سودارس : "مبررات فوق العادة"

السودان ومصر يوقعان بروتوكول مشترك لمكافحة بعوضة الجامبيا شاهد بالصور.. السلطانة هدى عربي تخطف الأضواء بإطلالة مبهرة من حفلها الأخير بالرياض أمجد فريد الطيب يكتب: حياة تجلت في وضوح المبادئ: وداعا فينك هايسوم الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل عثمان ميرغني يكتب: حرب السودان ومخطط شد الأطراف منتخبنا يتدرب صباح الخميس بإستاد بورتسودان قائمة صقور الجديان لوديتي السعودية بعثة المنتخب تصل بورتسودان وسط إهتمام كبير 11 دقيقة إضافية من النوم ليلا تساعد فى الوقاية من النوبات القلبية 13 حزمة لغوية جديدة لترجمة محادثات "واتساب" سناب شات" يحوّل الصور إلى فيديو بالذكاء الاصطناعي بالصورة.. الصحفي السوداني الشهير حسين خوجلي يستعيد بصره وسط سعادة أصدقائه ومتابعيه: (عودة البصر لصاحب البصيرة والوان وحمدا لله على السلامة أبو ملاذ) الباشا طبيق : السيطرة على الكرمك تعيد تشكيل الخريطة العسكرية في السودان تعديل وزاري مرتقب في السودان يشمل ست حقائب وزارية هل يكون محمد صلاح الصفقة الكبرى القادمة بالدوري الأمريكي بعد جريزمان؟ جلسة مع محمد صبحى في الزمالك.. اعرف السبب استمرار محاولات الأهلي لإنهاء أزمة الشرط الجزائي مع توروب كواليس صادمة... كيف تعطلت صفقة تسليح الجيش السوداني في اللحظات الأخيرة؟ يارا السكري تكشف لليوم السابع تفاصيل دورها فى فيلم صقر وكناريا شاهد بالصورة.. فاتنة الإعلام السوداني تخطف الأضواء بأحدث إطلالة لها والجمهور يطيل الغزل في جمالها: (يا دووب كدة عيدنا) باسم سمرة: الناس بقت تناديلى ب«زكى».. ونجاح عين سحرية توفيق من ربنا ذكرى رحيل أحمد حلاوة.. ممثل جمع بين الهندسة والدكتوراه فى فلسفة الفنون نصائح لوقاية مرضى حساسية الصدر من التقلبات الجوية والرياح مشروبات تساعد على حرق الدهون بعد كحك العيد اكتشاف مرض وراثي جديد يسبب الشيخوخة المبكرة والقصور الإدراكى بالصور.. مدارس أبو ذر الكودة تلزم أسرة طالب بدفع غرامة قدرها 100 ألف جنيه بسبب كسره مفتاح مروحة بالفصل ومتابعون يتصدون للدفاع عن المؤسسة شاهد بالصورة والفيديو.. في تقليعة جديدة.. شباب سودانيون يلطخون صديقهم العريس ووزيره ب"ظهر الصابون" و"البودرة" الهلال يواجه ضغط المباريات في رواندا مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية كيف تفاعل النجوم مع خبر رحيل صلاح عن ليفربول؟ ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران طهران ترد على تهديدات ترمب هل مخالفة ترامب خلل في الكون؟! الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب تراجع معدّل التضخّم في السودان بادي يصدر مرسوم تنظيم أعمال التعدين التقليدي وضبط آليات التعدين بالنيل الأزرق رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة شركة كهرباء السودان تحديث حول سير أعمال الصيانة الطارئة للشبكة القومية توقّعات بارتفاع غير مسبوق في أسعار النفط ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد أغلى علبة كعك في مصر تشعل مواقع التواصل قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر بنك السودان المركزي يصدر توجيهًا للمصارف إبراهيم شقلاوي يكتب: الزراعة ما بعد اقتصاد الحرب في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته ملتقي التحصين للعام 2025 ينعقد بحضور التحالف العالمي للقاحات والشركاء صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"مبررات فوق العادة"

الراكوبة نشر في الراكوبة يوم 21 - 06 - 2016

بعد أن أوصت مفوضية الاتحاد الأفريقي مجلس الأمن ومجلس السلم والأمن الأفريقي بتمديد ولاية البعثة المشتركة لحفظ السلام في دارفور (يوناميد) لمدة عام، وما ورد من دفوعات مضمنة في التقرير المشترك لبعثتي الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي بشأن الأوضاع في دارفور.. يتساءل المراقبون، ماذا بعد؟ وينتظرون.
