين    شاهد بالفيديو.. بعد غياب دام أكثر من عامين.. الميناء البري بالخرطوم يستقبل عدد من الرحلات السفرية و"البصات" تتوالى    بيان توضيحي من مجلس إدارة بنك الخرطوم    الهند تقصف باكستان بالصواريخ وإسلام آباد تتعهد بالرد    وزير الطاقة: استهداف مستودعات بورتسودان عمل إرهابي    ما هي محظورات الحج للنساء؟    توجيه عاجل من وزير الطاقة السوداني بشأن الكهرباء    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (ألف ليلة و....)    حين يُجيد العازف التطبيل... ينكسر اللحن    أبوعركي البخيت الفَنان الذي يَحتفظ بشبابه في (حنجرته)    تتسلل إلى الكبد.. "الملاريا الحبشية" ترعب السودانيين    هيئة مياه الخرطوم تعلن عن خطوة مهمة    تجدد شكاوى المواطنين من سحب مبالغ مالية من تطبيق (بنكك)    ما حكم الدعاء بعد القراءة وقبل الركوع في الصلاة؟    عركي وفرفور وطه سليمان.. فنانون سودانيون أمام محكمة السوشيال ميديا    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    الكشف عن بشريات بشأن التيار الكهربائي للولاية للشمالية    دراسة: البروتين النباتي سر الحياة الطويلة    التحقيقات تكشف تفاصيل صادمة في قضية الإعلامية سارة خليفة    الجيش يشن غارات جوية على «بارا» وسقوط عشرات الضحايا    حملة لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة في مدينة بورتسودان    ارتفاع التضخم في السودان    شندي تحتاج لعمل كبير… بطلوا ثرثرة فوق النيل!!!!!    انتشار مرض "الغدة الدرقية" في دارفور يثير المخاوف    مستشفى الكدرو بالخرطوم بحري يستعد لاستقبال المرضى قريبًا    "مثلث الموت".. عادة يومية بريئة قد تنتهي بك في المستشفى    وفاة اللاعب أرون بوبيندزا في حادثة مأساوية    حسين خوجلي يكتب: نتنياهو وترامب يفعلان هذا اتعرفون لماذا؟    من حكمته تعالي أن جعل اختلاف ألسنتهم وألوانهم آيةً من آياته الباهرة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



حصيلة المسح الشامل للفقر 2.291.789 أسرة فقيرة بالسودان


المعهد العالي لعلوم الزكاة الذي تم إنشاؤه في تسعينات القرن الماضي لتدريب وتأهيل الكوادر العاملة في مجال الزكاة تم تغير هدفه مؤخرا بعد تقييم تجربته للتوسع في إجراء البحوث والدراسات في مجالات فقه الزكاة . وأجري المعهد دراسة شاملة لحصر الفقراء في السودان وتحديد مفهوم وطني للفقر . وكالة السودان للأنباء جلست مع عميد المعهد د. نصر الدين فضل المولي مدير المعهد العالي لعلوم الزكاة لمعرفة الخطوات والإجراءات العلمية التي أتبعها المعهد في إعداد المسح الشامل للفقراء بالبلاد والنتائج التي توصل إليها فإلي مضابط الحوار . * أولا حدثنا عن المعهد والهدف من إنشائه ؟ * المعهد تم إنشاؤه في تسعينات القرن الماضي بتوصية من مؤتمر الزكاة الأول لتدريس دبلومات في علوم الزكاة للعاملين بجانب استقطاب علماء وخبراء لإجراء دراسات وبحوث تطبيقية في تأهيل العمل الزكوي . * لماذا توقف المعهد عن منح الدبلومات الوسيطة ؟ * توقف بعد توصيات الورشة التقيمية التي عقدت في 2007م لتقييم أداء المعهد وشارك فيها عدد من العلماء والمفكرين الذين أوصوا بإلغاء نشاط الدبلومات الوسيطة والتوسع في إجراء البحوث والدراسات خاصة الدراسات السكانية في مجالات الفقر . * ما هي الخطوات التي أتبعها المعهد في إجراء دراسة المسح الشامل للفقراء ؟ * بعد تكليف المعهد بإجراء الدراسة الشاملة للفقراء في السودان وإعداد كشوفات بأسمائهم وأماكن سكنهم ومتطلباتهم الحياتية عمد المعهد لتأصيل جملة من المفاهيم والتعاريف المتعلقة بالفقر باعتبارها المدخل الأساسي لإجراء الحصر الشامل بالاعتماد علي جملة دراسات عن الفقر القياسي قام بتجميعها علماء وخبراء الفقراء لإنفاذ التكليف وقد أفردت هذه الدراسات الأولية الآتي :- أولا : يمكن الاعتماد علي الدراسة القياسية التي أعدها الجهاز المركزي للإحصاء عن الفقر في السودان والتي أثبتت أن نسبة الفقر لا تتجاوز 46% من السكان . ثانيا : اعتماد الأسرة وحدة للقياس وليس الفرد . ثالثا : أن المفاهيم الإسلامية المتعلقة بتعريف الفقر والفقراء وعناصر الحياة الغنية لا تتلاءم مع مؤشرات التنمية الدولية والبشرية وأهداف الألفية الثالثة وبناء علي ما ذكر قمنا بتعريف وطني للفقر في السودان وهو ما يحتاجه الفرد ومن يعوله من حيث البيئة والمحيط الاجتماعي وذلك اختلف عن التعريفات العالمية بإدخال معيار البيئة التي تراعي ظروف مظاهر الفقر في كل منطقة أو ولاية وفقا للمفهوم الإسلامي والترتيبات الأسرية وبالتالي أصبحت المعايير التي يحكم بها عن الفقر بجانب معيار الإنفاق والدخل . وبناء علي هذا التعريف الوطني تمت إعادة مفهوم التعريف الإسلامي للفقر الذي كان يعني بأن الفقر هو الذي لا يملك قوت يومه والمسكين لا يملك قوت عامه كما ان إعادة التعريفات المصطلحية بأخرى إجرائية تراعي الظروف الاقتصادية والاجتماعية في العالم وأصبح التعريف الجديد من وجهة النظر الإسلامية ((الفقير هو من لا مال له ولا كسب))، أو (( له مال وكسب ولكنه لا يقع موقعا من صاحبه))، وتم اختيار هذا التعريف لسببين الأول بأن معني القوت في الوقت الحاضر أصبح يتجاوز قضية الطعام للأشياء الضرورية ، التي اقتضاها العالم كالإسعافات الأولية والمياه ، والثاني الحصول علي المياه . س: ما هي الإجراءات العملية التي قمتم بها ؟ ج: تم تكوين فرق للبحث الميداني في الأحياء والقرى بمساعدة مصادر متعددة من اللجان الشعبية والجمعيات التعاونية ولجان الزكاة القاعدين ثم بعد ذلك يقوم فريق البحث الميداني بمراجعة الكشوفات للوصول لكشف موحد للأسر الفقيرة في الحي أو القرية واستبعاد الأغنياء من الكشف الموحد أما ما تبقي من الكشف تتم مراجعته وفقا للمؤشرات العشرة لمعرفة الفقير فإذا أنطبق عليه مؤشر أو أكثر تعطي له استمارة تملأ بواسطة الباحثين ثم بعد ذلك تتم مراجعة ميدانية ومكتبية للتأكد من صحة ملء الاستمارة ومطابقتها مع المرشحين في الحي أو القرية وتسلم الاستمارة للمعهد وفقا للجداول النمطية الموضوعة . * هل هنالك جهات شاركت معكم في وضع الاستمارة ؟ * نعم فقد تم تصميم الاستمارة بواسطة خبراء من الجهاز المركزي للإحصاء حتى نتأكد من صلاحيتها وبعد ذلك كونت فرق المسح الميداني بواسطة لجنة عليا بالمركز والولايات وكذلك المحليات وتضم اللجنة العليا في عضويتها الجهاز المركزي للإحصاء ومنسقيه الخدمة المدنية وديوان الزكاة عبر لجانه القاعدية في الأحياء وإتحاد المرأة وجهاز الأمن الاقتصادي وقد ساهم المجلس الأعلى للحكم اللامركزي عبر توجيهاته للولايات في تقديم الكثير من الخدمات اللوجستية التي ساهمت في نجاح المسح الميداني . * ما هي الخطوات العملية لإجراء المسح الميداني التي قام بها المعهد ؟ * قام المعهد بتدريب أكثر من 15 ألف باحث لإجراء أعمال الحصر للفقراء وتنفيذ الاستمارة في كل مستوياتها وفقا للخطوات التي تتم بها المسوحات الميدانية في جهاز الإحصاء ، ثم بعد ذلك بدأ المعهد في العمليات الفنية بإدخال الاستمارات للحاسوب ومعالجة البيانات وفقا للأوزان التي تم اعتمادها لتحديد الفقراء وهي أوزان مطلقة تم اختيارها بناءا علي عدة عناصر منها مطلوبات عناصر الحياة الفنية في الإسلام ومؤشرات التنمية البشرية المعتمدة عالميا وبناء علي الأوزان التي أعطيت لكل معلومة في الاستمارة حيث تم تقسيم الفقراء الي ثلاثة درجات الفئة الأشد فقرا وهي التي تحصلت علي 33 درجة في مطلوبات الاستمارة ثم الفئة الثانية التى تحصلت علي 34-66 درجة والثالثة الحاصلة علي الدرجات من 67-100 درجة في متطلبات الاستمارة وبعد المعالجة الفنية لكل الاستمارات توصلنا للنتيجة الكلية للفقراء في السودان . * ما هو العدد الكلي للفقراء حسب النتيجة التي توصلتم لها ؟ * طبعا نحن أخذنا بمعيار الأسرة وليس الفرد وبالتالي النتيجة التي توصلنا إليها كانت كالآتي عدد الأسرة في كل السودان 5.662.600 مليون أسرة منها 2.291.789 أسرة فقيرة ثم بعد ذلك وزعت الأسرالفقيرة علي الفئات الثلاثة للفقر حيث بلغ عدد الأسر الأشد فقرا في الفئة الأولي 330.703 ألف أسرة وهي التي تحتاج لعناية أكثر من الدولة وبالتالي شملها برنامج الدعم الاجتماعي الذي تشرف عليه وزارة الرعاية والتنمية الاجتماعية بالتعاون مع وزارة المالية وحدد لها مبلغ 100 ألف جنيه شهريا دعما للأسرة وتم تنفيذ هذا الدعم لحوالي 100 ألف أسرة وسيتم تنفيذها لباقي الأسر كما يشمل الدعم بطاقات التأمين الصحي المدعومة من الدولة عبر ديوان الزكاة وكفالة طلاب الأسرة الفقيرة عبر مشروع الوجبة المدرسية ومجانية التعليم وكفالة الطالب الجامعي بالإضافة لتوفير الرعاية الصحية الأولية لهم ومساعدتهم في تمليكهم مشروعات إدرار الدخول لزيادة دخلهم مشيرا إلي أن كل حزم الدعم التي ذكرت سيتم تنفيذها ابتداء من هذا العام بالإضافة إلي منحهم تمويل أصغر لمشاريع إنتاجية بصورة مخففة موضحا بأن المعهد قام بإعداد 500 دراسة جدوى لمشاريع يتم تمويلها للفقراء . اولا: هنالك فوائد كثيرة إذ تم الحصر بصورة دقيقة فيمكن أن تستفيد الدولة أولا في إعادة توجيه دعمها للفقراء وفقا للفئات المحددة بالأشد فقرا باعتبار أن لهم الحق في ثروة الدولة . ثانيا : الحصر الدقيق يمكن أن يساهم في وضع السياسات الكلية والخدمية لبرامج مناهضة الفقر بصورة أكثر دقة ومعنوية في اتجاه مناطق الفقر وعلي ذلك يمكن أن تعدل سياسات التعليم والصحة والزراعة والمياه وتوجه مع متطلبات المناطق المحتاجة . ثالثا : حصر الفقراء يمكن ان يساعد الأجهزة الحكومية المختصة بالفقر في تصويب جهودها مباشرة للفقراء حسب احتياجاتهم . تعتبر الأسرة فقيرة إذا انطبقت عليها واحد أو أكثر من المؤشرات التالية اولا