حمدوك يلتقي الرئيس الكيني باديس أبابا    "سودانير" تعلن زيادة الرحلات الداخلية    بدء فعاليات المؤتمر القومي الأول للمؤسسات البيئية الاتحادية والولائية بالقضارف    بدء عمليات حصاد محصول الصمغ العربي بغابة سرف سعيد بمحلية باسنده بولاية القضارف    محلية الخرطوم تقرر حصر النازحين وتشدد على النظافة وضبط المركبات غير المرخصة    شاهد بالفيديو.. حافظ لكلمات الأغنية..سائق تاكسي مصري يردد أغنية الفنانة السودانية إيمان الشريف والجمهور: (الشعب المصري اتهكر يا جدعان)    الهلال .. للصدارة عنوان    نموذج ذكاء اصطناعي يكشف مضاعفات الحمل الخطيرة    ألقت رضيعها بالقمامة فنهشته الكلاب أمامها…جريمة تشغل الليبيين    دواء جديد يقلل خطر وفيات سرطان المبيض 60%    محمد إمام يخوض صراعاً مع أشقائه خارج إطار القانون في "الكينج"    لا وألف لا للتراجع عن تنفيذ صيانة الكوبري    لاعب ليفربول لجماهير الفريق: جهزوا "المناديل".. صلاح راحل    أول تسريب لشكل هاتف غالاكسي زد فولد وايد منافس آيفون فولد    يارا السكري: الجمهور ينتظرني مع أحمد العوضي    بعد اتهامها بشراء لجان إلكترونية لحسابات هندية.. مي عمر: شغل رخيص    الصين تطلق أول دوري عالمي لقتال الروبوتات بجائزة 1.44 مليون دولار    أسرار السحب وبصمة اللسان وعسل النحل.. حقائق علمية ستدهشك    بريطانيا تفجّرها: 10 دول متورّطة في توريد الأسلحة في حرب السودان    نادي العروبة يهنئ الانيق بالمحافظة على موقعه بالممتاز    قرار مهم لمركزي السودان بشأن بنك شهير    (تأهلنا.. وتصدرنا ولكن؟)    الهلال يهزم سانت لوبوبو ويتأهل متصدراً مجموعته    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم عالم التمثيل بالمشاركة في عمل درامي خلال شهر رمضان    السلطانة هدى عربي توجه رسالة لخصومها بصور ملفتة: (اصلوا ما تحاولوا تشوهوا صورتنا لي ناس الدنيا ضيقة)    بنك الخرطوم يصدر توضيحا مهما    ليفربول يحسم أمره ويقرر عرض محمد صلاح للبيع    تبادل إطلاق نار في الخرطوم    إطلاق سراح 100 من نزلاء السجون الغارمين بكسلا    تفاصيل بشأن خطة تأهيل جسري شمبات والحلفايا    الأردني التعمري يقود رين إلى هزيمة باريس سان جيرمان بثلاثية    الشرطة في الخرطوم تنهي مغامرة متهم المستشفيات الخطير    نصائح صحية للاستعداد المبكر لرمضان    أئمة يدعون إلى النار    الهلال السوداني يخوض مواجهة مصيرية في أبطال إفريقيا    ترتيبات لإعادة تشغيل مصنع ألبان بركات وإنشاء مزرعة لتربية الماشية    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ذكرى الاستقلال ال 56 وترشيد الحكم الاتحادي
الصحافة نشر في الصحافة يوم 07 - 01 - 2012

تمر على أهل السودان بحلول العام 2012 ست وخمسون سنة بعد أن تملكوا زمام أمرهم سادة وحكاماً، بعد أن جثم الاستعمار الانجليزي زهاء السبعة والخمسين عاماً، منذ أن قضى اللورد هربرت كتشنر على الحكومة القائمة برئاسة الخليفة عبدالله التعايشي وأجهز على مجلس رئاسة الدولة عبر الغزو المسلح وكثافة النيران عندما كانت القوة هي الطريق لتغيير الأنظمة السياسية. ولعل رمزية الاستشهاد في أم دبيكرات، توحي بإيحاءين اثنين: أولهما أن أم دبيكرات على وزن أم درمان من حيث الكنْيَة، ففيها إشارة إلى العاصمة المهزومة التي كانت هي السودان، وفقدت بعد موقعة كرري، أما