الخرطوم- عبد الرحمن العاجب
لازال الغموض يكتنف مصير البعثة المشتركة للأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي في دارفور (يوناميد) والتي تعتبر ثاني أكبر بعثة حفظ سلام حول العالم، بعد البعثة الأممية في دولة الكونغو الديمقراطية ويتجاوز عدد أفرادها (20) ألف جندي، وتضم البعثة عددا من الجنود العسكريين وجنود الشرطة والموظفين من مختلف الجنسيات بميزانية بلغت (1.4) مليار دولار للعام 2013م وظلت الجهات المسؤولة من عمل البعثة تمدد عملها سنويا، وفي أواخر يونيو من العام 2015م مدد مجلس السلم والأمن الأفريقي مهمة بعثة (يوناميد) لعام جديد، وسينتهي أجل البعثة في الثلاثين من يونيو القادم بحسب أخر تمديد، ورغم الاجتماعات المتكررة للأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والحكومة السودانية بخصوص استراتيجية خروج البعثة، إلا أن استراتيجية الخروج ظلت قيد النظر.
(1)
وفي الرابع عشر من يونيو الجاري، وقبل أن يحين موعد انتهاء أجل البعثة الأممية في دارفور أوصت مفوضية الاتحاد الأفريقي مجلس الأمن ومجلس السلم والأمن التابع للاتحاد الأفريقي بتمديد ولاية البعثة المشتركة لحفظ السلام في دارفور (يوناميد) لمدة 12 شهرا تنتهي في يونيو من العام 2017م دون تعديل أولوياتها أو تغيير الحد الأقصى لقوام قواتها وأفراد الشرطة التابعين لها، وطالب مارتن أوهوموبيهي رئيس البعثة المختلطة للسلام في دارفور (يوناميد) مجلس السلم والأمن الأفريقي في جلسة التأمت (الثلاثاء) الماضية بالتمديد لولاية البعثة عاما آخر، وينتظر أن يستمع مجلس الأمن في الثالث والعشرين من يونيو الجاري إلى تقرير من الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون، ورئيسة مفوضية الاتحاد الأفريقي عن الأوضاع في دارفور.
(2)
وبحسب نص التقرير المشترك لبعثتي الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي الذي تحصلت عليه (اليوم التالي) والذي سيقدم لاحقا لمجلس الأمن، بعد أن قدم أمام مجلس السلم والأمن الأفريقي (الثلاثاء) الماضية حيث رسم التقرير صورة قاتمة للأوضاع في إقليم دارفور، وأكد أنه لم يطرأ تغيير على طبيعة النزاع في الإقليم، واستند التقرير الخاص على نتائج تقييم أُجرى للحالة في دارفور للفترة من الأول من يوليو 2015م إلى الخامس عشر من مايو 2016م، على يد فريق تقييم مشترك بين مفوضية الاتحاد الأفريقي، والأمانة العامة للأمم المتحدة، وفريق الأمم المتحدة القطري، والعملية المختلطة، لتقييم الأوضاع في الإقليم، تمهيدا لتنفيذ استراتيجية خروج البعثة المشتركة من دارفور، وعزا التقرير تردي الوضع لثلاثة عوامل أجملها في عدم إحراز أي تقدم في إيجاد تسوية سياسية شاملة للنزاع، نظرا لأن حكومة السودان والحركات المسلحة غير الموقعة لم تتوصل إلى اتفاق.
