تقرير: هند نقد الله أضحت التنمية المستدامة بمفاهيمها واستراتيجياتها المختلفة من القضايا المهمة التي برزت في معظم المحافل والمؤتمرات الدولية والإقليمية، حيث أبرز المؤتمر الدولي للسكان والتنمية الذي انعقد في القاهرة في العام 1994م أثر المتغيرات والعوامل السكانية على عملية التنمية وما يترتب على تلك العلاقة من افرازات تتطلب نهجا تخطيطيا سليما وشاملا لتحقيق اهداف التنمية الشاملة والمستدامة. كذلك ناقش مؤتمر قمة الارض المعنى بالبيئة والتنمية الذي انعقد في ريودى جانيرو عام 1992م الأوضاع البيئية وأثرها على العمليات التنموية، حيث كان نقطة تحول كبرى في الإهتمام البيئى من قبل العلماء والباحثين وكذلك الاهتمام من قبل الصعيد السياسي المعنى كلياً بالجوانب التنموية. كما أكد مؤتمر الأممالمتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل الثانى) الذي أقيم في مدينة استانبول بتركيا في العام 1996م أهمية تنمية وتطوير وترقية المستوطنات البشرية وانصهار عوامل السكان والإسكان والبيئة من أجل تحقيق تنمية مستدامة وشاملة. كذلك اعتمد المجتمع الدولى أهداف الالفية للتنمية في العام 2000م في مؤتمر قمة الألفية لتكون إطارا للأنشطة التنموية في بلدان العالم وأقاليمه المختلفة والتي وافق عليها رؤساء وزعماء كثير من بلدان العالم. وأيضاً تزايد الاهتمام بمشروعات التنمية الحضرية لتحقيق أقصى استفادة ممكنة من الموارد الطبيعية بما يحقق في آن واحد تعظيم العوائد الايجابية من الاستغلال الاقتصادي لتلك الموارد ويقلل الآثار السلبية للأضرار البيئية التي تنجم عن اهمالها. وبرنامج الاممالمتحدة للمستوطنات البشرية (UN-HABITAT) هو وكالة تابعة للأمم المتحدة مهتمة بالمستوطنات البشرية، انشأت عام 1978 و يقع مقرها الرئيسي في مكتب الاممالمتحدة في نيروبي، كينيا. و قد كلفت من قبل الجمعية العامة للامم المتحدة للترويج لمدن و بلدان مستدامة بيئيا و اجتماعيا بهدف توفير المأوى المناسب للجميع وينعقد المؤتمر كل عشؤين عام وعندما أنشئت الأممالمتحدة عام 1945، كان ثلثي سكان العالم يعيشون في مناطق ريفية. وبحلول عام 2000، تغير التوازن السكاني حيث كان يسكن نصف عدد البشرية في المدن. وعلاوة على ذلك، من المتوقع أن ثلثي سكان العالم - نحو ستة مليارات نسمة - سيعيشون في المدن بحلول عام 2050. وفي حين أن المدن هي محور رئيسي للإنتاج والإستهلاك الوطني ( بسبب العمليات الاقتصادية والاجتماعية التي تنتج الفرص والثروة ) فإنها متنتجة أيضا للأمراض والجرائم والتلوث والفقر. وفي العديد من المدن، وخاصة في البلدان النامية، يشكل سكان الأحياء الفقيرة أكثر من نصف السكان في المناطق الحضرية، مع إمكانيات محدودة للحصول على المأوى والمياه والصرف الصحي، وقد لا تتوافر تلك الإمكانيات أصلا. وأنشئ برنامج الأممالمتحدة للمستوطنات البشرية عام 1978 لتحسين هذا الوضع. و كلف أيضا بتحقيق الهدف الإنمائي للألفية المتمثل في تحسين الأحوال المعيشية لمائة مليون شخص على الأقل من سكان الأحياء الفقيرة الذين يمثلون 10 في المائة من سكان الأحياء الفقيرة عالميا - بحلول عام 2020. وينصب التركيز الحالي لبرنامج الأممالمتحدة للمستوطنات البشرية على توفير الأرض والمسكن للجميع، والشراكة في التخطيط والحكم، والهياكل