سودارس : تأجيل تشكيل "التشريعي".. المفاوضات محلك سر

كامل إدريس يلتقي وفد حكومة جنوب السودان ويتلقى دعوة لزيارة جوبا الهلال يخسر أمام روتسيرو و طرد جان كلود انقسام داخل المؤتمر السوداني بعد توقيع قيادات على ميثاق «تأسيس» والي الخرطوم يوجه بالالتزام بأسعار الغاز حسب التخفيض الجديد البرهان يغادر الرياض وفي مقدمة مودعيه نائب أمير المنطقة المغرب يحسم بطاقة نهائي كأس العرب الأولى على حساب الإمارات شاهد.. "بقال" يرد على سخرية نشطاء الدعم السريع بعدما وصفوه ب"الكج" وأن الانتصارات توالت عليهم بعد ذهابه: (بعد مشيت منكم الحكامة إبراهيم إدريس انجغم والمسيرات اشتغلت فيكم) شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إيلاف عبد العزيز تُقلد السلطانة هدى عربي أثناء تقديمها وصلة غنائية والأخيرة تنفجر بالضحكات شاهد بالصورة والفيديو.. شارع "البراحة" بمدينة بحري يلبس حلة زاهية بعد أعمال الصيانة وإعادة سفلتة الطريق البرهان يصل الرياض ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو شاهد بالفديو.. تكلفة إيجار الأستوديو وحده بلغت 2 مليون مصري.. صحفية سودانية شهيرة تهاجم برنامج "أغاني وأغاني" وتناشد الرئيس البرهان: (أوقف هذا السفه لأجل الشهداء الذين قدموا أنفسهم فداء لك) إجلاء جثامين وجرحى عناصر«يونيسفا» إلى أبيي بعد الهجوم المسيّر تعرف على جوائز كأس العرب 2025 الجمارك تدشين العمل بنظام التتبع الإلكتروني للحاويات النوم أقل من 7 ساعات ثاني أكبر قاتل بعد التدخين التاج ابوجلفا ودلوت في نهائي دورة شهداء معركة الكرامة بمدينة رفاعة ريال مدريد ينجو من فخ ألافيس ويلاحق برشلونة مَاذا يَنقُص الهِلال؟ مسؤول سوداني ينجو من موت محقق شاهد بالصور.. "جرجس روحي" يهاجم "زول سغيل" بسبب دارمته الجديدة: (كنت بتتريق علي الاحداث الانت حاليا بتحاول تمثلها ومجالك انت معروف شوف البنات الساقطات اخلاقيا والماعندهم اهل) بعد غياب طويل.. أول ظهور للفنانة المصرية عبلة كامل بعد قرار السيسي ياسر محجوب الحسيني يكتب: البرهان يناور بذكاء ويتوعد الدعم السريع منع نقل البضائع يرفع أسعار السلع في دارفور المريخ السوداني يصدر قرارًا تّجاه اثنين من لاعبيه فريق عسكري سعودي إماراتي يصل عدن ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية ترامب يلغي وضع الحماية المؤقتة للإثيوبيين كارثة إنسانية قبالة اليونان وغالبية الضحايا من مصر والسودان الإعلامية والشاعرة داليا الياس ترد على إتهام الجمهور لها بالتسبب في فصل المذيع الراحل محمد محمود حسكا من قناة النيل الأزرق رئيس الوزراء يشهد تدشين الربط الشبكي بين الجمارك والمواصفات والمقاييس أطعمة ومشروبات غير متوقعة تسبب تسوس الأسنان إليك 7 أطعمة تساعدك في تقليل دهون الكرش طبيعياً الإعلامية سماح الصادق زوجة المذيع الراحل محمد حسكا: (حسبي الله ونعم الوكيل في كل زول بتاجر بي موت زوجي.. دا حبيبي حتة من قلبي وروحي انا الفقدته وفقدت حسه وصوته وحبه) حَسْكَا.. نجمٌ عَلى طَريقته قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون وفاة إعلامي سوداني مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين هيئة مياه الخرطوم تعلن عودة محطة كبيرة للعمل إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...) تنويه عاجل لهيئة مياه الخرطوم تصريحات ترامب المسيئة للصومال تثير