سودارس : فريق بايدن يرفض العقوبات المفروضة على أفريقيا

إكتمال الترتيبات اللوجستية لتأهيل استاد حلفا الجديدة وسط ترقب كبير من الوسط الرياضي تواصل دورة شهداء معركة الكرامة بمدينة رفاعة كساب والنيل حبايب في التأهيلي "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب! كأس العالم.. أسعار "ركن السيارات" تصدم عشاق الكرة تقارير تكشف ملاحظات مثيرة لحكومة السودان حول هدنة مع الميليشيا شاهد بالفيديو.. على طريقة "الهوبا".. لاعب سوداني بالدوري المؤهل للممتاز يسجل أغرب هدف في تاريخ كرة القدم والحكم يصدمه شاهد.. المذيعة تسابيح خاطر تعود بمقطع فيديو تعلن فيه إكتمال الصلح مع صديقها "السوري" شاهد بالفيديو.. البرهان يوجه رسائل نارية لحميدتي ويصفه بالخائن والمتمرد: (ذكرنا قصة الإبتدائي بتاعت برز الثعلب يوماً.. أقول له سلم نفسك ولن أقتلك وسأترك الأمر للسودانيين وما عندنا تفاوض وسنقاتل 100 سنة) رئيس تحرير صحيفة الوطن السعودية يهاجم تسابيح خاطر: (صورة عبثية لفتاة مترفة ترقص في مسرح الدم بالفاشر والغموض الحقيقي ليس في المذيعة البلهاء!!) شاهد بالصورة والفيديو.. القائد الميداني بالدعم السريع "يأجوج ومأجوج" يسخر من زميله بالمليشيا ويتهمه بحمل "القمل" على رأسه (انت جاموس قمل ياخ) شاهد الفيديو الذي هز مواقع التواصل السودانية.. معلم بولاية الجزيرة يتحرش بتلميذة عمرها 13 عام وأسرة الطالبة تضبط الواقعة بنصب كمين له بوضع كاميرا تراقب ما يحدث شاهد بالصورة والفيديو.. القائد الميداني بالدعم السريع "يأجوج ومأجوج" يسخر من زميله بالمليشيا ويتهمه بحمل "القمل" على رأسه (انت جاموس قمل ياخ) انتو ما بتعرفوا لتسابيح مبارك شرطة ولاية الخرطوم : الشرطة ستضرب أوكار الجريمة بيد من حديد البرهان يؤكد حرص السودان على الاحتفاظ بعلاقات وثيقة مع برنامج الغذاء العالمي عطل في الخط الناقل مروي عطبرة تسبب بانقطاع التيار الكهربائي بولايتين رونالدو: أنا سعودي وأحب وجودي هنا رئيس مجلس السيادة يؤكد عمق العلاقات السودانية المصرية مسؤول مصري يحط رحاله في بورتسودان "فينيسيوس جونيور خط أحمر".. ريال مدريد يُحذر تشابي ألونسو كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط) إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب" مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل" بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟ غبَاء (الذكاء الاصطناعي) مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم صفعة البرهان حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم 5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو) حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!! عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود) المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

فريق بايدن يرفض العقوبات المفروضة على أفريقيا

الراكوبة نشر في الراكوبة يوم 22 - 10 - 2022

بقلم روبي غرامر، مراسل دبلوماسي وأمن قومي في فورين بوليسي.
ترجمة الراكوبة
في الوقت الذي يكثف فيه الرئيس الأمريكي جو بايدن العقوبات المفروضة على روسيا، يهرب مجرمو الحرب المشتبه بهم في أفريقيا سالمين.
وتفرض إدارة بايدن عشرات العقوبات المحتملة على منتهكي حقوق الإنسان ومدبري الانقلاب في دول في أفريقيا، رافضة تنفيذ الأمر على الرغم من الضغوط المتزايدة من المشرعين الأمريكيين والمدافعين عن حقوق الإنسان، وفقا لسبعة مسؤولين ومساعدين في الكونغرس وخبراء مطلعين على الأمر.