الإيحاء الثاني، فيتمثل في ثبات قيادة الدولة، التي كان بإمكانها الفرار إلى الغرب، وقتال المستعمرين عبر حرب العصابات، أو أي أسلوب آخر، ربما يوفر بعض الوقت لترتيب الأمور، ولكن عندما آثر الجميع أن يفترشوا الفرى، وينتظروا قضاء الله المحتوم، كانت تلك اللحظة تمثل رمزية الانتماء للأرض، حتى لا يفخر الآخرون على أهل السودان أن أجدادهم قد فروا من أرضهم عندما كان واجب الفداء يقتضيهم الدفاع عنها، فكان أجدادنا يعُون هذا المبدأ، فآثروا أن يقولوا للأحفاد إن صاحب الأرض يعيش فيها بعزة وإباء، فهذا من المقدسات المرعية، وأن الموت عليها، لا الفرار منها، هو الثمن الذي يتوجب دفعه للإبقاء عليها سيدة عزيزة، فمن فرّ من أرض قلما عاد إليها.
درج أهل السودان على الاحتفال بالاستقلال في فاتحة يناير من كل عام، وهذا أمر تستثيره التضحيات التي بذلها الآباء، فيتعين أن يتضمن برنامجه الاحتفاء بسيرة الشهداء، واستدعاء المبادئ الحاكمة التي أهلتهم لذلك، وما هي المزايا المستفادة من تلك السيرة، فنتوقع أن تشرع وزارة الثقافة في حصر سجل بشهداء كرري ليُعلموا، فهم أشرف أهل السودان، ونتوقع أن ينشأ متحف للمهدية، بحيث لا تنحصر المهدية فقط في متحف بيت الخليفة وقصر على دينار بالفاشر. فتاريخ الدولة في السودان الحديث تشكل على مرحلتين أساسيتين: أولاهما: سنار، عندما قرر عمارة دنقس ملك النوبة، وعبدالله جمّاع شيخ القبائل العربية، تأسيس دولة واحدة موحّدة بمسمى السلطنة الزرقاء عام 1504م. وهذا تاريخ فاصل في كل القارة الأفريقية، لا سيما وأنه جاء بنحو عشر سنوات من انهيار دولة المسلمين في الأندلس عام 1492 وخروجهم نحو المغرب وموريتانيا وتشاد وغرب السودان، فكان الرد في السودان إسناداً للدول الإسلامية في شمال أفريقيا، التي ربما كان يتهددها المد الأسباني الجارف، والتحرش المتنامي بالدول الإسلامية جنوبي البحر المتوسط. ففي القرن السادس عشر تشكلت الهوية السودانية للدولة الحديثة، التي اتخذت الإسلام دستوراً، واللغة العربية ثقافة عامة، فقد كانت العربية في فهم أهل السودان إبان قيام السلطنة الزرقاء ثقافة عامة، من يتحدث بها فهو العربي، كما ورد في الأثر عن الرسول صلى الله عليه وسلم: أن العربية ليست بأم أحدكم ولا أبيه، من تحدث العربية فهو عربي، وهكذا كان بلال الحبشي عربياً، وكان صهيب الرومي وسلمان الفارسي عربيين، هذه هي عالمية الإسلام التي عبّر عنها القرآن : «وما أرسلناك إلا رحمة للعالمين»، « وأرسلناك للناس كافة»، فلا يمكن أن تكون الرسالة للناس كافة ثم يتم التفريق بينهم على الأساس العنصري، ولذا كان التذكير المستمر بأنكم لآدم وآدم من تراب. ولعلنا نرى المعنى التطبيقي لذلك متمثلاً في السيرة الذاتية للرسول (ص) فإن جده إسماعيل جاء من رحم سيدتنا هاجر، وهي من بلاد النوبة، وأبوه إبراهيم هاجر إلى مصر من بلدة أور بالعراق، ونشأ إسماعيل وترعرع في قبيلة جُرْهُم، التي أخذ منها اللغة العربية، وتزوج فيها فجاء بقريش، الذين هم أهل الحرم بلا منازع، ودامت لهم هذه السيرة، وباعتبار أن بئر زمزم هي إكرام الله لهاجر وإسماعيل، فكانت هي التأكيد على حق الملكية الحصرية لقريش، فعندما هزمت قبيلة خزاعة جُرْهُم وأخرجتها من الحرم، ظلت وفيّة لهذا العهد مع قريش، فكانت ممن جعلهم الرسول (ص) أهل نصحه وحلفاءه حتى فتح مكة في العام العاشر للهجرة.