الأساسية والخدمات السليمة بيئيا، والسكن المبتكر والتمويل الحضري. وتتصدر هذه الجهود حملة عالمية للتحضر المستدام. ويدعم برنامج الأممالمتحدة للمستوطنات البشرية تطوير شبكة التنمية الحضرية المستدامة وهي شبكة مبتكرة تضم شركاء عالميين. وتعمل شبكة التنمية الحضرية المستدامة على الصعيد المحلي لبناء قدرات الحكومات الوطنية، وتعزيز قدرات صانعي القرارات في السلطات المحلية، وتشجيع اندماج المجتمع في عملية صنع القرار. و في هذا الاطار شهد السودان تحولات اقتصادية واجتماعية وسياسية نتج عنها توسعا كبيراً في بعض المدن السودانية في مجال الإسكان وتوطين عدد كبير من النازحين من مختلف اقاليم السودان نسبة لظروف بيئية اجتاحت مواطنهم الأصلية أو نتيجة لصراعات وحروب تسببت في كثير من الهدر البيئي والتخلف الصحي وقيام مناطق السكن العشوائي التي فاقت السعة الاستيعابية للمدينه الام. وعمد السودان الى إرساء الدعامات العلمية والعملية اللازمة لترقية وتطوير المستوطنات البشرية السودانية والتي تهدف من خلال الى دفع عملية التنمية الحضرية في مختلف جوانبها من خلال الفهم الصحيح والسوي للبيئة الحضرية السودانية ومشكلاتها البنيوية والسكانية وأسبابها ونتائجها. و شارك المواطن والسلطات المحلية في التعرف على تلك المشكلات مع إيجاد الحلول المناسبة. - ونقل التجارب الحسنة، واخذ العبرة من التجارب غير الموفقة. و يعد التقرير الوطني للمستوطنات البشرية الذي اعده السودان الى برنامج الاممالمتحدة للمستوطنات البشرية الثالث تمهيدا للمؤتمر الذي سيعقد العام القادم ويناقش التنقرير التحديات والأهداف والرؤى المستقبلية للمستوطنات في السودان .و يمثل رؤية مستقبلية للتنمية المستدامة ووضع أجندة للعشرين عام القادمة ويتم تجميع التقارير الوطنية في التقرير الإقليمي الإفريقي. وفي نهاية ديسمبر العام الماضي اجاز السودان تقريره الخاص بالمستوطنات البشرية الى الاممالمتحدة حسب طلب الادارة التنفيذية للهيئات بغرض المشاركة بها في المؤتمر ، ويهدف التقرير إلى للتعريف بجهود السودان خلال الفترة الماضية في مجال المستوطنات البشرية وأهم التحديات والعقبات التي تواجه الاداء، والتقدم الذي احرزه السودان في المجالات المختلفة و التحديات التي يعمل ن اجل تجاوزها ، ومن ابرز التحديات التي تناولها التقرير قضية الجفاف والتصحر والتمدد السكاني ظاهرة الانتقال من الريف الى المدن و تقديم الخدمات الأساسية و تنظيم العشوائيات ور الديمغرافية الحضرية وهي سكان المدن ، تخطيط الأراضي والتخطيط الحضري ، التنمية والتحضر ، الحوكمة ، الاقتصاد الحضري ، الإسكان. وبين الأستاذ حسن عبد القادر هلال وزير البيئة والغابات والتنمية العمرانية رئيس اللجنة الوطنية للمستوطنات البشرية أن السودان استطاع عبر لجنته الوطنية وبالتعاون والتنسيق مع الجهات المختصة بالسودان من إعداد التقرير الوطني للمستوطنات البشرية و يحقق التقرير ما أقرته أجندة المؤتمرات السابقة والالتزام السياسي من قبل الحكومات من تحقيق تنمية مستدامة تسهم في ترقية السكان بمختلف قطاعاتهم يتطلب وجود كادر فني مؤهل لقيادة عملية التخطيط والتنفيذ للأنشطة التنموية من خلال مؤسسة علمية وتعليمية تعني بتأهيل وتدريب قوى بشرية مؤهلة تساهم في دفع عملية التنمية والتطور للمجتمع.
