من سيحصد الكرة الذهبية 2025؟    كندا وأستراليا وبريطانيا تعترف بدولة فلسطين.. وإسرائيل تستنفر    مدير جهاز الأمن والمخابرات: يدعو لتصنيف مليشيا الدعم السريع "جماعة إرهابية "    الزمالة يبدأ مشواره الأفريقي بخسارة أمام ديكيداها الصومالي    تدشين أجهزة مركز عمليات الطوارئ بالمركز وعدد من الولايات    ترمب .. منعت نشوب حرب بين مصر و إثيوبيا بسبب سد النهضة الإثيوبي    استشهاد أمين عام حكومة ولاية شمال دارفور وزوجته إثر استهداف منزلهما بمسيرة استراتيجية من المليشيا    المفوض العام للعون الإنساني وواليا شمال وغرب كردفان يتفقدون معسكرات النزوح بالأبيض    الارصاد تحذر من هطول أمطار غزيرة بعدد من الولايات    وزارة الطاقة تدعم تأهيل المنشآت الشبابية والرياضية بمحلية الخرطوم    "رسوم التأشيرة" تربك السوق الأميركي.. والبيت الأبيض يوضح    د. معاوية البخاري يكتب: ماذا فعل مرتزقة الدعم السريع في السودان؟    مياه الخرطوم تطلق حملة"الفاتورة"    إدانة إفريقية لحادثة الفاشر    دعوات لإنهاء أزمة التأشيرات للطلاب السودانيين في مصر    الاجتماع التقليدي الفني: الهلال باللون باللون الأزرق، و جاموس باللون الأحمر الكامل    يا ريجي جر الخمسين وأسعد هلال الملايين    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    الأهلي مدني يبدأ مشواره بالكونفدرالية بانتصار على النجم الساحلي التونسي    شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية)    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية!    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تجاوزات ومخالفات كشفها تقرير المراجع العام ولاية النيل الأبيض.. أربعون مليوناً في مهب الريح
نشر في النيلين يوم 21 - 06 - 2016

المراجع العام: 1،4 مليون جنيه صُرفت بطريقة مخالفة في التأمين الصحي
275 وظيفة تم اعتمادها بدون إجراءات الاختيار والسبب تصديقات فردية من الوالي وبعض الوزراء
صرف مبلغ 245 ألف جنيه عبارة عن عمل مسائي للتدريب المهني بتصديق من الوالي
كشف تقرير جهاز المراجعة القومي بولاية النيل الأبيض عن تزايد حالات الاعتداء على المال العام والتجاوزات المالية في الفترة من سبتمبر 2014 إلى أغسطس 2015، وأوضح التقرير الذي تم استعراضه أمام تشريعي الولاية أن حالات الاعتداء على المال العام زادت بنسبة 212% عن العام السابق وبلغت 1،4 مليون جنيه، فيما بلغت التجاوزات المالية 9،6 ملايين جنيه، وكشف عن صرف مبلغ مليون وخمسمائة ألف جنيه للدستوريين كدعم اجتماعي دون وجه حق، علاوة على تجنيب مبلغ 5،023،930 جنيها لم يتم إظهارها في ايرادات إدارة البترول بما فيها رصيد في البنك بلغ 89 ألف جنيه، علاوة على عدم تضمين مبلغ تسعة ملايين جنيه ضمن ايرادات الولاية وبالتالي فإن صافي التشغيل لم يكن سليما للسنة المالية المنتهية، وكشف التقرير عن مفاجأة من العيار الثقيل وذلك حينما أشار إلى فقدان مبلغ 14،272،37 جنيها من ايرادات ذات ربط كان يمكن أن يسهم في تغطية الالتزامات وهي تمثل إعفاءات دون الاستناد على قانون يخولها أو بالأحرى بذل إعفاءات فوق السقف المسموح به.
