بمشاركة 6 عرب.. الأندية الإنجليزية تدفع ثمن كأس الأمم الإفريقية    الصحة العالمية ..1600 قتيل في هجمات علي مراكز صحية سودانية    مسيرات مليشيا الدعم السريع تستهدف محولات محطة المقرن التحويلية بعطبره    "فيفا" يطلق تذاكر ب60 دولارا لكل مباراة في "مونديال 2026"    استمرار اللجان.. وهزيمة "هلال الجان"..!!    مدرب رديف المريخ يثمن جهود الإدارة..محسن سيد: لدينا مواهب مميزة وواعدة في الرديف    تعادل مثير بأجمل مباريات الدوري الانجليزي    وزير سوداني سابق يعلن عودته للمشهد بخطاب من رئيس الوزراء    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    مسيرات انتحارية تستهدف عطبرة    وزير الداخلية يدشن العمل بإستخراج البطاقة الشخصية وبطاقة الأجانب من أصول سودانية    مبارك أردول: قصف مدفعي مكثف يستهدف الدلنج ونذر المواجهة المسلحة تقترب بشدة    شاهد بالصورة والفيديو.. "نهلة" تخرج في مقطع ترد فيه على زوجها "ميسرة" بعد أن اتهمها بشرب "البيرة" وإقامة علاقة غير شرعية مع شاب ببريطانيا    رئيس مجلس السيادة : عدم حرمان أي سوداني من استخراج الأوراق الثبوتية حتى وإن كان لديه بلاغات جنائية فهذه حقوق مشروعة    انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض    مكتول هواك يترجّل    شاهد بالفيديو.. الفنان أحمد أمين وعروسه الحسناء يرقصان في "جرتق" زواجهما على أنغام أغنية (يا سلام سلم)    هل استحق الأردن والمغرب التأهل لنهائي كأس العرب؟    توجيه بصرف اجور العاملين قبل 29 ديسمبر الجاري    شاهد بالصور.. المودل هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل على مواقع التواصل بعد ظهورها بأزياء ضيقة ومحذقة ومثيرة    "ونسة وشمار".. زوجة مسؤول بالدولة تتفوه بعبارات غاضبة وتعبر عن كراهيتها للإعلامية داليا الياس بعد إرسال الأخيرة رسالة "واتساب" لزوجها    تونس.. سعيد يصدر عفوا رئاسيا عن 2014 سجينا    مستشار ترامب يصل إلى الرياض    هل يمكن أن يؤدي الحرمان من النوم إلى الوفاة؟    بنك السودان يتأهب لإطلاق المقاصة الإلكترونية    الأردن يفوز على السعودية برأس رشدان ويتأهل لنهائي كأس العرب    والي الخرطوم يوجه بالالتزام بأسعار الغاز حسب التخفيض الجديد    البرهان يصل الرياض    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    النوم أقل من 7 ساعات ثاني أكبر قاتل بعد التدخين    ريال مدريد ينجو من فخ ألافيس ويلاحق برشلونة    بعد غياب طويل.. أول ظهور للفنانة المصرية عبلة كامل بعد قرار السيسي    منع نقل البضائع يرفع أسعار السلع في دارفور    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    كارثة إنسانية قبالة اليونان وغالبية الضحايا من مصر والسودان    ترامب يلغي وضع الحماية المؤقتة للإثيوبيين    الإعلامية والشاعرة داليا الياس ترد على إتهام الجمهور لها بالتسبب في فصل المذيع الراحل محمد محمود حسكا من قناة النيل الأزرق    إليك 7 أطعمة تساعدك في تقليل دهون الكرش طبيعياً    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    وفاة إعلامي سوداني    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    تصريحات ترامب المسيئة للصومال تثير غضبا واسعا في مقديشو    حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    إدارة التعدين بولاية كسلا تضبط (588) جرام و (8) حبات ذهب معدة للبيع خارج القنوات الرسمية    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    إحباط تهريب كميات كبيرة من المخدرات والمواد الخطرة بنهر النيل    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    وصول 260 ألف جوال من الأسمدة لزراعة محاصيل العروة الشتوية بالجزيرة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ربع قرن من التطبيق الفيدرالى فى السودان النجاحات والإخفاقات" 2 /7 "
نشر في الراكوبة يوم 01 - 06 - 2015


