الصحفية سهيرة عبد الرحيم: (شعرت للحظة أن وزير الخارجية المصري سيهتف داخل القاعة "جيش واحد، شعب واحد" من فرطٍ حماسه في الجلسة)    البرهان يفاجئ الجميع بشأن استقالة    إبراهيم شقلاوي يكتب: مسرح ما بعد الحرب لدى يوسف عيدابي    شاهد بالفيديو.. في مشهد مؤثر.. كابتن طائرة "سودانير" المتجهة إلى العاصمة الخرطوم ينهار بالبكاء أثناء مخاطبته الركاب    شاهد بالفيديو.. والدة الفنان الراحل محمود عبد العزيز: (اتخذلت في هذا المطرب!! وكل من كانوا حول الحوت منافقون عدا واحد)    شاهد بالفيديو.. على أنغام أغاني "الزنق".. لاعبو حي الوادي يحتفلون مع راعي الفريق ونائب رئيس إتحاد الكرة أسامة عطا المنان بمناسبة زواجه    منع مشاركة أي وزير في أعمال أي لجان أو مجالس أو كيانات خارج نطاق الحكومة إلا بإذن من رئيس الوزراء    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    شاهد بالصورة.. اللاعب هاني مختار يتوشح بعلم السودان في جلسة التصوير الخاصة بناديه الأمريكي    شاهد بالفيديو.. بتواضع كبير "البرهان" يقف بسيارته في الشارع العام ليشرب عصير من الفواكه قدمه له أحد المواطنين بدنقلا    وزير الخارجية والتعاون الدولي يلتقي رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي    شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها    مجلس السيادة ينعى للشعب السوداني وفاة 21 شخصا من منطقتي ديم القراي وطيبة الخواض    وزارة الشباب والرياضة تواصل انفتاحها على الولايات    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    عثمان ميرغني يكتب: إثيوبيا والسودان: تشابكات الحرب والأمن الإقليمي    وفاة ثالث رضيع تناول حليبًا ملوّثًا بفرنسا    مشروبات طبيعية تدعم مناعتك.. روشتة حمايتك من العدوى    دراسة تربط طنين الأذن بالإنتاجية في العمل    جوجل تسهّل إزالة المعلومات الشخصية والتزييف العميق من نتائج البحث    "ميتا" تبني مركز بيانات بقيمة 10 مليارات دولار    إضافة علامة تبويب الإعدادات بواجهة "واتساب"    إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    وزارة الشباب والرياضة تواصل انفتاحها على الولايات ووكيل الوزارة يشهد ختام دورة شهداء السريحة بولاية الجزيرة    رشيد الغفلاوي يلتقي قيادات الاتحاد السوداني لكرة القدم    المريخ يواصل تدريباته بقوة بكيجالي والدامر    كباشي يحيي صمود مواطني شرق النيل ويوجه بزيادة محولات الكهرباء ومكاتب السجل المدني بالمنطقة    تطور حاسم بقضية "الاعتداء الجنسي" في منزل لامين يامال    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى    الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    حريق كبير في سوق شرق تشاد    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اعتبروه خطوة في درب التعافي
خبراء: تقرير المراجع العام لم يكشف كل بؤر الفساد
محمد صديق أحمد نشر في الصحافة يوم 23 - 10 - 2010

وسط جو من التزاحم والتنافس على حسم كثير من القضايا السياسية العالقة، أودع المراجع العام تقريره العام عن أداء مؤسسات القطاع العام، ليفاجأ الناس بتصاعد نسبة الاعتداء على المال الذي اضحى ظاهرة خطيرة تلقي بظلال سالبة على فرص التنمية والقضاء على الفقر وبسط الخدمات الأساسية بالبلاد وتحديد موقعها وسط رصيفاتها على مستوى العالم من سلم الشفافية، فقد كشف تقرير المراجع حالات اعتداء على المال العام بلغت جملتها 16.6 مليون جنيه مقارنة ب 4.5 مليون جنيه في العام الماضي. ورغم الزيادة الملحوظة في معدل أو نسبة الاعتداء على المال العام، إلا أن بعض الخبراء اعتبروا التقرير خطوة في الاتجاه الصحيح لتصحيح المسار والأداء المالي بالبلاد، إذ أنه نابع عن مراجعة عدد أكبر من المؤسسات والهيئات الحكومية مقارنة بالتي تمت مراجعتها في السنة الماضية، الأمر الذي يفسر سر الزيادة الكبيرة في نسبة الاعتداء حتى وصلت الى 16.6 مليون جنيه، مما دعاهم لاستشفاف أن المؤسسات التي خضعت للمراجعة في هذا العام ولم تراجع في السابق هي الرافع لنسبة الاعتداء على المال العام، وطالبوا باستقلالية ديوان المراجع العام، وأن يكون تحت إمرة جهة مستقلة عن الجهاز التنفيذي كالمجلس الوطني مثلا، وأن يبتعد عن الصبغة السياسية. وقالوا إن نسبة الاعتداء على المال العام التي أبرزها التقرير لا تشف عن حجم الاعتداء الحقيقي، وإن ما خفي من أوجه الفساد المالي والاعتداءات أكبر. ومع ذلك فإن التقرير يقود الى ما لا يدع مجالا للشك لتراجع السودان إلى وضع أكثر تأخرا في سلم الشفافية العالمية، الأمر الذي تكون له آثاره السالبة على سمعة البلاد، وبالتالي إحجام المانحين عن دعم السودان.