منهجية وايرادات
وكشف مدير جهاز المراجعة القومي بولاية النيل الأبيض، عبد الوهاب عمر أبوبكر، أن مراجعة حسابات الولاية جاءت وفق منهجية الملاحظة والأثر والتوصية وردود الإدارات ،واشتمل التقرير على ملاحظات المراجعة السابقة ومدى الالتزام بردود الإدارة وتقييم نظام الرقابة الداخلية وموقف قفل الحسابات وتنفيذ الموازنة والاستثمارات والزكاة وحالات الاعتداء على المال العام، وأشار التقرير إلى أن جملة الايرادات الذاتية للفترة الزمنية التي يغطيها التقرير بلغت 416 مليون جنيه بنسبة تنفيذ بلغت 154% بنمو واضح بلغت نسبته 53%، فيما شهدت الايرادات الضريبية بحسب التقرير نسبة نمو سالب بلغت 26%، حيث تراجعت من مبلغ خمسين مليون في العام 2013 إلى37 مليون في العام 2014 ، فيما بلغت نسبة نمو الايرادات الأخرى 77%، وأشار إلى أنه لم يحقق تعويض الفارق الزراعي أي نسبة نمو، وكشف عن أن نسبة مساهمة الحكم المحلي الولائي من إجمالي الايرادات الذاتية بلغ نسبة 91% مقابل 9% للحكم المحلي، ورأى أن هذا يستوجب إيجاد مصادر لزيادة الايرادات لمقابلة خدمات مستوى الحكم المحلي المتمثلة في التعليم والصحة .
اعتداء وتجاوزات
وأوضح التقرير أن الاعتداء على المال العام في ذات الفترة بلغ 1،9 مليون جنيه، فيما بلغت جملة المخالفات المالية 9،2 ملايين جنيه، وشملت المخالفات المالية وحدات ولائية واتحادية وبلغ المسترد من الأموال التي تعرضت للاعتداء في الوحدات الحكومية 318 ألف جنيه، وأكد أن كل حالات الاعتداء على المال العام أمام النيابة، وأشار المراجع القومي من خلال تقريره إلى جملة من المخالفات المالية، وعلى سبيل المثال كشف عن صرف مبلغ 1،4 مليون جنيه بموجب لائحة شروط خدمة مخالفة للقانون في التأمين الصحي، علاوة على تعيين عدد 275 وظيفة بدون إجراءات الاختيار والمعاينات حسب شؤون الخدمة وذلك بموجب تصديقات فردية من والي الولاية ووزير المالية السابقين، ولفت التقرير ايضا إلى صرف مبلغ 245 ألف جنيه عبارة عن عمل مسائي للتدريب المهني بدون شروط خدمة مجازة من مجلس الوزراء بل بتصديق من الوالي على أن تسري هذه الشروط بأثر رجعي حسب خطاب مدير مكتب الوالي السابق، وأشار ايضا إلى مخالفة مالية أخرى تتمثل في عدم تحصيل مبلغ 600،059 دولار أمريكي وتم التحصيل بما يعادل الجنيه السوداني بمبلغ 3،111،496 جنيها، واعتبر المراجع أن هذا عاد سلبا على خزانة الولاية لعدم الاستفادة من العملات الحرة في استيراد المهمات التي تحتاجها الولاية من الخارج وكذلك الخسائر المالية لفرق السعر، وأوصى مدير جهاز المراجعة القومي في هذا الصدد بضرورة الالتزام بأحكام المادة 1/64 من دستور الولاية، وكذلك قانون شاغلي المناصب الدستورية وغيرها من قوانين تهدف إلى ضبط المال العام.
