شاهد بالصورة.. نجمة السوشيال ميديا الحسناء أمول المنير تترحم على زوجها الحرس الشخصي لقائد الدعم السريع بتدوينة مؤثرة: (في مثل هذا اليوم التقيت بحب حياتي وزوجي وفقيد قلبي)    ((يوم الأمتحان يكرم المرء أو يهان؟؟))    عثمان ميرغني يكتب: مفاجأة.. أرض الصومال..    الجامعة العربية: اعتراف إسرائيل ب"إقليم أرض الصومال" غير قانوني    روضة الحاج: ستنتصرُ! فلا تحزن ولا تترك لنا باباً إلى الأحزان    بنك السودان يدشن نظام الصادر والوارد الإلكتروني عبر منصة بلدنا في خطوة نحو التحول الرقمي    الجزيرة .. ضبط 2460 رأس بنقو بقيمة 120 مليون جنيهاً    بنك السودان يدشن نظام الصادر والوارد الإلكتروني عبر منصة بلدنا في خطوة نحو التحول الرقمي    زيادة جديدة في الدولار الجمركي بالسودان    شاهد بالفيديو.. مطرب سوداني يرد على سخرية الجمهور بعد أن شبهه بقائد الدعم السريع: (بالنسبة للناس البتقول بشبه حميدتي.. ركزوا مع الفلجة قبل أعمل تقويم)    والي الشمالية يستقبل وفد لجنة تقصي الحقائق حول انتهاكات القانون الدولي لحقوق الإنسان    معتصم جعفر يعقد جلسة مع المدرب وقادة المنتخب ويشدد على ضرورة تحقيق الانتصار    رونالدو بنشوة الانتصار: المشوار لا يزال طويلًا.. ولا أحد يحسم الدوري في منتصف الموسم    البرهان يطلق تصريحات جديدة مدويّة بشأن الحرب    الصادق الرزيقي يكتب: البرهان وحديث انقرة    الأهلي مروي يستعين بجبل البركل وعقد الفرقة يكتمل اليوم    عبدالصمد : الفريق جاهز ونراهن على جماهيرنا    الوطن بين احداثيات عركي (بخاف) و(اضحكي)    شاهد بالفيديو.. (ما تمشي.. يشيلوا المدرسين كلهم ويخلوك انت بس) طلاب بمدرسة إبتدائية بالسودان يرفضون مغادرة معلمهم بعد أن قامت الوزارة بنقله ويتمسكون به في مشهد مؤثر    السودان يعرب عن قلقه البالغ إزاء التطورات والإجراءات الاحادية التي قام بها المجلس الإنتقالي الجنوبي في محافظتي المهرة وحضرموت في اليمن    مدرب المنتخب السوداني : مباراة غينيا ستكون صعبة    لميس الحديدي في منشورها الأول بعد الطلاق من عمرو أديب    تحولا لحالة يرثى لها.. شاهد أحدث صور لملاعب القمة السودانية الهلال والمريخ "الجوهرة" و "القلعة الحمراء"    رقم تاريخي وآخر سلبي لياسين بونو في مباراة المغرب ومالي    الإعيسر يؤكد الدور الفاعل والاصيل للاعلام الوطني في تشكيل الوعي الجمعي وحماية الوطن    شرطة ولاية القضارف تضع حدًا للنشاط الإجرامي لعصابة نهب بالمشروعات الزراعية    استخدام وسائل التواصل الاجتماعي وراء تزايد تشتت انتباه المراهقين    مشروبات تخفف الإمساك وتسهل حركة الأمعاء    منى أبو زيد يكتب: جرائم الظل في السودان والسلاح الحاسم في المعركة    «صقر» يقود رجلين إلى المحكمة    شرطة محلية بحري تنجح في فك طلاسم إختطاف طالب جامعي وتوقف (4) متهمين متورطين في البلاغ خلال 72ساعة    بالفيديو.. بعد هروب ومطاردة ليلاً.. شاهد لحظة قبض الشرطة السودانية على أكبر مروج لمخدر "الآيس" بأم درمان بعد كمين ناجح    ناشط سوداني يحكي تفاصيل الحوار الذي دار بينه وبين شيخ الأمين بعد أن وصلت الخلافات بينهما إلى "بلاغات جنائية": (والله لم اجد ما اقوله له بعد كلامه سوى العفو والعافية)    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    فيديو يثير الجدل في السودان    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    قبور مرعبة وخطيرة!    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الاعتداء على المال العام.. مقارنات لا بد منها