وبالرجوع بالذاكرة إلى العام الماضي، نجد أن تقرير المراجع العام جاء متزامنا مع تقرير أصدرته منظمة الشفافية الدولية ببرلين، أوضح أن السودان يجيء في مقدمة الدول الأكثر فسادا في العام، وكان تصنيفه في قائمة الدول الأقل فسادا رقم «174» تاركا وراءه الصومال والعراق فقط. ولم يقف عند هذا الحد، بل مضى إلى أن البلدان التي تعاني من بيئات سياسية وأمنية مضطربة تأتي في مقدمة الدول التي تقل فيها الشفافية وينتشر فيها الفساد بصورة أكبر. وناشد المجتمع الدولي بابتكار طرق فعالة لمساعدة البلدان التي مزقتها الحروب وأقعدتها عن تطوير مؤسساتها، لاسيما أن النتائج المسجلة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا تظهر النزاعات وحالة عدم الاستقرار التي أعاقت الجهود المبذولة لمكافحة الفساد بشكل جدي. ولعل تزامن تقرير منظمة الشفافية وتقرير المراجع العام في السنة الماضية، قد أدى لتحريك أعضاء المجلس الوطني، وتم تشكيل لجنة لمتابعة وملاحقة الشركات والمؤسسات التي لم تخضع للمراجعة من قبل المراجع العام، ووصل الأمر إلى دعوة المراجع العام الى ألا يكتفي بالحياد ورفع تقريره السنوي فقط، واقترحوا عليه تقديم تقارير دورية كل ثلاثة أشهر للبرلمان عن الأداء المالي للدولة بدلاً من أن يكون سنوياً، بغية الوصول لمزيد من إحكام الضبط على الاداء المالي وتقليل مستوى الفساد وحجم التجاوزات على المال العام بنسبة لا تقل عن 60%.
واعتبر الخبير الدولي دكتور التيجاني الطيب ما جاء في التقرير مؤشرا خطيرا، وذكر أن تأثيره كبير على مستوى أداء وسمعة الحكومة، وقال إن ضبط الإنفاق العام وترشيده الذي ظل ينادي به الخبراء والمختصون ليس معناه الاكتفاء الضبط والترشيد، وإنما يعني قبل ذلك حسن استخدام وتوظيف المال العام، بوضع قوانين وتشريعات رادعة لمنع الاعتداء على المال العام. وضرب مثلاً بالصين التي تصل فيها عقوبة الاعتداء على المال العام إلى حد الإعدام. وأردف بأن العرف المتبع في التشريعات المالية السائدة خضوع جميع مؤسسات الدولة العامة للمراجعة دون استثناء، غير أن للأسف الشديد كثيراً من المؤسسات العامة لا تطالها يد المراجعة، مما قاد إلى بروز هرجلة في إدارة المال وطرق تجميعه وتوزيعه وإنفاقه جراء الحصانة غير القانونية التي تتمترس وراءها كثير من المؤسسات التي لا تصل إليها يد المراجعة. واضاف أن ما يظهر بتقارير المراجع العام من اعتداءات على المال العام يعتبر قليلا من كثير، لأنه ببساطة لا يشمل كل القطاعات المؤسسية الحكومية. وختم حديثه بأن أثر التقرير سيكون سلبيا على سمعة ووضع السودان عالميا، وأنه سيؤثر حتما على مستوى دعومات المانحين الذين سيترددون إن لم يقلعوا كليةً عن تقديم اي دعم لدولة لا تتوفر فيها الثقة التامة في توزيع ما يصل إليها من دعم على أصحابه الحقيقيين. وقال إن المراجع العام فقد الكثير من صلاحياته لفرض وجوده.