يقودنا ما سبق إلى أهمية وضع مبادئ هادية قائدة وأساسية لتحديد وجهة مسيرة أهل السودان في مرحلة ما بعد انفصال الجنوب. ولعل أمر الانفصال وما يذكره بعض المحللين من أن أصل المشكلة هو التهميش، يقودنا للتفكير في أمر إدارة الدولة، ومدى فاعليته خلال الحقبة الماضية، فالدولة السودانية منذ أن تشكلت بعد الفتح التركي في عام 1820 ظلت عصيّة على الإداريين، فقد كان من الصعب إدارة دولة بمساحة مليونين ونصف كيلو متر مربعاً من الخرطوم، ولذلك تطايرت الدعاوى بالتهميش من كل صوب. ولعل أكبر خطأ للأتراك أنهم لم يُبقوا على النظام السياسي الاداري، والعقد الاجتماعي الذي كان على عهد السلطنة الزرقاء، وكان أشبه بالكونفدرالية التي تتمتع بسلطات إدارية واسعة، من تلقاء نشوء ممالك وسلطنات الشايقية، والجعليين، وتقلي العباسية، ودارفور وغيرها. ولذلك كان مما خاطب به رئيس وزراء السلطنة قائد جيوش الأتراك: « لا يغُرنّك انتصارك على الجعليين والشايقية، فنحن الملوك وهم الرعية» ففهم أن سنار كانت هي رئاسة الكونفدرالية. فقد فات على كل الإدارات المتعاقبة في حكم السودان أهمية تقليص الظل الإداري، وبسط الدولة الراعية الخادمة، وليست المتسلطة الحاكمة، وبالتالي فات التعرف على هموم وأشواق المواطنين عن كثب، فكان كل ما يعرفه المواطن عن الدولة سلطويتها الضاربة، التي حرصت على نشر الشرطة والعسس في كل فجّ ليقبضوا على المواطنين في حالة إبداء أدنى تذمر، مع حرص الدولة على قبض الضرائب بكيفما اتفق، وكان هذا الأمر من أخطاء التركية الفادحة، إذ يتم فرض الضرائب في الغالب دون استشارة المواطن أو مفاوضته، أو تعريفه لِمَ تُؤخذ، ولا كيف تُصرف، فنشأ التذمر والخروج على سلطان الدولة الجابية الظالمة. ولما كانت الأطراف هي الأكثر تأثراً والأقل رعاية، فقد كانت كل الانتفاضات المسلحة تنشأ فيها، سواء في جنوب كردفان، أو في غرب دارفور أو في جنوب النيل الأزرق أو في تخوم الشرق والبحر الأحمر، فإذا ما حُسبت مشاريع التنمية، ومدى فعالية الإدارة الحكومية، ونوعية الخدمات المقدمة، فإن كل متابع أو محلل لشئون الإدارة العامة يستطيع أن يلحظ لِمَ يثور هؤلاء على الدوام، وبالطبع وجدت هذه النعرات الثائرة من ينفخ في الوميض ليصبح أواراً يحرق الأخضر واليابس.