وأشار التقرير المشترك لبعثتي الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي إلى أن العنف ما زال يشكل مصدرا بارزا لانعدام الأمن والاستقرار في جميع أنحاء المنطقة، ونبه إلى استمرار الاقتتال وحوادث العنف ضد السكان المدنيين من جانب الجماعات والميليشيات الإجرامية في الانتشار، على الرغم من الجهود التي تبذلها الحكومة من أجل احتواء تلك الحالة وقال التقرير إن المدنيين في جميع أنحاء المنطقة لا زالوا يتحملون عواقب الحالة الأمنية المتقلبة، وبحسب التقرير فإن العام 2016م شهد عمليات نزوح جديدة لعشرات الآلاف من الأشخاص كما ظل نحو (2.6) مليون شخص في حالة نزوح في دارفور، ونوه التقرير إلى تسبب القتال مع حركة تحرير السودان بقيادة عبد الواحد محمد نور بجبل مرة في مزيد من المعاناة للسكان المدنيين في دارفور، وعكس التقرير صورة بائسة للأوضاع الإنسانية في دارفور خلال الأشهر المنصرمة.
(3)
وقدرت الجهات الإنسانية الفاعلة حسب التقرير، عدد النازحين داخليا في دارفور بما يفوق (2.6) مليون شخص، من بينهم (1.6) مليون شخص لا يزالون في المخيمات، وما لا يقل عن مليوني شخص بحاجة إلى المساعدة الإنسانية، وأشار إلى أن حوالي (2.7) مليون شخص الآن في دارفور يواجهون أزمة أو حالة الطوارئ في ما يتعلق بالأمن الغذائي، وكشف التقرير عن عودة نحو (000 70) شخص إلى ديارهم منذ بداية عام 2015، غير أن كثيرين اختاروا البقاء في المخيمات أو في المستوطنات والمناطق الحضرية، ولم يستثن اللاجئين، وأشار إلى (000 300) لاجئ سوداني إضافيين لا يزالون في تشاد.
وبحسب التقرير فإن العملية المختلطة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور لا تزال تواجه قيوداً شديدة على إمكانية الوصول وحرية التنقل ولا سيما في ما يخص دورياتها وبعثات التحقق الموفدة إلى جبل مرة ومناطق النزاع الأخرى في أعقاب الاشتباكات والهجمات على السكان المدنيين وقال إن (الغالبية العظمى من القيود على التنقل فرضتها السلطات السودانية في انتهاك لاتفاق مركز القوات) ونبه إلى أن الحكومة تتعلل في أغلب الأحيان، كمبرر لهذه القيود، بانعدام الأمن والتزامها بحماية العملية المختلطة بموجب ذلك الاتفاق، فضلا عن الافتقار إلى الموافقة اللازمة، وأشار إلى أنه ونتيجة لهذه القيود، لم تستطع العملية المختلطة أن توفد على الفور بعثات تقييميه وأمنية ذات أهمية حيوية إلى مناطق القتال بين القوات الحكومية والحركات المسلحة والمناطق التي تشهد عنفا، من قبيل أجزاء من جبل مرة في وسط دارفور، و(أنكا) في شمال دارفور، و(مولي) في غرب دارفور.
(4)
وشهدت العملية المختلطة قيودا على الرحلات الجوية، إزدادت حدتها عقب استئناف أعمال القتال في جبل مرة في منتصف يناير 2016م، ولا سيما الرحلات الجوية المتوجهة إلى مواقع النازحين المدنيين، وشرح التقرير بالتفصيل منع الحكومة موظفي البعثة وقادتها من الحصول على تأشيرات لدخول البلاد، وكشف عن رفض ما مجموعه (39) تأشيرة، منها (19) لموظفين مدنيين، وواحدة لأحد أفراد الشرطة، وشمل ذلك رفض إصدار التأشيرات لمرشحين مختارين لشغل مناصب عليا مهمة بينها الموظف الأول للشؤون الإنسانية، ووظيفة كبير المستشارين لشؤون حماية المرأة في مرتين مستقلتين بالنسبة لكل منهما، كما لم يتم تجديد تأشيرتي الإقامة للقائم بأعمال الممثل الخاص المشترك ونائب الممثل الخاص ولرئيس مكتب غرب دارفور إلا لشهرين فقط، بينما رُفض طلبا رئيس المكتب في جنوب دارفور، ونائب رئيس قسم حقوق الإنسان، وبالنسبة للقيود التي ذكرتها البعثة المشتركة، فإنه من أصل (97) تأشيرة مدنية رفض منحها منذ عام 2015م، وافقت الحكومة، في مارس وأبريل 2016م، على (17) تأشيرة تخص أساسا موظفين فنيين أدرجت أسماؤهم في قائمة تضم (29) تأشيرة ذات أولوية قدمتها العملية المختلطة إلى الحكومة في 24/ فبراير 2016م.