ألا يكون للأسرة دخل ورب الأسرة عاطلا عن العمل وليس فيها من له القدرة علي العمل ثانيا أن يكون دخل الأسرة أقل من 120 جنيها في الشهر وليس لديها دخل من أي مورد آخر ثالثا ان يكون رب الأسرة عاطلا عن العمل جبرا نتيجة لعجز أو مرض أو عدم وجود عمل رابعا ان يكون مجموع دخل الأسرة في الشهر أقل من الحد الأدنى للأجور ( 120جنيها ) خامسا الأسرة الموبوءة بالأمراض المكلفة ماليا ورب الأسرة يعمل بأجر سادسا رب الأسرة المعاشي إذا كان لديه مرض مزمن وله أسرة مكونة من ستة أفراد فأكثر وجميعهم في مراحل التعليم وليس لديهم أي مصدر دخل آخر سابعا رب الأسرة الذي يملك أصولا مثل منزل أو أرض زراعية أو عربة أجرة لا تعمل وكانت هذه الأصول لا تدر دخلا ، ولا يملك مالا لاستثمارها ولديه أسرة تعتمد عليه في معاشها ثامنا اصحاب الأعمال الحرة كالنجارين والمزارعين والحدادين الذين لا ينتجون كفايتهم من القوت ولا دخل آخر لهم تاسعا العمال الزراعيون والرعاة الذين لا يملكون مواشي ولا دخل آخر لديهم ، ولديهم أسر تتكون من ستة أفراد وعاشرا ان يكون متوسط دخل الفرد في الأسرة أقل من 114 جنيا في الشهر ولا يتلقي إعانة من الدولة كالمعاشيين . ملحق رقم (4) المعهد العالي لعلوم الزكاة جدول أوزان عناصر الحياة الطيبة عناصر الحياة الطيبة عدد الغرف نوع بناء المنزل نوع ملكية المسكن نوع المرحاض مصدر مياه الشرب نوع الإضاءة وقود الطهي الاحتياجات الصحة عدد أفراد الأسرة التعليم مبلغ الاستهلاك كيفية تقسيم فئات الفقراء تدرج الأوزان 1-5 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-5 1-5 1-5 1-100 المصدر: وثائق الحصر الشامل للفقراء بالسودان 2011م ملحق رقم (3) المعهد العالي لعلوم الزكاة النتيجة الكلية لحصر الفقراء في السودان الولاية عدد السكان عدد الأسر عدد الأسر الفقيرة الفئات الأولي الأشد فقرا الثانية الثالثة نهر النيل 1.229.919 204.989 93.300 4.031 69.354 19.915 كسلا 1.987.572 331.262 121.091 24.985 89.432 6.674 الجزيرة 3.988.735 664.789 243.026 34.117 186.980 21.929 النيل الأزرق 910.546 151.758 60.612 6.703 53.410 499 سنار 1.454.155 242.359 108.192 33.722 69.892 4.578 جنوب دارفور 4.450.803 741.801 275.598 101.038 173.827 733 النيل الأبيض 1.936.609 322.768 133.256 33.643 93.375 6.238 الخرطوم 6.006.885 1.001.148 367.964 8.993 216.099 142.872 القضارف 1.573.070 262.178 99.179 13.553 82.901 2.725 الشمالية 764451 127406 59.355 4215 41163 13.977 شمال كردفان 3.017.033 502.839 241.114 10.614 227.476 3.024 جنوب كردفان 1.702.177 283696 111.671 6.775 104101 695 البحر الأحمر 1.328.446 221408 124.367 18.560 100.076 5.731 شمال دارفور 2.188.028 364671 140.894 15900 123648 1.346 غرب دارفور 1.437.168 239528 112170 13.854 97.715 601 السودان 33.975 5.662.600 2.291.789 330.703 1.729.446 231.637 المصدر : المعهد العالي لعلوم الزكاة - إحصاءات الفقراء 2011م ملحوظة: تم أخذ معدل نمو السكان في العالم 2011م من بيانات إحصاءات الجهاز المركزي للإحصاء . ع و

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.