وزير الخارجية المصري يصل بورتسودان    محمد حامد جمعة نوار يكتب: نواطير    "فينيسيوس جونيور خط أحمر".. ريال مدريد يُحذر تشابي ألونسو    الهلال يدشن انطلاقته المؤجلة في الدوري الرواندي أمام أي سي كيغالي    كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة    عثمان ميرغني يكتب: إيقاف الحرب.. الآن..    مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى    مان سيتي يجتاز ليفربول    التحرير الشنداوي يواصل إعداده المكثف للموسم الجديد    دار العوضة والكفاح يتعادلان سلبيا في دوري الاولي بارقو    كلهم حلا و أبولولو..!!    السودان لا يركع .. والعدالة قادمة    شاهد.. إبراهيم الميرغني ينشر صورة لزوجته تسابيح خاطر من زيارتها للفاشر ويتغزل فيها:(إمرأة قوية وصادقة ومصادمة ولوحدها هزمت كل جيوشهم)    البرهان يطلع على أداء ديوان المراجع العام ويعد بتنفيذ توصياته    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



وزارة الداخلية بدولة قطر تصدر قانون الكفالة الجديد قبل نهاية «2015»
ش ص نشر في النيلين يوم 24 - 08 - 2014

أكد مدير إدارة البحث والمتابعة في وزارة الداخلية العميد ناصر السيد أن هناك قضايا عديدة تتعلق بالمتاجرة بالتأشيرات تم رصدها مؤخراً في قطر، حيث يتم تصنيف هذه القضايا باعتبارها أحد أشكال جرائم الإتجار بالبشر والتي يتم العمل على الوقاية والحد منها عبر إجراءات قانونية تتخذ بحق الشركات التي تقوم بهذه الأعمال الاستغلالية، بينما يتم في المقابل التعامل مع العمال القادمين بموجب هذه التأشيرات على أنهم ضحايا حيث تتم رعايتهم وتأمين المسكن لهم ونقل كفالتهم إلى جهات عمل أخرى.
وتطرق العميد ناصر السيد في حوار خاص أجرته الوطن إلى مشروع القانون الجديد حيث وصفه بأنه مشروع ممتاز من شأنه أن يلغي ظاهرة الاستغلال تماماً وأكد أن القانون لن يصدر إلا بعد أن يدرس بعناية فائقة لتفادي أي ثغرات قد تظهر فيما بعد، مشيراً إلى هذا القانون قد يصدر في هذا العام أو العام المقبل. وفيما يلي تفاصيل الحوار:
بداية، ما هي أهم أسباب ظهور المتاجرة بالتأشيرات كإحدى صور الإتجار بالبشر في دولة قطر وما مدى حجم هذه الظاهرة؟
- إن جريمة الإتجار بالبشر منتشرة في جميع أنحاء العالم، ويقصد بها الاستغلال بكافة صوره من خلال ممارسات إجرامية ومنها العبودية وتجارة الأعضاء والخدمة القسرية والأنشطة الإجرامية والمتاجرة بالجنس بكافة أشكالها وغير ذلك وفي دولة قطر أو في باقي الدول العربية والإسلامية التي تلتزم بقيم ومبادئ إنسانية عالية، فإن هذه الحالات تعد أقل انتشاراً عن باقي دول العالم، لكن هناك ظاهرة الاستغلال من خلال المتاجرة بالتأشيرات، فدولة قطر باعتبارها من إحدى الدول التي تشهد نهضة عمرانية واقتصادية ما جعلها قبلة للوافدين من جميع أنحاء العالم والذين يرغبون بالعمل فيها لتحسين مستوى معيشتهم، تواجه اليوم تجارة عنوانها الاستغلال والنصب وهي المتاجرة بالتأشيرات مقابل مبالغ مالية طائلة مما يستدعي الجهود الكبيرة لمواجهة انتشار هذه التجارة.
تصنيف المتاجرة بالتأشيرات
هل تدخل المتاجرة بالتأشيرات لقاء مبالغ مادية طائلة، ضمن جرائم الإتجار بالبشر وكيف يتم تصنيفها؟
- عموماً عملية بيع التأشيرات لا يمكن أن نطلق عليها جريمة إتجار بالبشر، لكن يتم تصنيفها ضمن هذا العنوان في حال تم صدور حكم من المحكمة بذلك، قد يتم القبض على جهة معينة، شبكة أو شخص ما يمارس الإتجار بالبشر ولكن حكم المحكمة هو من يحدد، وإلا فإن هذا العمل يصنف تحت تسميات أخرى. ونحن لا توجد لدينا أحكام بقضايا تتعلق بالإتجار بالبشر، لكن هناك حالات استغلال للأشخاص من خلال بيعهم التأشيرة وهذا موجود على نطاق عالمي بحيث لا يخلو أي مجتمع من هذه الظاهرة وتتم عملية الاستغلال هذه خارج أراضي قطر، أي بيع التأشيرة وقبض المبلغ من الشخص الذي يرغب في القدوم إلى قطر ولكنه عندما يصل يتفاجأ بأن الشركة وهمية أو بصرف صاحب العمل له باعتبار أن لا وظائف لديه، وقد وصل عدد الشكاوى التي تم استقبالها بتهمة المتاجرة بالتأشيرات إلى 165 حالة، هذه القضايا لا يطلق عليها اسم جريمة الإتجار بالبشر ولكنها شكل من أشكاله.