غضبا واسعا في مقديشو قرار عاجل لرئيس الوزراء السوداني حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين إدارة التعدين بولاية كسلا تضبط (588) جرام و (8) حبات ذهب معدة للبيع خارج القنوات الرسمية محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي إحباط تهريب كميات كبيرة من المخدرات والمواد الخطرة بنهر النيل الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية وصول 260 ألف جوال من الأسمدة لزراعة محاصيل العروة الشتوية بالجزيرة الشتاء واكتئاب حواء الموسمي عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة .. "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب! ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟ حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو) حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تأجيل تشكيل "التشريعي".. المفاوضات محلك سر

جاد الرب عبيد نشر في الراكوبة يوم 24 - 01 - 2021

لا يزال مسلسل تأجيل تشكيل المجلس التشريعي (البرلمان) مستمراً، والذي كان مزمع تكوينه بعد 90 يوماً من التوقيع على الوثيقة الدستورية، ولكن الاضطرابات التي طرأت على الساحة السياسية جعلت من تشكيله في ميقاته أمراً غير مُمكناً، ليتطاول أمده، حتى وصلت قوى الكفاح المسلح للخرطوم قبيل شهرين للانخراط في هياكل الفترة الانتقالية، على رأسها المجلس التشريعي ووصلت الى توافق على نسب المشاركة فيه، وأعلن القيادي بقوى الحرية والتغيير إبراهيم الشيخ عن أن تشكيل المجلس التشريعي الانتقالي سيتم في ذكرى تحرير الخرطوم الثلاثاء 26 يناير الجاري، ليتفاجأة الجميع بتأجيل مرة أخرى.
*صعوبات تواجه التشكيل
كشف تحالف الحرية والتغيير الحاكم، عن صعوبة تواجه تشكيل المجلس التشريعي الانتقالي في الموعد الذي أعلنه التحالف بالثلاثاء 26 يناير الجاري، وفتح الحرية والتغيير الباب أمام تأجيله إلى بعد الفراغ من التشكيل الوزاري الجديد، وقال مقرر المجلس المركزي للتحالف كمال بولاد، إن أمر مناقشة تشكيل المجلس التشريعي الانتقالي سوف يأتي عقب الفراغ من الترشيحات لمجلس الوزراء وتسليم القائمة لرئيس الحكومة عبد الله حمدوك.
وأكد بولاد صعوبة تكوين المجلس التشريعي في الموعد المعلن يوم الثلاثاء المقبل، قائلًا: "تشكيل التشريعي يوم 26 يناير أصبح أمراً صعباً، لكن هناك مجهود يذهب باتجاه تكوينه قريباً عقب الفراغ من التشكيل الوزاري"، وأعلن مقرر المجلس المركزي، أن اللجنة التي كونها التحالف بخصوص التشريعي تعمل الآن، وتنتظر في قوائم الولايات المرشحة لتقلد مقاعد بالمجلس التشريعي، متوقعًا أن تدفع اللجنة بتقرير عن عملها للمجلس المركزي في الاجتماع القادم.
*صراع الكيكة
ويرى القيادي بالحرية والتغيير بشرى الصائم أن تأجيل التشريعي لأكثر من مرة يعود للأربعة مكونات وهي الثورية، المكون العسكري، الحرية والتغيير، الحكومة وأكد انها ليس لديها مصلحة في قيام التشريعي في الوقت الحالي تحديداً، وعزا ذلك للضغوط الاقتصادية التي يعيشها الشعب السوداني، مشيراً الى ان التشريعي اذا شكل سيُعبر عن الشارع وليس المكونات الاربعة، مؤكداً ان هذه الخطوة ضدهم وضد الخط الذي يسيرون فيه، ولفت الصائم الى ان شركاء الحكم غير متفقين فيما بينهم وكل على حدى على رؤى بعينها، لجهة ان الصراعات تحول دون التوصل الى اتفاق بشأن النسب والاسماء التي ستشارك.