لدى وزارة الخارجية الأمريكية قوائم واسعة النطاق لفرض عقوبات محتملة على الأشخاص المتورطين في انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان في بلدان من بينها جنوب السودان. إثيوبيا، حيث اندلعت حرب داخلية مميتة لما يقرب من عامين؛ وقال المسؤولون والخبراء إن مسؤولين أمنيين ساعدوا في التخطيط لانقلاب العام الماضي ثم أطلقوا العنان لحملة قمع مميتة ضد الاحتجاجات المؤيدة للديمقراطية. ولأسباب غير واضحة للمشرعين الأمريكيين ومنظمات المناصرة الخارجية، لم تنفذ إدارة بايدن بعد أيا من العقوبات المحتملة.
وقد أحبط هذا التردد بعض المسؤولين داخل الإدارة وكذلك قادة الكونغرس الذين دفعوا الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى أن يكون أكثر قوة في أجندته لحقوق الإنسان، وفقا لثلاثة مسؤولين حاليين وسابقين واثنين من مساعدي الكونغرس، وصف بعضهم المداولات الحكومية الداخلية الحساسة فقط بشرط عدم الكشف عن هويتهم. يجادل خبراء من خارج الحكومة بأن إدارة بايدن تقوض أجندة السياسة الخارجية الخاصة بها بشأن الانخراط مع أفريقيا من خلال التهديد المستمر بمعاقبة منتهكي حقوق الإنسان ثم عدم متابعة تلك التهديدات.
كاميرون هيدسون
"إنه يجعلنا نبدو مثل نمر من ورق. نحن فقط لا نبدو جادين"، قال كاميرون هدسون، المسؤول السابق في وكالة المخابرات المركزية ووزارة الخارجية الآن في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وهو مركز بحثي.
وجادل مسؤولون آخرون في الإدارة الأمريكية بأن واشنطن بحاجة إلى التحرك بحذر بشأن فرض عقوبات جديدة خشية أن تخرج المفاوضات الحساسة مع الحكومات المعنية عن مسارها. وفي حالة إثيوبيا، ينطوي ذلك على عمل الولايات المتحدة على تسهيل محادثات السلام المحتملة بشأن الصراع مع إقليم تيغراي الشمالي. وفي حالة السودان، تشارك في الجهود الرامية إلى حمل القادة العسكريين الذين تولوا السلطة في انقلاب العام الماضي على الموافقة على التنازل عن بعض السلطة مرة أخرى لحكومة انتقالية مدنية.
ويجادل هؤلاء المسؤولون في الإدارة أيضا بأن وضع اللمسات الأخيرة على العقوبات أسهل من فعله. في بعض الحالات، من الصعب الحصول على معلومات دقيقة عن السيرة الذاتية لأهداف العقوبات، مثل تواريخ الميلاد، وهو شرط قانوني أساسي. وهناك عقبة أخرى محتملة أمام العقوبات تتعلق بالتوظيف داخل كل من وزارتي الخزانة والخارجية الأمريكيتين. وقال العديد من مساعدي الكونجرس والمسؤولين الذين تحدثوا إلى فورين بوليسي إن الحكومة زادت الموارد للتركيز على العقوبات على روسيا بعد غزوها لأوكرانيا مما ترك البرامج التي تركز على مناطق أخرى من العالم تعاني من نقص في الموظفين. ورفض المتحدثون باسم وزارتي الخزانة والخارجية هذا الأمر، وأصروا على أن مكاتبهم مزودة بعدد كاف من الموظفين.
ومع ذلك، تغلي بعض هذه الإحباطات إلى العلن خلال جلسة استماع ساخنة للجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ الشهر الماضي، عندما استجوب السناتور بوب مينينديز، الرئيس الديمقراطي للجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ، كبير مسؤولي العقوبات في وزارة الخارجية بشأن قضيتي إثيوبيا والسودان..
وقال مينينديز لجيمس أوبراين، رئيس مكتب تنسيق العقوبات في وزارة الخارجية: "هناك سؤال مزعج لأولئك منا الذين هم من كبار المدافعين عن حقوق الإنسان والديمقراطية: عدم وجود سياستنا المعاقبة، عندما يكون من الواضح جدا أن هناك أطرافا هنا من الواضح أن أيديهم ملطخة بالدماء". أريد أن أجري محادثة جادة حول سبب عدم رؤيتنا عملا في بعض هذه الأشياء".