نشر في رماة الحدق يوم 26 - 11 - 2017

يبدو أن تأخر إنشاء مفوضية الفساد وتطبيق قانون التحلل للمؤسسات الحكومية مثل اغراءً لبعض الجهات للاستمرار في التعدي على المال العام، فقد بلغت جملة المال المعتدى عليه في الفترة من 2013 وحتى 2017 اكثر من 15مليون جنيه وبزيادة تقارب مليون جنيه للعام المالي 2016 -2017 مقارنة بالعام المالي الذي قبله ويتأرجح انخفاض التعدى على المال بشكل طفيف في عقد المقارنة بين الأعوام المختلفة. ويظهر الجدول أدناه الاعتداء في الأعوام المذكورة.
تفسير غياب التجنيب:
ويرى المحلل الاقتصادي د.عبد العظيم المهل في حديثه ل(السوداني) أمس، أن المراجع العام ظل يؤدي دوره سنويا بكشف الاعتداء على المال العام، إلا أنه وبالرغم من ذلك يمثل حوالى 10 % من المال، وأضاف: لابد من حوسبة كافة الأنظمة واستخدام الدفع الالكتروني في كل المعاملات، واشار إلى التجربة الهندية في هذا الجانب مما أدى إلى انخفاض كبير في الاعتداء على المال العام. وقال إن حوسبة الأنظمة تضيق الفرصة للمرتشي لمقابلة الراشي، وتشمل درجة عالية من المساواة، اضافة إلى عدم وجود مجال فيه للمحاباة أو كبير على القانون. ويرجع المهل عدم ذكر المراجع للتجنيب في بعض السنوات لا يعني ذلك عدم وجود التجنيب ولكن يعني عدم وجود إحصائيات في تلك الفترة للتجنيب.
جهات نافذة
واضاف المهل أن المؤسسات والوزارات الحكومية النافذة هي التي تستطيع التجنيب فقط، واشار إلى أن تكرر بعض الجهات في الاعتداء المال العام لمختلف الاعوام يعود إلى انها جهات نافذة او أن بعضها تضطرها للتجنب. وفي حال توريد كل المبالغ إلى وزارة المالية يصعب خروجها للمؤسسة في حال حاجتها للمبالغ المالية. ويلفت المهل إلى أن حجم الاعتداء على المال العام في الفترة من 2005 -2015 بلغ 399 مليون جنيه، واضاف أن هنالك علاقة عكسية بين حوسبة الأنظمة والدفع الالكتروني من جانب والفساد من جانب آخر، ما يفسر انه وحتى بعد استخدام اورنيك 15 الالكتروني لم يقل الفساد مما يعني أن هنالك خللا في التطبيق. واشار إلى أن اكثر ما يؤخذ على المراجع العام انه لا يتم متابعة ما يكشفه من حقائق في التقرير السنوي.
تطور الجريمة
ويلفت المحلل الاقتصادي محمد الناير في حديثه ل(السوداني) أمس، إلى أن وجود التحصيل الالكتروني لا يمنع أن تكون هناك رقابة واسترداد للاموال المعتدى عليها خاصة مع تطور الجرائم كثيرا عن السابق، واضاف: نظام التحصيل الالكترونى يحد من الاعتداء على المال العام والتزوير باعتبار أن هناك اموالا كبيرة كانت تفقدها الدولة خاصة في الولايات البعيدة، وتابع: لابد أن تتم معالجة اي ممارسات غير صحيحة في التحصيل الالكتروني والقضاء على الاعتداء على المال العام وليس الحد منه واسترداد الأموال فقط بجانب انزال عقوبات مشددة على الذين تسول لهم أنفسهم الاعتداء على المال العام وايراد كافة العقوبات التي اتخذت ضد المعتدين وان تكون نسبة الاستيراد عالية بما يظهر كفاءة الأجهزة المعنية.