مخالفون وجهات
وكشف التقرير عن الوحدات الحكومية الولائية والاتحادية التي شهدت اعتداء على المال العام وأبرزها وزارة المالية بواقع ثلاث حالات اعتداء، بالإضافة إلى وزارة الزراعة وصندوق الإمداد الدوائي، محلية الجبلين وثلاث حالات اعتداء بمستشفى ربك، وثلاث أخرى بوزارة المالية ايضا، وتم استرداد بعض الأموال وكشف التقرير أن كل القضايا أمام النيابة، ومضى في كشف الوحدات الحكومية التي شهدت اعتداءات على المال العام ومنها أراضي ربك التي شهدت ست حالات اعتداء على المال العام، وثلاث حالات بوزارة التربية والتعليم وواحدة بأمانة الحكومة واثنتان بالحكم المحلي دون وجه حق، وكشف التقرير عن حالات الاعتداء على المال العام تمثلت في عدم التوريد وتزوير وصرف دون حق، أما المخالفات المالية فقد تمثلت في عهد لم تتم إزالتها وبلغت 220 ألف جنيه، وكذلك عدم تحصيل أو توريد وتأخير في التوريد بجملة مبلغ خمسة ملايين جنيه، أما صرف بدون وجه حق فقد بلغ ثلاثة ملايين، وصرف بفواتير مبدئية بلغت جملته 68 ألف جنيه، مخالفات في العقود بلغت جملتها 28 ألف جنيه لتبلغ جملة المخالفات المالية 9،3 ملايين جنيه.
أموال مهدرة
ولفت مدير جهاز المراجعة القومي في فقرة أخرى من تقريره إلى الكثير من المخالفات الأخرى مثل بيع الأراضي بسعر متدن وفقا لمنهجية الأرض مقابل التنمية وذلك لانعدام المنافسة، علاوة على عدم تضمين مبلغ 5،023،930 جنيها ضمن ايرادات الولاية وبالتالي فإن صافي التشغيل لم يكن سليما للسنة المالية المنتهية، وكشف التقرير عن مفاجأة من العيار الثقيل وذلك حينما أشار إلى فقدان مبلغ 14،272،37 جنيها من ايرادات ذات ربط كان يمكن أن يسهم في تغطية الالتزامات وهي تمثل إعفاءات دون الاستناد على قانون يخولها أو بالأحرى بذل إعفاءات فوق السقف المسموح به، وأوصى التقرير بإيقاف سياسة استنزاف بيع الأراضي بأسعار ابسط ما توصف بأنها غير حقيقية لبعض الشركات في إطار منهجية الأرض مقابل التنمية، وكذلك أهمية إدراج الايرادات الخاصة بإدارة البترول في حسابات الولاية أولا ثم تخصيصها لإدارة شرطة المرور لمقابلة الصرف على معينات العمل على أن يكون وفقا للائحة الإجراءات المالية والمحاسبية وأولويات الصرف، وأوصى المراجع ايضا باسترداد المبالغ التي تم إعفاؤها بدون قانون مع محاكمة المتسببين في هذه المخالفات .
رقابة الالتزام
وعلى صعيد متصل أشار تقرير جهاز المراجعة القومي إلى ارتكاب الوحدات الحكومية عددا من المخالفات منها المادة 64/أ من دستور الولاية الانتقالي لسنة 2005، حيث أصدر الوالي السابق مرسوم مؤقت رقم 8 لسنة 2014 بفرض رسوم لصالح تطوير وتأهيل جهاز الضباط الإداريين، كما أصدر مرسوم آخر بفرض رسوم لصالح خدمات الشرطة، كما حدث تجاوز للمادة 14 من قانون شاغلي المناصب الدستورية ومخالفة اكثر من سبعة مواد قانونية أخرى متعلقة بالتعاملات المالية بالإضافة إلى مخالفة المادة 2،12 من لائحة الشراء والتعاقد.