"أنا أقدر الاهتمام. أتفق معك تماما"، قال أوبراين ردا على ذلك، قبل أن تنتقل الجلسة إلى مناقشات حول العقوبات المفروضة على روسيا.
وفي السنوات الأخيرة، أصدرت الولايات المتحدة عقوبات على أكثر من 1200 فرد وكيان روسي. وجاء الجزء الأكبر من هذه العقوبات بعد غزو روسيا لأوكرانيا هذا العام، وفقا لبيانات العقوبات الأمريكية التي جمعها معهد بروكينغز، وهو مركز أبحاث آخر.
وعلى سبيل المقارنة، لم تصدر الولايات المتحدة سوى ست عقوبات تتعلق بالصراع المستمر منذ عامين في إثيوبيا، والذي أودى بحياة ما يقدر بنحو نصف مليون شخص. واستهدفت جميع العقوبات الست إريتريا المجاورة التي نشرت جيشها للقتال في إثيوبيا.
ويقول بعض المسؤولين ومساعدي الكونغرس سرا إنه على الرغم من أن الإدارة تركز بشكل مبرر على معاقبة الروس الذين يرتكبون فظائع في أوكرانيا، إلا أنها لا تطبق نفس المعيار في إثيوبيا.
"انظروا إلى روسيا ثم انظروا إلى أفريقيا"، قال أحد مساعدي الكونغرس الجمهوريين، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأن المساعد غير مخول بالتحدث بشكل رسمي. "في أفريقيا، لا شيء تقريبا يحدث. في السودان أو إثيوبيا، قيل لنا مرارا وتكرارا أن الطرود في الطريق، وأن شيئا ما يحدث. هذا التردد في اتخاذ إجراء فعلي … التهديدات تبدأ في أن تصبح فارغة جدا".
إقليم #تيغراي يعيش مأساة بسبب القصف المتواصل للقوات الإثيوبية والإريترية#العربي_اليوم #إثيوبيا
تقرير: محمد الشياظمي pic.twitter.com/m8VvQIqzSf
— التلفزيون العربي (@AlarabyTV) October 20, 2022
وتحولت الحرب في إثيوبيا، بين القوات الحكومية الإثيوبية المتحالفة مع إريتريا المجاورة ضد القوات في إقليم تيغراي بشمال إثيوبيا، إلى واحدة من أكثر الصراعات دموية في العالم وأسوأ الأزمات الإنسانية. وكما هو الحال مع القوات الروسية في أوكرانيا، يتسم النزاع بروايات واسعة النطاق عن جرائم حرب ضد المدنيين، بما في ذلك التعذيب والاغتصاب الجماعي والتجويع القسري.
ووقع بايدن أمرا تنفيذيا في سبتمبر 2021 لتوسيع سلطات العقوبات الأمريكية على الصراع الإثيوبي. فرضت الإدارة عقوبات على المسؤولين الإريتريين والقوات العسكرية باستخدام السلطة الجديدة، لكنها لم تصدر بعد عقوبات على أي إثيوبيين متورطين في الصراع الإثيوبي. وترك القرار بعض المسؤولين السابقين في حالة من الارتباك.
وقال هدسون: "لقد مرت الإدارة بهذه العملية التي تستغرق وقتا طويلا وكثيفة العمالة لإنشاء نظام عقوبات على إثيوبيا، ومن ثم لم تفرض عقوبات فعلية على أي إثيوبي". "هذا لم يسمع به من قبل في تجربتي."
ورفض مسؤولون آخرون في الإدارة الأمريكية تنفيذ عقوبات في بعض الدول الأفريقية لأسباب مختلفة. في حالة إثيوبيا، على سبيل المثال، يعملون خلف الكواليس لجمع الحكومة الإثيوبية ومعارضة قوات الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي معا لإجراء محادثات لإنهاء الحرب المدمرة في البلاد. ويخشى بعض مسؤولي الإدارة من أن يؤدي فرض عقوبات جديدة تتعلق بإثيوبيا إلى عرقلة الجهود الحساسة لتجميع تلك المفاوضات.