واشار الصائم خلال حديثه ل"المواكب"، بأن تشكيل البرلمان أصبح كرت ضغط يستخدمه البعض لتمرير اجندته، واستدل بالحرية والتغيير التي قال انها ربطت تشكيله باعلان الحكومة من اجل زيادة نسبتها الضعيفة وليس من اجل البرلمان، وحزب الامة القومي كذلك، مبيناً ان لجان المقاومة لا تختلف كثيرا عن تلك المكونات، وأوضح انها غير متفقة على برنامج تدخل به التشريعي، وكشف عن إنقسام لجان المقاومة بين المحزبين والمستقلين.
وأضاف:"كل هذا الجدل يعبر عن الصراع حول الكيكة فقط، ويبرهن بما لايدع للشك ان قضية شركاء الحكم ليست وطن".
*إرباك المشهد
الشاهد أن الوثيقة الدستورية نصت على تشكيل المجلس التشريعي ليباشر مهامه خلال فترة لا تتجاوز 90 يوماً من تاريخ التوقيع بعضوية (300) برلماني، لا يجوز حلها ولا تتجاوز عضويته 300 عضو على أن يراعى تمثيل كافة القوى المشاركة في التغيير باستثناء أعضاء المؤتمر الوطني والقوى السياسية التي شاركت في النظام البائد حتى سقوطه.
وتعتبر الوثيقة الدستورية عماد الفترة الانتقالية، ورغم تحقيق كثير من بنودها لا يزال تشكيل المجلس التشريعي غائباً حتى الآن، فبموجب الاتفاقية الموقعة بين قوى الحرية والتغيير والمجلس العسكري، تم التوافق على أن تشمل هياكل الحكم الانتقالي مجالس السيادة والوزراء والتشريعي، لكن مضى أكثر من عام على توقيع الوثيقة ولم يتم تشكيل المجلس التشريعي، حتى الآن، ما أسهم في تعقيد الأوضاع وإرباك المشهد السياسي السوداني، وتباينت وجهات النظر بين مجلس الوزراء وقوى الحرية والتغيير – الحاضنة السياسية للحكومة – خاصة أن مهام المجلس مراقبة أداء الوزراء وسن القوانين والتشريعات.
*تفاصيل النسب
والأيام الماضية، شهدت العاصمة السودانية الخرطوم، اجتماعات مكثفة للاتفاق على نسب المجلس التشريعي بين الحاضنة السياسية (الحرية والتغيير) وأطراف العملية السلمية (الجبهة الثورية) التي انضمت مؤخرا للمشهد عبر توقيع اتفاق يجعلها إحدى ركائز الفترة الانتقالية، وبالتالي شراكة في كل مؤسسات الحكم. . قيادات سياسية بدورها طالبت بضرورة الإسراع في تكوين المجلس التشريعي، الذي يعمل على مراقبة أداء الحكومة، بجانب سن القوانين والتشريعات التي تضمن استقرار الفترة الانتقالية، معتبرة التأجيل ارتبط بظروف معينة في ذاك الوقت لكنها انتفت الآن.
وأعلنت قوى الحرية والتغيير عن تخصيصها 31 مقعداً من مقاعد المجلس التشريعي البالغة 165 مقعداً لصالح لجان المقاومة، على أن يتم اختيار 14 عضواً منهم "لجان المقاومة" في العاصمة الخرطوم، على أن تختار ال17 ولاية الأخرى ممثلاً على الأقل من لجان المقاومة ليمثلها في البرلمان، وفي السياق طالب حزب الأمة بمنحه 65 مقعداً في المجلس التشريعي الانتقالي من مجموع مقاعد (الحرية والتغيير) البالغة 165، في وقت يحصل أطراف العملية السلمية على 75 مقعداً، إلى جانب 60 مقعد يتم اختيارهم من قبل الحرية والتغيير والمكون العسكري، مع الاحتفاظ ب40% للمرأة.
