القوز يعود للتسجيلات ويضم هداف الدلنج ونجم التحرير    شاهد بالفيديو.. مطربة سودانية تقدم وصلة رقص فاضحة وتبرز مؤخرتها للجمهور وتصرخ: "كلو زي دا" وساخرون: (دي الحركات البتجيب لينا المسيرات)    شاهد بالفيديو.. الحرب تشتعل مجدداً.. المطربة عشة الجبل تهاجم زميلتها هبة جبرة: (نصف الشعب عرفك بعد شكلتي معاك.. شينة ووسخانة وأحذرك من لبس الباروكة عشان ما تخربي سمعتنا)    شاهد بالصور.. الفنانة ندى القلعة تصل القاهرة وتحل ضيفة على أشهر الصحف المصرية "في حضرة الكلمة والصحافة العريقة"    شاهد بالفيديو.. الحرب تشتعل مجدداً.. المطربة عشة الجبل تهاجم زميلتها هبة جبرة: (نصف الشعب عرفك بعد شكلتي معاك.. شينة ووسخانة وأحذرك من لبس الباروكة عشان ما تخربي سمعتنا)    شاهد بالفيديو.. الفنانة هبة جبرة ترد على التيكتوكر المثيرة للجدل "جوجو": (شالت الكرش وعملت مؤخرة ورا ورا ويشهد الله بتلبس البناطلين المحذقة بالفازلين)    شاهد بالصور.. الفنانة ندى القلعة تصل القاهرة وتحل ضيفة على أشهر الصحف المصرية "في حضرة الكلمة والصحافة العريقة"    اللجنة المالية برئاسة د. جبريل إبراهيم تطمئن على سير تمويل مطلوبات العودة لولاية الخرطوم    تمديد فترة التقديم الإلكتروني للقبول الخاص للجامعات الحكومية وقبول أبناء العاملين    الهلال والجاموس يتعادلان سلبيا والزمالة يخسر من ديكيداها    شاهد بالفيديو.. ظهر وهو يردد معها إحدى أغنياتها عندما كان طفل.. أحد اكتشافات الفنانة هدى عربي يبهر المتابعين بصوته الجميل بعد أن أصبح شاب والسلطانة تعلق    من سيحصد الكرة الذهبية 2025؟    كندا وأستراليا وبريطانيا تعترف بدولة فلسطين.. وإسرائيل تستنفر    مدير جهاز الأمن والمخابرات: يدعو لتصنيف مليشيا الدعم السريع "جماعة إرهابية "    (في الهلال تنشد عن الحال هذا هو الحال؟؟؟)    تدشين أجهزة مركز عمليات الطوارئ بالمركز وعدد من الولايات    ترمب .. منعت نشوب حرب بين مصر و إثيوبيا بسبب سد النهضة الإثيوبي    وزارة الطاقة تدعم تأهيل المنشآت الشبابية والرياضية بمحلية الخرطوم    "رسوم التأشيرة" تربك السوق الأميركي.. والبيت الأبيض يوضح    الإرصاد في السودان تطلق إنذارًا شديد الخطورة    الزمالة أم روابة في مواجهة ديكيداها الصومالي    مياه الخرطوم تطلق حملة"الفاتورة"    إدانة إفريقية لحادثة الفاشر    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    الأهلي مدني يبدأ مشواره بالكونفدرالية بانتصار على النجم الساحلي التونسي    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أزمة جنوب السودان ومتطلبات استدامة السلام


ترجمة: د. صلاح إبراهيم عمر
أخيرا وقعت الأطراف المتحاربة في جنوب السودان، والتي تمثل فصيلي الرئيس سلفا كير، ونائبه السابق ريك مشار اتفاقين منفصلين على التوالي. الأول يعني بوقف الأعمال العدائية، والثاني بوضع المعتقلين. الاتفاقان، كما هو معلوم، تم التفاوض حولهما تحت رعاية الهيئة الحكومية المعنية بالتنمية في شرق أفريقيا (إيقاد)، وذلك في أديس أبابا في الثالث والعشرين من يناير الماضي. اتفاق وقف الأعمال العدائية ألزم الطرفين بوقف جميع الأعمال العسكرية ضد بعضهما بعضا، وكذلك ضد المدنيين، والحفاظ على الثروة الحيوانية، والممتلكات. وكذلك دعا الاتفاق إلى فك الارتباط بين تلك القوات التي تقع تحت سيطرتهما وقيادتهما، والامتناع عن انتاج خطاب عدائي بينهما، وتسهيل وصول المساعدات الإنسانية دون عوائق إلى السكان المحتاجين.