ظهرت تقارير في أوائل أكتوبر تفيد بأنه كان من المقرر أن يجتمع المفاوضون الإثيوبيون والتيجراي لإجراء محادثات سلام في جنوب إفريقيا ، ولكن بعد عدة أيام ، ورد أن دبلوماسيين من المنطقة قالوا إن هذه المحادثات تأجلت "لأسباب لوجستية". والآن، يحذر المسؤولون وعمال الإغاثة في المنطقة من تصاعد جديد محتمل في العنف في الحرب وسط هجوم جديد تشنه القوات الإثيوبية والإريترية في إقليم تيغراي.
"لقد ارتكب كل طرف في هذه الحرب فظائع لا توصف. إن عدم رغبة إدارة بايدن في محاسبة أي جهة فاعلة #Ethiopian هو وصمة عار على تعاملها مع هذه الحرب. يجب على [بايدن] التوقف عن تجنب استخدام العقوبات خوفا من الإساءة وإعطاء الأولوية #humanrights" ، كما غرد السناتور جيم ريش ، كبير الجمهوريين في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، في 18 أكتوبر.
"لقد فرضنا عقوبات على الجهات الفاعلة الإريترية فيما يتعلق بالانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان أو الإجراءات التي تطيل أمد الصراع" ، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية عندما سئل عن هذه المسألة. "نحن نسعى إلى دبلوماسية قوية باستخدام مجموعة متنوعة من الأدوات للضغط على الحكومة وجبهة تحرير شعب تيغراي لوقف هجماتهما العسكرية على الفور والتوصل إلى محادثات سلام ييسرها الاتحاد الأفريقي وكذلك إريتريا لسحب قواتها من إثيوبيا. ولا يوجد حل عسكري لهذا الصراع. والسبيل الوحيد للمضي قدما هو أن تسعى الأطراف إلى التوصل إلى تسوية عن طريق التفاوض من خلال محادثات السلام. "
كما انتقدت منظمات مراقبة حقوق الإنسان إدارة بايدن لعدم استخدامها برنامج عقوبات أمريكي آخر يعرف باسم عقوبات "ماغنيتسكي العالمية". سمي البرنامج العالمي لعقوبات ماغنيتسكي على اسم محام ضريبي روسي لمكافحة الفساد قتل في سجن بموسكو عام 2009، ويمنح الحكومة الأمريكية سلطات أوسع نطاقا لمعاقبة منتهكي حقوق الإنسان. كما يسمح للمنظمات غير الحكومية والمحققين المستقلين بتقديم أدلة إلى الحكومة الأمريكية على أفراد أو شركات متورطة في انتهاكات حقوق الإنسان مع التركيز على العقوبات.
منذ بدء برنامج ماغنيتسكي العالمي، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على 423 فردا وكيانا بسبب انتهاكات حقوق الإنسان أو الفساد، منهم 115 في أفريقيا، وفقا لبيانات من منظمة الدفاع عن حقوق الإنسان أولا.
وأشادت جماعات مناصرة للنظام قائلة إنه يوفر للحكومة الأمريكية القدرة على "الاستعانة بمصادر جماعية" للخبرات لمقترحات العقوبات الجديدة من منظمات حقوق الإنسان ذات المصداقية التي يمكنها تركيز الموارد والمعلومات الاستخباراتية مفتوحة المصدر على الصراعات التي يتم تجاهلها في جميع أنحاء العالم. وقالت أماندا ستراير، المحامية في هيومن رايتس فيرست، إن إدارة بايدن استخدمت برنامج ماغنيتسكي العالمي لتحقيق تأثير كبير، بما في ذلك من خلال العمل مع المنظمات غير الحكومية التي تتعقب انتهاكات حقوق الإنسان والفساد في الخارج. وقال ستراير إن نحو ثلث عقوبات ماغنيتسكي العالمية ساعدتها جزئيا معلومات تقدمها المنظمات غير الحكومية للحكومة الأمريكية.
ومع ذلك، تقول بعض جماعات المناصرة إن العملية بعد تقديم المقترحات مبهمة، وفي بعض الحالات، لا يسمعون أبدا ردا من الحكومة الأمريكية بشأن إحالاتهم المدروسة بعمق بشأن العقوبات، كما هو الحال مع مسؤولي الأمن في جنوب السودان المتهمين بانتهاكات حقوق الإنسان والفساد المستشري وكذلك في أعقاب انقلاب عام 2021 في السودان.