وأوصى التقرير بأن تركز العملية المختلطة جهودها على مسألتين بوجه خاص، أولاهما حماية النازحين؛ وثانيتهما التصدي للتهديد المتزايد الذي يشكله العنف في دارفور، وشدد على أن الأوضاع الراهنة في دارفور لا تساعد، في ظل استمرار النزاع المسلح بين القوات الحكومية والحركات المسلحة، وانتشار العنف والهجمات ضد المدنيين، على عودة النازحين داخليا إلى مواطنهم الأصلية على نطاق واسع، وشدد على ضرورة أن تكون جميع عمليات العودة الآمنة والطوعية وأن تستند إلى الموافقة المستنيرة للنازحين أنفسهم، وفقا للقانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني، وطالب التقرير بأن تقترن عمليات العودة بإيجاد حلول دائمة، تشترك فيها جميع الجهات الفاعلة المعنية، بما في ذلك النازحون داخليا والمجتمعات المضيفة، وأن تستند تلك العمليات إلى بيانات أساس موثوقة ومحدّثة بشأن احتياجات النازحين أنفسهم وشواغلهم المتعلقة بالحماية وتركيبتهم الديمغرافية ونواياهم.
وقطع التقرير بأن مبادرات الحكومة من أجل كبح المستويات المرتفعة من العنف في دارفور وجهودها المبذولة، لا يمكن أن تستمر من دون إبرام اتفاق سياسي شامل، بعد إجراء مشاورات مكثفة مع جميع أصحاب المصلحة بشأن مسائل رئيسة من قبيل الإدارة المنصفة للأراضي والموارد الأخرى، ونبه إلى أنه لا يمكن أن يكون هناك حل عسكري للنزاع في دارفور، داعياً جميع أطراف النزاع لأن تقوم فورا باستئناف المحادثات المباشرة بحسن نية وحث جيش تحرير السودان، فصيل عبد الواحد محمد نور على الانضمام إلى عملية السلام دون أي شروط مسبقة، بغية وقف الأعمال العدائية.
(5)
وامتثالا للقرار (2228) والبيانين الصادرين عن مجلس السلم والأمن الأفريقي في الثاني والعشرين من يونيو والحادي والثلاثين من يوليو من العام 2015م بشأن استراتيجية خروج العملية المختلطة، عقد الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة وحكومة السودان اجتماعا استراتيجيا ثلاثيا على هامش الدورة العادية السادسة والعشرين لجمعية رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقي التي انعقدت في أديس أبابا في الثاني والعشرين من يناير، وكان الاجتماع جزءا من المناقشات الثلاثية التي بدأت في عام 2015م بهدف التوصل إلى اتفاق بشأن إطار التعاون من أجل تحقيق النقاط المرجعية للعملية المختلطة، التي يتوقف عليها خروجها النهائي من دارفور، وخلال الاجتماع تم الاتفاق على عقد المزيد من المناقشات في نيويورك في الثامن والعشرين من مارس على هامش اجتماع الغرفة العاملة المشتركة بين الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة.
وقبل نحو بضعة أسابيع بدأ فريق من الآلية الثلاثية التي تضم ممثلين للحكومة السودانية والأمم المتحدة والاتحاد الافريقي، زيارة لولايات دارفور الخمس للوقوف ميدانيا على الأوضاع، وذكر وقتها أن الفريق عقب عودته سيقدم تقريرا للأمين العام للأمم المتحدة الذى يقدم بدوره تقريرا لمجلس الأمن الدولى حول تطورات الأوضاع في دارفور، وينتظر أن تستضيف الخرطوم في الثاني والعشرين من مايو الجارى، اجتماعات الآلية الثلاثية المعنية بخروج (يوناميد) من دارفور، وربما يتناول اجتماع فريق العمل الثلاثي الذي سيعقد في الخرطوم أجندة عديدة تخص البعثة من بينها إجازة ما توصلت إليه مجموعة العمل المشترك في زيارتها لولايات دارفور الخمس، وسبق أن اتفق كل من (مارتن أوهوموبيهي) الوسيط المشترك وممثل الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي بدارفور (يوناميد) والبروفيسور إبراهيم غندور وزير الخارجية السوداني على أهمية اجتماعات فريق العمل الثلاثي، الخاص بخروج البعثة باعتبار أن مغادرة قوات البعثة المختلطة ليس (عملا سياسيا) لكنه قرار دولي يخضع لمعايير معروفة، من خلال مباحثات الرجلين التي ركزت على بحث استراتيجية خروج قوات حفظ السلام من الإقليم.