*ضرورة الاسراع
بدوره، قال القيادي بقوى الحرية والتغيير ساطع الحاج إنه منذ بداية التفاوض مع المكون العسكري تم الاتفاق على تأخير التشكيل لمدة 90 يوما تحسب من 17 أغسطس 2019، وهو تاريخ التوقيع على الوثيقة الدستورية التي حددت المادة (25/3) أن يملأ الفراغ بواسطة اجتماع مشترك ما بين مجلسي السيادة والوزراء، وأضاف ساطع: "عندما شرعت الحكومة وقوى الحرية والتغيير في عملية تكوين المجلس قبل توقيع السلام اعترضت الجبهة الثورية على ذلك باعتبار عدم تمثيل مكوناتها، خاصة أنه لن يغطي كل أركان السودان أو كل القوى السياسية الفاعلة"، وتابع: "بالتالي تم التأجيل حيث حسم أخيراً بإعطاء أطراف العملية السلمية 75 مقعداً من مقاعد البرلمان المنصوص عليها في الوثيقة الدستورية البالغة 300 مقعد". مشدداً على ضرورة الإسراع في تشكيله.
*رافعة حقيقية
الناطق باسم حزب المؤتمر السوداني نور الدين بابكر، اعتبر أن البرلمان يمثل أحد أضلاع مؤسسات الحكم الانتقالي، مضيفاً: "السلطة المطلقة مفسدة". وقال بابكر إن مهام المجلس التشريعي والتقييم والمراقبة جميعها ظلت غائبة بسبب عدم قيامه، ومن ثم فإن خطوات الحكومة تظل قاصرة ومنتقصة، فالدور الذي يمكن أن يلعبه البرلمان هو تحسين أداء الوزارات وتوسيع قاعدة المشاركة سياسياً وثقافياً وحتى جغرافياً، وتوقع بابكر أن يمثل المجلس كل السودان ليكون بمثابة رافعة حقيقية لأداء الحكومة لقيامه بدور التشريع والتقويم والمراقبة تحقيقاً والتزاماً بمهام الفترة الانتقالية.
*أولوية قصوى
فيما يقول مقرر المجلس القيادي بالجبهة الثورية الدكتور محمد زكريا إن البرلمان يمثل أولوية قصوى للجبهة الثورية بتأسيسه تشكل الأطراف جسدا رقابيا يسهم في تعزيز الفترة الانتقالية، ومضى في حديثه: "الوثيقة الدستورية تناولت موضوع المجلس التشريعي، وأعطت صلاحيات التشريع لمجلسي السيادة والوزراء، وبالتالي عملت هذه الأطراف على إجازة القوانين والتشريعات اللازمة، خاصة اتفاقية السلام والوثيقة الدستورية".
*خطوات تصعيدية
هذا ويجد أطراف الحكم تعقيدات في تشكيل المجلس لا سيما بعد أن أجمعت عدد من تنسيقيات لجان المقاومة في الولايات، على رفضها القاطع للمقاعد المخصصة لها بالمجلس التشريعي الانتقالي والمحددة ب(31) مقعدًا، حازت الخرطوم على (14) مقعدًا منها، فيما تبقى تمثيل كل ولاية بمقعد واحد، ورجحت اللجان خيار المقاطعة حال فشلها في المناهضة، وأكدت تنسيقيات لجان المقاومة ، رفضها القاطع للنسب، معلنةً مناهضتها بقوة للقرار بكافة السبل المتاحة وفق التصعيد الثوري، وقال عضو تنسيقية لجان المقاومة بولاية جنوب دارفور، شوقي عبدالله محمد إنهم يرفضون المشاركة وفق النسب التي تم الإعلان عنها، ومضى متسائلًا: "لا أدري أين الإنصاف وما هي المعايير التي بموجبها تم تحديد مقاعد لجان المقاومة". مشددًا على اتخاذ خطوات تصعيدية لمناهضة النسب.