في أكتوبر 2021، استولى الجيش السوداني بقيادة اللواء عبد الفتاح البرهان على السلطة في انقلاب قوض الحكومة المدنية الانتقالية وأخرج عملية الانتقال التي خاضتها البلاد بشق الأنفس إلى الديمقراطية عن مسارها. أدى الانقلاب إلى احتجاجات واسعة النطاق مؤيدة للديمقراطية، تلتها حملات قمع عنيفة ضد المتظاهرين من قبل قوات الأمن. أمضت منظمة "ريستريف"، وهي منظمة غير حكومية تتابع المطالبات القانونية للناجين من التعذيب وغيره من انتهاكات حقوق الإنسان، شهورا في التحقيق في الانقلاب والقمع اللاحق بهدف تحديد الأشخاص والمؤسسات التي يمكن معاقبتها.
وفي فبراير/شباط، قدمت شركة "ريسيرف" ملفا مفصلا لإحالة العقوبات إلى وزارة الخارجية الأمريكية لفرض عقوبات محتملة على "ماغنيتسكي" العالمية، حسبما قالت إيما دي نابولي، المسؤولة القانونية في "ريستريت". وتضمن الملف، الذي يقع في نحو 75 صفحة، معلومات من فريقهم من المحققين وكذلك من محققين ماليين خارجيين عملوا معهم لتحديد هوية 11 شخصا وأربع شركات جاهزة لفرض عقوبات أمريكية على الانقلاب والقمع العنيف.
وقال دي نابولي لمجلة فورين بوليسي إنه بعد فترة وجيزة من تقديم ريفورس للملف، تواصلت وزارة الخارجية مع وزارة الخارجية طالبة تفاصيل المتابعة. ولكن بعد ذلك ، كان الصمت الإذاعي. وبعد ثمانية أشهر، ما زالوا ينتظرون.
وقالت: "في ذلك الوقت، اعتقدنا في الواقع أن هناك زخما جيدا للعقوبات". "هذا لم يثبت أنه صحيح. … ويبدو أن كل زخم العقوبات قد تبدد تماما".
ويقول محللون آخرون إن غياب العقوبات الأمريكية على مدبري الانقلاب في السودان يشير إلى أن واشنطن قبلت بهدوء الحكومة العسكرية الجديدة عمليا، حتى لو استمرت في دعم الحركة الديمقراطية بالكلمات.
وقالت خلود خير، المحلل السياسي السوداني والمدير في كونفلونس أدفايز، وهو مركز أبحاث في الخرطوم، السودان: "إن عدم اتخاذ إجراء في الآونة الأخيرة يدين الانقلاب ويدين توطيد الانقلاب، كل ذلك يشير إلى تطبيع العلاقة مع الجنرالات".
ورد متحدث باسم وزارة الخارجية على الانتقادات وأصر على أن إدارة بايدن لا تزال ملتزمة بمساعدة الانتقال الديمقراطي في السودان. "الولايات المتحدة مستعدة لفرض عواقب على أولئك الذين يعيقون أو يفسدون انتقال السودان إلى الديمقراطية. العقوبات ليست سوى أداة واحدة لدى الحكومة الأمريكية تحت تصرفها"، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية.
وقال العديد من المسؤولين ومساعدي الكونغرس إن إدارة بايدن تبدو حذرة من إصدار عقوبات جديدة على المسؤولين في شرق أفريقيا بعد أن واجهت رد فعل عنيف حاد من القادة الأفارقة بشأن التداعيات الاقتصادية للعقوبات المفروضة على روسيا في القارة.
وبما أن كلا من روسيا وأوكرانيا هما أكبر مصدرين عالميين للمواد الغذائية الأساسية والمنتجات الزراعية، فقد أحدث غزو روسيا لأوكرانيا دمارا في سلسلة الإمدادات الغذائية العالمية، ووقعت صادرات الأغذية إلى الدول الأفريقية في مرمى نيران العقوبات الغربية على القطاعين المصرفي والزراعي الروسيين.
وقال هدسون: "من الواضح بشكل عام أننا نخجل من العقوبات المفروضة على أفريقيا الآن لأننا استدعينا من قبل القادة الأفارقة بعد هذه العقوبات الروسية".

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.