(6)
وبالنسبة ل(نوسيفيوي مابيسا نقاكولا) وزيرة الدفاع بجنوب أفريقيا، فإنها اتهمت حكومة السودان بأنها جعلت من الصعب بصورة متزايدة ، بالنسبة لحكومتها، توفير دعم لوجيستي لقواتها العاملة ضمن قوات حفظ السلام المختلطة (يوناميد) في دارفور، مثلما جعلت من المستحيل على تلك القوات القيام بدورها في حماية النساء والاطفال، ولذلك صدر القرار، أول أبريل الماضي، بسحب تلك القوات نهائيا، وقالت وزيرة الدفاع في بيان أمام الجمعية الوطنية قبل بضعة أسابيع إن سحب قوات جنوب أفريقيا من السودان كان نتيجة العجز عن توفير الدعم اللوجستي لتلك القوات بسبب تدخل الحكومة السودانية، وكان مكتب (جاكوب زوما) رئيس جنوب أفريقيا أعلن في وقت سابق أن بلاده ستسحب قواتها البالغ عددها نحو (400) عنصر من البعثة المشتركة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة بدارفور، وطبقا للمتحدث باسم الرئيس فإن الخطوة جاءت (لانتهاء فترة عمل القوات في البعثة) ، فيما سارع البروفيسور إبراهيم غندور وزير الخارجية وقتها للترحيب بخطوة جنوب أفريقيا لاتخاذ قرار بسحب قواتها من دارفور، وأكد أن القرار يأتي في إطار التشاور الجاري بين الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والحكومة السودانية من خلال استراتيجية خروج (يوناميد) بعد أن شهدت دارفور أمناً وسلاماً.
(7)
وفي سياق متصل بقرار تمديد بقاء بعثة (اليوناميد) انتقد السفير عثمان نافع مندوب السودان بالاتحاد الأفريقي وسفير السودان لدى إثيوبيا في بيانه أمام مجلس السلم والأمن الأفريقي (الثلاثاء) ما أورده التقرير المشترك، وأشار إلى أن الذين أعدوا التقرير (لا علاقة لهم بالتطورات الأمنية والإنسانية التى تشهدها دارفور) ولفت نافع إلى الجهود التي قام بها الجيش السوداني في القضاء على الحركات المتمردة وطردها من الاقليم حيث لجأت إلى ليبيا ودولة جنوب السودان.. ولكن رغم ذلك سيظل الأمر مرتبط ارتباطا وثيقا بفريق العمل المشترك الذي بدأ اجتماعات متصلة منذ مارس 2015م للتوصل إلى استراتيجية خروج البعثة المختلطة من إقليم دارفور المضطرب، وكان فريق العمل الثلاثي قد أقر لدى استئناف اجتماعاته بالخرطوم في الثامن عشر من أبريل الماضي، القيام بزيارات ميدانية لدارفور والاتفاق على أن خروج ممرحل وسلس ليوناميد، وبحسب ما أوردته الخارجية السودانية فإن برنامج فريق العمل المشترك إبان برنامجه السابق يتضمن زيارة ميدانية لولايات دارفور، وبعدها سيعقد الفريق اجتماعاً في اليوم الأخير للزيارة وسيرفع مخرجاته للآلية المشتركة على المستوى الاستراتيجي، فضلا عن أن الآلية ستناقش قضايا أخرى تتعلق ببعثة (يوناميد) وأدائها وإنسحابها من دارفور.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.