وكشف المراجع
ديون وملاحظات
ومن الملاحظات التي ابداها تقرير جهاز المراجعة القومي عدم وجود إفادة عن مديوينة شركة الأقطان على الأفراد التي تم تحصيلها لصالح الولاية بعد أن تم تسديد المديونية عن طريق أراض استثمارية من قبل الولاية، كما لفت المراجع إلى أنه من المخالفات التي تبينت لهم عدم تقديم شهادات إنجاز للمبالغ التي تم دفعها للجان الشعبية بغرض التنمية والتي بلغت 1،344 مليون جنيه، وكذلك لم تسترد المبالغ التي تم صرفها بواسطة المعتمدين دون وجه حق والتي بلغت 214 ألف جنيه، وكذلك لفت إلى أن الأموال المجنبة خارج الموازنة بلغت 7،129 ملايين جنيه، وأوضح أنه تم تخصيص ايرادات المعاملات المرورية لصالح شرطة المرور بموجب تصديق من وزير المالية إلا أن هذه المبالغ لم تورد في إدارة البترول بل وافق مدير عام المالية على توريدها في حساب خاص لشرطة مرور النيل الأبيض حمل الرقم 10044ببنك الخرطوم وبعد مراجعة المصروفات الخاصة لهذه الحسابات وضح أن جزءا مقدرا منها ذهب نحو البدلات والحوافز والمساهمات الاجتماعية والنثرية والضيافة بواقع مليون وخمسائة ألف جنيه، فيما ذهب مبلغ مليون ومائه وستة وعشرون مليون جنيه في معينات عمل الترخيص بالإضافة إلى رصيد نقدي بلغ 81 ألف جنيه، وأكد التقرير أن كل هذه الأموال تم صرفها خارج موازنة وزارة المالية.
تجاهل القانون
ونوه تقرير مدير جهاز المراجعة القومي بولاية النيل الأبيض، إلى عدم احترام عدد من الوحدات الحكومية للقوانين وللوائح وبالتالي وقوعها في أخطاء وتجاوزات تضرر منها المواطن وضرب مثلا بعدد من النماذج منها فرض رسوم إضافية على الرخص التجارية بمبلغ عشرة جنيهات والصحية بواقع خمسة جنيهات وجنيهان على الشهادات الإدارية وذلك لصالح تطوير جهاز الضباط الإداريين وتورد الرسوم في حساب اتحادهم وبالتالي لا تخضع للرقابة العامة، كما أنها بحسب التقرير يتم توريدها في حساب الأمانات مما يجعلها اقرب للتجنيب وقد بلغت 89 ألف جنيه، وأشار المراجع إلى نقطة في غاية الأهمية وتتمثل في صرف مبلغ مليون وخمسمائة ألف جنيه للدستوريين كدعم اجتماعي دون وجه حق، وكذلك تجنيب مبلغ 5،023،930 جنيها لم يتم إظهارها في ايرادات إدارة البترول بما فيها رصيد في البنك بلغ 89 ألف جنيه، وايضا أوضح التقرير صرف مبلغ 42 ألف جنيه تحت بند مشقة ومخاطر، وللمفارقة فإن هذا البند لا وجود له في لائحة الخدمة المدنية بالولاية لسنة 2009، بالإضافة إلى توقيع عقد بمبلغ 20،722،000 جنيه دون اتباع إجراءات المناقصة العامة، وكذلك دون اتباع إجراءات المناقصة المحدودة التي تم اختيارها لضيق الوقت وارتباط ذلك بطرف على علاقة مع عدم الإفصاح عنه مما يعد تأكيدا على عدم الشفافية، وهذا ما قاد إلى عدم الحصول على العرض الأفضل وفقا لأقل قيمة ورغم ذلك تم توثيق العقد لدى المستشار القانوني، كما تم صرف مبلغ 4،517،393 على التنمية بدون اعتمادات، وأوصى تقرير المراجع العام بضرورة وضع إستراتيجية تحت شراكة ذكية بين الأجهزة الرقابية للحد من ظاهرة الفساد وحالات الاعتداء على المال العام، وشدد على أهمية إحالة كل حالات الاعتداء على المال العام إلى المحاكم وعدم الاكتفاء بتوريد المبالغ، الالتزام بضوابط منح الحوافز على أن يتم التقيد بلائحة مخصصات العاملين بالولاية مع الالتزام سلطة التصديق في حالة المدير التنفيذي والمدير العام.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.