وغير بعيدٍ عن إفادات التيجاني الطيب، اعتبر المحاضر بجامعة السودان للعلوم والتكنولوجيا الدكتور عبد العظيم المهل تقرير المراجع العام خطوة إيجابية في اتجاه الشفافية. وبالرغم من الأرقام التي أظهرها التقرير إلا أن المهل يرى أنها لا تعكس الحقيقة كلها، وأنها ربما كانت مؤشرات لرأس جبل جليد الفساد. وقال إن ما خُفيَ من الفساد أعظم، إما لعدم اكتشافه البتة أو لتغطيته حتى لا تصل له يد المراجعة، أو تمت فيه تسوية سياسية. واضاف قائلاً: عموما ما يظهر في تقارير المراجعة العامة بالدول الدكتاتورية أقل بكثير من الحقيقة، وإن الدول المتقدمة اقرب للشفافية، وإن السبب وراء إخفاء المعلومات سياسي وأمني، وإن الزيادة في معدل الفساد المالي بالبلاد تنم عن زيادة المصداقية من الجهات التي شملتها المراجعة مع المراجعين. وعقد المهل مقارنة بين التقرير السابق والأخير، وقال إن الأخير أرقامه أكثر موضوعية وقبولا. واضاف قائلاً إنه كلما كان الحزب واحداً والدولة قابضة والمعارضة ضعيفة وأجهزة المراقبة لا تقوى على فعل شيء، زادت نسبة الفساد لسهولة طبخ المعلومات. وقال: لكن رغم الزيادة في نسبة الاعتداء على المال العام ربما قلت نسبة الاعتداء الحقيقي عليه، والدليل على ذلك توسع دائرة المؤسسات الحكومية التي شملها تقرير المراجع العام لهذا العام. وقال إن ما تبقى يقع عبئه على المؤسسات التشريعية «المجلس الوطني» المسؤول الأول عن ضبط ومراقبة إيقاع أداء الجهاز التنفيذي بجانب منظمات المجتمع المدني التي ينبغي أن تلعب دورا فاعلا في هذا المقام، لأنه إذا ما فشلا «المجلس الوطني والمنظمات» في القيام بدورهما فإن تقاعسهما سيكون مدخلا سلسا وذريعة لتدخل أذرع الرقابة الدولية إحدى منافذ النظام الدولي الجديد التي تهتبل كل فرصة لدس أنفها في الشؤون الداخلية للبلدان إذا ما تجاوز الفساد حده بها. وأبدى أسفه لعدم إبداء التقرير لوضعنا مثلما هو معكوس بمنظمة الشفافية العالمية. وقال إن مشكلة المراجع العام الأساسية عدم استقلاليته لأنه معين من قبل الجهاز التنفيذي، لذا لا يجد مناصا من تنفيذ سياسة التنفيذي، لأنه إذا لم ينفذها أتى بمن يرضخ ويذعن لها، لأجل هذا يرى المهل أن يتم تعيين واختيار المراجع العام بناءً على الاستقلالية التامة عن الجهاز التنفيذي، بتبعيته إلى جهة مستقلة تتولى أمر تمويله «المجلس الوطنيش وأن يُراعى في اختياره امتلاكه لناصية المهنية وابتعاده عن الهدف والغرض السياسي، علاوة على توفير كل المعينات اللازمة المساعدة لإنجاز المهام الموكلة له.
وعموماً نقول إن زيادة نسبة الفساد المالي والإداري تحتاج إلى وقفة صارمة من الجميع، فهل يرجى من المجلس الوطني ومنظمات المجتمع المدني فعل شيء؟ أم أن التقرير سيمر مرور الكرام مثل سابقيه؟

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.