دراسة بحثية أعدها د.فائز إبراهيم سوميت
صلة الماضى : فى الدراسة السابقة تناولت أمر الفيدرالية معناها ونجاحها فى الدول التى تتسع رقعتها الجغرافية وتتشابك فيها القبائل والثقافات , وأبنت أنها الأمثل فى دولة كالسودان لمرونتها وتضمينها لمعنى الديمقراطية الإدارية والتى قد تسهم فى تلطيف العلاقة بين المركز والوحدات السياسية الطرفية " الولايات " لأنها وحسب تجارب الحكم المختلفة فى السودان دوما ما يشوب هذه العلاقة الشك والتوجس لأسباب منها أننا لازلنا نرهن قراراتنا للعرف والتراث والمجاملات القبلية وهذا ما لايتأتى مع دولة تتعاورها وتتناوشها المشاكل القبلية وتسيطر على إداراتها , كما أن الكثيرن يعتقدون من قادة الحكم الإتحادى عندنا فى السودان انهم بقادرين على جر الحكم الفيدرالى إلى الإدرارت الأهلية والقبلية .. كما إستعرضت معنى المشاركة السياسية والتى هى الركن الأساس للحكم الفيدرالى. وفى هذه الدراسة يمكننا من رصد بعض الإختلافات فى تطبيق الفيدرالية فى الدول الأخرى وفى تجربة السودان يمكن إجمالها فيما يأتى :
" 1 " الجسم الفيدرالى فى الدول الغربية يبنى من مجموعة دول كانت تمتع بالسيادة والإستقلالية بينما فى السودان عبارة عن وحدات سياسية إقليمية داخل القطر لاتتمتع بالإستقلالية ولابالسيادة الذاتية إلا فيما خوله لها الدستور الإنتقالى .
" 2 " الدول فى الإتحادات الفيدرالية الغربية تتنازل عن سيادتها إلى الدولة الفيدرالية بموجب الدستور الإتحادى , بينما فى تجربة السودان فإن الدستور الإنتقالى لعام 2005 م منح الوحدات السياسية الإقليمية سيادة لم تكن لها من قبل . مما جعل الكثير من القيادات الذين أتخمتهم السيادة الوليدة إلى التفكير فى الإنفصال إعتقادا منها بأن الحكم الفيدرالى هو حكم مركزى , ولايزال هذا التفكير قائم لدى البعض منهم حتى الآن .
" 3 " السياسات الأمنية والتجارية والنقدية تعد من صميم السياسات الداخلية لدولة الإتحاد الفيدرالى فى الغرب , بينما فى السودان تعتبر السياسات الأمنية والتجارية حصرا على الحكومة القومية وبشراكات واعية يسميها الدستور مع مستويات الحكم الإتحادى المختلفة . حيث تختص الحكومة " القومية الفيدرالية بسلطات ذات صفة عامة . بينما يفوج الدستور الحكومات الولائية القيام بالمشاريع ذات الطابع المحلى .
" 4 " الدولة فى الإتحادات الفيدرالية الغربية تتمتع بالشخصية القانونية الدولية , بينما فى السودان تتمتع بشخصية معنوية .
خصائص الفيدرالية :
بعد ان أخذا فكرة موجزة عن الفيدرالية كإطار نظرى للحكم نعرج ونوضح بعض من خصائصها التى تميزها عن صيغ الحكم الأخرى والتى يمكن إجمالها فيما يأتى :
" أ " حكم القانون :
الدولة الفيدرالية يحكمها دستور جامد ولايمكن تعديله إلا من خلال إجراءات قانونية معقدة تتضمنها المؤسسات المشتركة ,ويعد قانون الدولة الإتحادية الأعلى من ناحية الدرجة فى المجالات التى تعرفها نصوص الدستور .
" ب " المؤسسات التشريعية المستقلة وهيئات إتخاذ القرار :
يشتمل الحكم الفيدرالى على هيئات خاصة تنفيذية وتشريعية مستقلة لتطبيق القانون الذى يحكم العلاقة بين الحكومة القومية والإتحادية والولائية لضبط تداخل الإختصاصات فى كل مستويات الحكم الفيدرالى .
" ج " الطابع الديمقراطى :
الهيئات الإتحادية المشتركة التشريعية والتنفيذية بين الوحدات الولائية السياسة ذات طبيعة ديمقراطية أو بالأحرى هى الأقرب إلى التداول الديمقراطى للسلطات داخل النظام الفيدرالى .
" د " المسؤوليات المعّرفة دستوريا :
من خصائص النظم الفيدرالية , يقوم الدستور بتعريف المسؤوليات المشتركة فى كافة مستويات الحكم حتى يتسنى للوحدات السياسية الإدارية الولائية أن تتعامل بتضافر الجهود . فهناك مجالات مشتركة للسلطات وأخرى حصرية واجبة التعريف دستوريا حتى لايقع الإلتباس . نواصل فى السلسلة القادمة – تطبيق الفيدرالية فى السودان !!؟؟
[email protected]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.