*غياب المعايير
وكشف شوقي عن عقدهم لاجتماعات للتباحث حول النسبة وإجماعهم التام لرفض التمثيل بمقعد واحد للولاية، وزاد بالقول: "نؤكد رفضنا للتمثيل لأنه غير منصف، لماذا منحت ولاية الخرطوم (14) مقعدًا بينما منحت كافة الولايات (17) مقعدًا، ألم تكن الخرطوم مثل أي ولاية في السودان؟". وأشار إلى أن غياب المعايير وعدم الإفصاح عنها في تحديد نسب التمثيل يمثل كارثة، جازماً برفض خطوة التمثيل بمقعد واحد، وأضاف: "سنترك المقعد شاغراً حال لم يتم تعديل النسب، أو يوضحوا المعايير التي بموجبها حددوا المقاعد".
وفي ذات السياق أيد عضو تنسيقية ولاية جنوب دارفور، نجم الدين أحمد، خطوة رفض المشاركة، ومضى للقول: "منذ الوهلة الأولى كنا نرفض المشاركة في التشريعي، ولكن عندما أجمعت التنسيقيات على المشاركة قررنا التراجع، لكننا نرفض النسبة المخصصة للولاية، مشيراً إلى أنهم سيعقدون لقاءً مع مكون قوى الحرية والتغيير للتعرف على آلية توزيع النسب". مضيفًا أن المشاركة بمقعد واحد لا تمثلهم وسيرفضونها تماماً ويعملون على مناهضتها بكافة السبل.
*إسدال الستار
فيما يقول القيادي بالحرية والتغيير، خالد عمر يوسف "سلك"، أرسلت قوى إعلان الحرية والتغيير رسالة موحدة إلى تنسيقيات التحالف في الولايات، طلبت فيها منهم تسمية من يمثلهم في المجلس التشريعي الانتقالي وفق حصة تتناسب والثقل السكاني لكل ولاية من الولايات وفقاً لآخر إحصاء سكاني أجري في البلاد»، وتابع «خصصت قوى الحرية والتغيير 107مقاعد للولايات من إجمالي مقاعد التحالف البالغ عددها 165 مقعداً، عقب التوزيع الجديد الذي أقره اتفاق جوبا لسلام السودان.
وطلب المجلس المركزي من جميع التنسيقيات تسمية ما لا يقل عن 40 ٪ من مرشحيهم من النساء واتباع ذات المعايير المحددة في الوثيقة الدستورية في اختيار المرشحين/ات»، وزاد «خصص التحالف 31 مقعداً من إجمالي مقاعده ال 165 للجان المقاومة، يتم اختيار 14 منهم بواسطتهم مركزياً في العاصمة، وممثل/ة واحد/ة على الأقل من الولايات ال 17 الأخرى، في حين لا بزال التشاور مستمراً مع حزب الأمة القومي للاتفاق على عدد مقاعده الكلية في المجلس التشريعي الانتقالي".
في السياق، قال القيادي في التحالف، أحمد حضرة: "خصص 14 مقعداً للجان المقاومة في ولاية الخرطوم بواقع ممثلين لكل محلية، و4 يمثلون تنسيقيات الحرية والتغيير في العاصمة، وعضو واحد يمثل لجان المقاومة في كل ولاية من الولايات ال17، كما يمكن أيضا إشراك عدد آخر من لجان المقاومة لو رغبت قوى أطراف عملية السلام".
وزاد: "كما سنشارك مع المكون العسكري في اختيار 65 عضواً آخرين، حسب الاتفاق يقوم بترشيحهم المكون العسكري الذي قال إنهم سيكونون من رجال الطرق الصوفية والإدارة الأهلية والشخصيات الوطنية من غير الموقعين على ميثاق الحرية والتغيير بشرط أن لا يكونوا شاركوا النظام السابق حتى لحظة سقوطه بجانب الضباط المتقاعدين من الجيش السوداني".
المواكب

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.