السلام الهش
إن اتفاق وقف الأعمال العدائية، والذي أسهم في صنعه جهد دبلوماسي دولي قوي بقيادة الولايات المتحدة، كان موضع ترحيب من كل الحريصين على الدولة الوليدة رغم تأخره. فإراقة الدماء يجب أن تتوقف، إذ لا معنى لها وكذلك الأمر بالنسبة لتشريد المدنيين الأبرياء. ومع ذلك لا تزال هناك العديد من المخاوف. ففي حين أن الاتفاق يلزم الأطراف بتشكيل آلية للرصد، والتحقق المشترك، فإنه لا ينص على تحديد مهلة لهذه الآلية التي سيتم نشرها على الأرض للإشراف على التنفيذ الكامل لاتفاق وقف الأعمال العدائية.
وهناك أيضا شك آخر حول مدى قدرة الاطراف المتنازعة على ضبط النفس بالنسبة لقواتها. ونتيجة لذلك هناك قلق حقيقي حول ما إذا كان الاتفاق سوف يسهم في استمرار السلام. وبالتالي فإنه ليس من المستغرب أن كلا الجانبين قد بدآ في اتهام بعضهما بعضا بانتهاك الاتفاق. ولذلك فمن الأهمية بمكان أن يكون هناك تنفيذ كامل للاتفاقين لوقف سفك الدماء، وبناء بيئة مواتية لعملية سياسية حقيقية ، تؤدي إلى حل مستدام للأزمة.
علاوة على ذلك، أنه في حين كان السبب المباشر للعنف والصراع على السلطة السياسية قد كمن في بنية الحزب الحاكم في البلاد (الحركة الشعبية لتحرير السودان) إلا أن هناك أسبابا جذرية للأزمة هي أعمق، مثل سوء الإدارة، والفساد، والمحسوبية، والقبلية وغيرها. إن سلاما دائما محليا وإقليميا يتطلب ضرورة معالجة الأسباب الكامنة وراء الازمة في إطار شامل وجامع.
إن عملية الوساطة التي تقودها إيقاد الحالية تفتقر إلى القدرة اللوجستية، والنزاهة، والنفوذ لصياغة حل شامل طويل الأمد. فيوغندا، وهي عضو بارز في إيقاد، أصبحت طرفا في الصراع. ووفقا لتقارير عديدة فقد شارك الجيش اليوغندي في القتال في جنوب السودان. فضلا عن ذلك نعتقد أن موقف كينيا بشأن الصراع كان مشابها للموقف اليوغندي. بالإضافة إلى ذلك فإن إريتريا، على الرغم من كونها عضوا في الهيئة، لم تشارك في جهود وساطة إيقاد الأخيرة، ومع ذلك فإنها قد تدعم في نهاية المطاف واحدا من الأطراف المتصارعة إذا طال أمد النزاع.
وفي الوقت نفسه فإن السودان بلا شك يحسب، بعناية، أفضل السبل لاستغلال الصراع لمصلحته، ومن المرجح في نهاية المطاف أن يتعامل مع النزاع على أساس الاعتبارات الاستراتيجية، إذ هناك عامل النفط، وصراعاته الداخلية الخاصة في دارفور، والنيل الأزرق، و جنوب كردفان، وكل هذا قد يجعل السودان واقفا إلى جانب طرف. واثيوبيا هي العضو الوحيد من الإيقاد التي لا تزال محايدة نسبيا، ومهتمة بوضع حد فوري لهذا الصراع المأساوي قبل أن ينتقل ويتحول إلى صراع إقليمي. ومع ذلك فلا يمكن لإثيوبيا أن تقود جهود الوساطة في هيئة الإيقاد لوحدها، ومواجهة النفوذ المتعاظم للرئيس موسيفيني كذلك.
إن مستقبل أحدث دولة في العالم في خطر شديد، وكذلك السلام والأمن الإقليميين والدوليين. ولهذا يجب ألا يصبح جنوب السودان ساحة قتال للقوى الإقليمية المتنافسة.
الأسباب الجذرية
إن من الأهمية بمكان ضرورة إعادة هيكلة عملية الوساطة لتحقيق تسوية سياسية دائمة. فالولايات المتحدة، بالتعاون مع دول الترويكا الأخرى التي ساعدت في خلق جنوب السودان، والمملكة المتحدة، والنرويج، وربما الصين أيضا، ينبغي أن تؤدي عملية استباقية للتوصل الى سلام مستدام.