لكن هناك دول تعتبر أن المتاجرة بالتأشيرات من ضمن جرائم الإتجار بالبشر؟
- أجل، هناك دول عديدة لديها قوانين تشير إلى ذلك، لكن في قطر الأمر مختلف، حيث لا بد من وجود أركان معينة تحدد نوع الفعل، فمثلاً استغلال الضحية برضاها لا يمكن تسميته جريمة ولكنه استغلال.
الوقاية من الجرائم
ما أهمية اللقاءات التشاورية ومنها اللقاء الذي أقامته المؤسسة القطرية للحماية والتأهيل الاجتماعي وغيرها التي تشاركون فيها باستمرار فيما يتعلق بمكافحة الاتجار بالبشر وكيف تستفيدون منها؟
- إن أهمية هذه اللقاءات التشاورية التي تعقد بين الفينة والأخرى تعتبر درعاً واقية من هذه الجرائم، فمن الملاحظ انتشار جرائم الإتجار بالبشر مؤخراً في كثير من الدول وخاصة الدول المجاورة بعد أن كانت هذه الظاهرة شبه غائبة تقريباً عنها وأخذت في التزايد، لذا فنحن نستبق احتمالات انتشار هذه الجرائم في قطر، لذا نكثر من عقد مثل هذه اللقاءات.
ما هي أكثر الجنسيات التي تتعرض لعملية الخداع في موضوع التأشيرات؟
- دائماً مواطنو الدول الفقيرة، التي تعاني من الجوع وانتشار الأمراض والتصحر والفيضانات والبراكين يسعون إلى الهروب لتحسين مستوى المعيشة لديهم ولأهاليهم، على هذا الأساس فإن هؤلاء الأشخاص يكونون مستعدين لبيع كل ما يملكون من أراضٍ ومنازل من أجل الحصول على التأشيرة والسفر إلى الخارج، حتى أن عملية بيع التأشيرات قد تحصل بين أبناء العائلة الواحدة، إذن هي ظاهرة معروفة.
العمالة السائبة
هل تعتبر مشكلة العمالة السائبة إحدى نتائج عملية المتاجرة بالتأشيرات وكيف يتم التعامل مع هذا النوع من المشاكل؟
- إن عملية بيع التأشيرات مخالفة للقانون،لأن هذه التأشيرات عادة تدفع لها مبالغ رمزية، لكن هنا يتم استغلال حاجة الأشخاص إليها، المشكلة تكمن لو وصل الوافد إلى الدولة واكتشف أن الشركة وهمية أو أن صاحب العمل قال لا يوجد لديّ عمل وطلب من الضحية أن يذهب ليعمل في أي مكان لقاء دفع الأخير نسبة من راتبه لرب العمل، هنا نحن ننتقل إلى موضوع العمالة السائبة.. فهذا الشخص لا يوجد لديه مسكن ولا مصدر ثابت ولا راتب، إذن هنا يلجأ إلى ارتكاب الجرائم مما يجرنا إلى موضوع آخر، نحن من منطلق أخلاقي نساعد هؤلاء الأشخاص باعتبارهم ضحايا تعرضوا للنصب والاحتيال ونقدم لهم كافة الرعاية التي يحتاجونها، بينما الآلية التي تنفذها دول أخرى هي معاقبتهم وإبعادهم عن البلد.
عقوبة تجار التأشيرات
ما هي العقوبات التي تنفذ بحق تجار التأشيرات عندما يتم اكتشافهم؟
- يتم بسهولة التعرف عليهم وذلك من خلال حملاتنا التفتيشية على مدى ال24 ساعة ويتم ملاحقتهم قانونياً وإحالتهم إلى القضاء، فبمجرد أن نكتشف من خلال نقاط التفتيش الموزعة لدينا وجود عمالة لا عمل لها، يتم التأكد من الشركة التي استقدمتهم ويوجد تنسيق بين وزارة العمل وبيننا فيما يتعلق بالشركات، فهناك شركات موجودة أساساً بالحظر ويتم معرفة ذلك من خلال نظام السيتسم لدينا وبعض الشركات تقوم بالتفتيش وإذا تبين أن الأشخاص تم استغلالهم والشركة وهمية يتم نقل كفالتهم خلال أسبوع كحد أقصى وقد بلغ عدد الشركات التي تمت إحالتها إلى النيابة العامة 51 شركة وعدد القضايا المسجلة في تهمة المتاجرة بالتأشيرات بلغ 84 قضية. كما أن هناك أشخاصاً صدرت بحقهم أحكام بالسجن لمدة ثلاث سنوات وعدد هذه الأحكام بلغ 43 حكماً وهم مقيمون في قطر ومن الجنسية نفسها لضحاياهم وذلك بنسبة 99 %.