وارجع الناير تزايد عمليات الاعتداء لغياب مفوضية مكافحة الفساد والتي يفترض أن يتم تكوينها كنتيجة للحوار الوطني .
دراسات فساد
وتشير احدى الدراسات المقدمة لنيل درجة الدكتوراة من جامعة السودان عن الفساد 2001 -2012 الى أن اكثر الحالات تتفشى بين الأجهزة القومية والولايات والمؤسسات القومية والشركات الحكومية حيث أن نسبة الفساد بلغت في العام 2008(91)% للشركات الحكومية والولايات1% والحكومة القومية 9% فيما بلغت في العام 2012 4% للمؤسسات القومية والشركات والولايات 33% منها 80% خيانة أمانة و8% تزوير و12% صرف دون وجه حق وأن نسبة الاسترداد بلغت فقط 10% من المبلغ المعتدى عليه.
ويرى رئيس منظمة الشفافية السودانية د. الطيب مختار أن وجود ديوان للمراجعة ايجابي خاصة انه يقدم تقاريره أمام البرلمان ويطلع عليها الرأي العام. وتابع "يفترض أن تكون لديه الاستقلالية الكاملة والسلطة والصلاحيات التي تمكنه من انفاذ توصياته وان يكون البرلمان سندا قويا لأجهزة المراجعة لتتمكن من اداء مهامها بالصورة المطلوبة". ولفت إلى أن تكرار بعض الجهات في تقرير المراجع العام بالتعدي على المال العام يشير إلى حد ما إلى ضعف استقلالية ديوان المراجع. وقال "من المهم جدا أن يقدم ديوان المراجعة تقاريره مصحوبة بملاحظات الوحدات التي يراجعها باعتبار أن هذه الملاحظات قد تدحض تقارير ديوان المراجعة بالقانون وتؤكد مدى جدية هذه التقارير من عدمها". واعتبر أن هذه المرحلة لتأكيد مصداقية ديوان المراجعة وبعده عن المحاباة لأي وحدة من الوحدات والتزامه بالقانون والإجراءات المتبعة في رفع التقارير بجانب تأكده من أن الكوادر التي تشغل الوظائف بديوان المراجعة مقتدرة وملتزمة بقسم المراجع في الحيادية وعدم اساءة استخدام السلطة.
التحلل
واضاف مختار أن التحلل يزيد من فرص الاعتداء على المال العام، مردفا أن عملية التحلل وحدها لا تكفي ولابد أن تعقبها محاكمات خاصة لعدم وجود ضمان بأن المال المتحلل منه هو كل المال المعتدى عليه. وشدد على تسريع تكوين مفوضية مكافحة الفساد خاصة أنها ستكون لها رقابة حتى على ديوان المراجعة وغيره من المؤسسات، علما بأن قانونها أجيز منذ أكثر من عام. ولفت إلى أن تأخير تكوين المفوضية يؤدى إلى تراجع السودان في قائمة مؤشر مكافحة الفساد الذي تصدره منظمة الشفافية الدولية بالرغم مما أحرزه السودان من تقدم في القائمة في العامين الماضيين. وتابع "حتى لا يتم تصنيف السودان من ضمن الدول التي تأخرت في مكافحة الفساد في العام 2017 لابد من تشكيل مفوضية مكافحة الفساد واللحاق بالتقرير الدولي حول الفساد والذي ينشر في آخر ديسمبر أو الأول من يناير المقبل.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.