وهذه الدول مجتمعة لديها النفوذ السياسي، والاقتصادي، والدبلوماسي للضغط على الأطراف المتنازعة لصياغة حل سياسي دائم والحفاظ على السلام. وينبغي تمكين هذه الجهود المتعددة الأطراف وبتكليف من مجلس الأمن والسلم الأفريقي، وإذا لزم الأمر، من قبل مجلس الأمن وفقا لأحكام الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة.
وفي حين كانت مشاركة الأطراف المتحاربة حيوية في تأمين اتفاق على وقف الأعمال العدائية، والمضي قدما، ينبغي توسيع نطاق العملية السياسية. ويجب في المراحل اللاحقة من العملية مناقشة الأسباب الجذرية للأزمة، ويجب أن تكون المعالجة شاملة قدر الإمكان. كما ينبغي أن يحدث حوار وطني شامل يتضمن أحزاب المعارضة السياسية، والمعتقلين، ومنظمات المجتمع المدني المختلفة، بما في ذلك المجموعات النسوية والشبابية.
إن محادثات السلام يجب كذلك أن يعقبها التركيز على القضايا التي تتعلق بجدول أعمال واسع لبناء الدولة في جنوب السودان. كما ينبغي الاتفاق على هيكل مؤسسات لدولة شاملة وديمقراطية وانجاز ذلك وفق جداول زمنية وآليات واضحة للتنفيذ، وذلك حتى تبقى الدولة قابلة للحياة. أما الجيش الشعبي لتحرير السودان فيجب أن يتحول من ميليشيا تحرير إلى جيش مهني يدافع عن جميع مواطني جمهورية جنوب السودان. بالإضافة إلى ذلك فإن قوات الأمن الأخرى، وبقية الأجهزة الحكومية، ينبغي أن تجد الإصلاح وإعادة تنظيمها وفقا للمعايير الدولية لحقوق الإنسان والديمقراطية. وأخيرا ينبغي أيضا أن تتحول الحركة الشعبية من منظمة سياسية للتحرير إلى حزب سياسي ديمقراطي، و يعمل ضمن مرجعية من القواعد الديمقراطية.
المستقبل في خطر
إن حكومة سلفاكير ينبغي أن تكون مسؤولة أمام شعب جنوب السودان لتخدم مصالحه، استنادا على مفاهيم المواطنة. وينبغي إنشاء برنامج قوي لمكافحة الفساد وإعادة الأصول المسروقة، ومنع المزيد من النهب للخزينة الوطنية، ويجب وضع نظام مالي شفاف.
أخيرا، وبالنظر إلى الماضي، والانتهاكات المروعة لحقوق الإنسان، وغالبا ما كانت بدوافع عرقية، يجب على جنوب السودان إكمال الإجراءات الوطنية لتحقيق العدالة والمصالحة. فإذا لم يقم جنوب السودان بتطبيق مثل هذه التدابير، التي تدعمها الآليات الدولية، فإن البلاد لن تعايش السلام الدائم.
إن الوضع بعد الاستقلال في جنوب السودان معقد، والمخاطر تتطلب نوعا من السيطرة عليها. فمستقبل الدولة الأحدث في العالم في خطر شديد، وكذلك السلام والأمن الإقليميين والدوليين، ولهذا يجب ألا يصبح جنوب السودان ساحة قتال للقوى الإقليمية المتنافسة.
إن وجود دولة قابلة للحياة في جنوب السودان سوف يسهم في تحقيق السلام والأمن في العالم. فمن الضرورة للطرفين، والوسطاء، معالجة الأسباب الجذرية، وإعطاء الأولوية للحقيقة والمصالحة، والعدالة، والمحاسبة. ويجب على الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، والنرويج، والصين، والدول المهتمة الأخرى، والاتحاد الافريقي، وكذلك الامم المتحدة، مساعدة شعب جنوب السودان للتغلب على التحديات والعقبات بعد استقلاله، وبدء مرحلة بناء الدولة، مع الاعتراف بأن مواطني جنوب السودان هم الأقدر في نهاية المطاف على صيانة مصيرهم، واحترام سيادتهم.
*أحمد حسين آدم مسؤول برنامج "السودانين" بجامعة كولمبيا في الولايات المتحدة.
* بروفيسير لورا بيني، جامعة ميتشجان في الولايات المتحدة - كلية القانون
* نشر المقال في نسخته الإنجليزية في موقع الجزيرة الإنجليزية وصحيفة (World Policy)الأمريكية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.