وما سبب استقطاب تجار التأشيرات لأبناء من جنسيتهم تحديداً؟
- غالباً يستقدم الشخص الضحايا من أبناء بلده والسبب في ذلك يعود إلى عوامل عديدة ومنها معرفته بالبلد وسهولة إحضارهم، مع وجود سماسرة هناك يتقاسم معهم الأرباح..نحن نركز على هؤلاء الأشخاص لأنهم يسيئون إلى سمعة الدولة أمام المحافل الدولية، إضافة إلى أنهم يسببون عدم استقرار وخللا بالأمن، لأن ترك الضحايا من دون معيشة وسكن وراتب يخل بالأمن.
لو اكتشف العامل عند وصوله إلى قطر أنهم تعرض للنصب وبالتالي لا وظيفة لديه، هل يمكن أن يبادر بنفسه إلى أي جهة أمنية ليعرض حالته؟
- طبعاً، هناك عمال يذهبون إلى أقرب نقطة لإدارة البحث والمتابعة بأنفسهم ويشرحون تعرضهم للاستغلال ويتم حل قضيتهم بسرعة ومساعدتهم.
وما هي الإجراءات التي تتخذونها عند اكتشاف الضحايا، كيف يتم التعامل معهم؟
- بمجرد أن نكتشف وجود ضحايا تعرضوا للاستغلال والنصب، نعمل في غضون فترة لا تزيد على أسبوع على توفير وظائف لهم ونقل كفالتهم إلى أي جهة يرغبون فيها وفي حال عدم توفر وظيفة للضحية وقد بلغ عدد العمال الضحايا الذين صدر بشأنهم تعليمات نحو نقل كفالتهم إلى جهات عمل أخرى 1043 عاملا.
وقد نضع العامل أمام خيار المغادرة إلى بلده في حال لم يرغب بالحصول على الوظيفة التي توفرها له وزارة الداخلية، خاصة أن في قطر شركات عديدة تحتاج إلى عمالة، فعملية تدوير العمالة الموجودة في الدولة أمر ممتاز ونسعى له دائما فبدلا من أن تلجأ هذه الشركات إلى جلب يد عاملة من الخارج، تستعين بالعمالة المهنية والمتخصصة هنا وعملية إبعاد الضحايا من قطر بالقوة غير واردة لدينا، حتى أن الأشخاص الموجودين في حجز البحث والمتابعة الذين صدرت عليهم أوامر من المحاكم فهم مخيرون في المغادرة إلى أي دولة في العالم، نحن نحل الموضوع بطريقة إنسانية.
هل يمكن القول إن أغلب هؤلاء الضحايا هم من جنسيات آسيوية؟
- تقريباً، بحكم القرب الجغرافي من دول وسط وجنوب إفريقيا، آسيا وشرق آسيا، أي الدول التي تعاني من الفقر والجوع، فدائماً هؤلاء هم أكثر الأشخاص عرضة للنصب، بسبب حاجتهم الشديدة للهرب من الفقر والنزاعات داخل الدولة، البعض يهاجر إلى أوروبا وأميركا ودول الخليج.
مشروع القانون الجديد
بالحديث عن مشروع القانون الجديد، هناك من يقول إنه سيتأخر أكثر مما هو متوقع.. هل هذا صحيح؟
- لم تنته بعد الدورة التشريعية التي يمر بها مشروع القانون الجديد ولكن حين تنتهي هذه الدورة سيصدر، قد يتم ذلك هذا العام أو العام المقبل، أي بمجرد أن تنتهي الإجراءات القانونية كعرضه على مجلس الشورى وغرفة التجارة والصناعة في قطر.
هل سيقضي هذا القانون تماماً على قضية استغلال الأشخاص وينهي السلبيات التي تحدثنا عنها؟
- أؤكد أن هذا المشروع تتم دراسته بعناية فائقة وهو مشروع ممتاز سينقلنا من نظام الكفيل والمكفول الذي بدأ العمل فيه منذ عام 2009 إلى مرحلة جديدة تساوي في الحقوق بين صاحب العمل والعامل نفسه، حيث ستكون طبيعة العمل تعاقدية بين الجهتين، كما هي الحال في قوانين معظم الدول العالمية.
هناك دول خليجية تحضر لمشاريع قوانين مشابهة.. هل ستكون قطر السباقة في إصدار المشروع؟
- القضية ليست من يسبق من، نحن لا نريد أن نستعجل في إصدار القانون لتظهر فيما بعد ثغرات وسلبيات فنضطر إلى تعديله، عندما تكون نصوص ومواد المشروع جاهزة بعد مناقشتها بعناية سيتم إصدار القانون فوراً.
صحيفة الوطن القطرية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.