وحيث أن أهل السودان يتنادون هذه الأيام لصياغة دستور جديد، يستوعب النواقص التي شابت ما سبقه، فإن المطلوب بإلحاح الآن هو أن يكون الدستور المرتقب مُعبِّراً عن آمال وتطلعات الجميع، فمسألة الهوية والمواطنة حُسمت بعد خروج الجنوب بالمعادلة الصفرية التي أفضت للانفصال، فكان شعارها ودثارها: لكم دينكم وليَ دين، فاعترف السودان بتلك الدولة، على أن يلتزم الطرفان بحسن الجوار. أما فيما تبقى من السودان الأم بعد التاسع من يوليو 2011 فيتعين العكوف على معالجة الخطأ التاريخي الذي شاب السلوك الإداري القاصر للدولة الموروث من الاستعمار، الذي كرّس مركزة الحكم في الخرطوم، فحتى بعد تطبيق الفيدرالية بعد عام 1995 انتقلت مركزية السلطة لعاصمة الولاية دون أطرافها، فمثلاً لا يفهم أن يكون بالجنوب آنذاك، وهو بمساحة 600 ألف كيلو متر، عشر ولايات، فيما يكون في الشمال، وهو بمساحة تقدر بمليون وتسعمائة ألف كيلومتر، ويسكنه زهاء 34 مليون نسمة، خمس عشر ولاية، وهذا يستغرب له إذا علمنا أن سكان الجنوب لا يتجاوزون الملايين الثمانية. إذاً فالمطلوب مراجعة الانتشار والتوزيع الجغرافي للولايات، بحيث تتحقق المبادئ الأساسية للاتفاقيات الإطارية الشاملة حول إدارة السودان، والتي أهم سماتها التقسيم العادل للسلطة والثروة. فالتقسيم العادل يقتضي أن تكون هناك ولايات أكثر عدداً لكي يتم توزيع السلطة لعدد أكبر من المواطنين في الحيّز الجغرافي المعيّن، فلا يمكن أن يفهم أي محلل للإدارة السياسية أن يقوم الوالي بمتابعة 9 محليات من مركز الولاية، ويفي بمتطلباتها المتنوعة، فالمطلوب الآن أن يتم التوصل لقرار بحيث لا تتجاوز المحليات لأيّة ولاية الأربع، وبالتالي يمكن أن يتحقق قدر معقول من الإدارة الفاعلة للحكم الاتحادي، والتوزيع العادل والمنطقي للمشاركة في السلطة، يتيح الفرصة لأكبر عدد من المواطنين ليشاركوا في إدارة بلادهم، وخاصة في المناطق التي تشتكي التهميش أو تتوهمه. وهنا يمكن تحقيق مبادئ وأهداف الديمقراطية المباشرة والشراكات التنموية التكاملية.
أمر آخر مرتبط بتحقيق ونجاح هذا المبدأ، يتمثل في ضرورة إعادة النظر في المرتبات والحوافز والإكراميات والأعطيات التي تمنح للولاة، والتي تسببت في جعل الحكم الاتحادي باهظاً ومكلفاً وبصورة غير منطقية، فأثقلت كاهل المواطن بالضرائب، نظراً لتعظيم النسبة المخصصة للإدارة، دون مراعاة للإيرادات المحصّلة، مما دعا البعض إلى الدعوة لإلغاء الحكم الاتحادي، فيتعين أن يتضمن الدستور القادم مواداً فاصلة بشأن مخصصات الولاة، بحيث يتم تحديد معادلة واضحة تحدد المصروفات المستحقة للولاة ومكاتبهم وامتيازاتهم، بحيث لا يسمح بتجاوزه، وأن تتم تقوية ديوان الحكم الاتحادي، ويُسند بمواد دستورية تفصّل في هذا الجانب، وأن تنشأ مفوضية للحكم الاتحادي، تتم المصادقة على أعضائها عبر البرلمان لممارسة الفصل في تجاوز المخصصات بالنسبة للولاة، مع الاعتراف بالفوارق في مستويات الدخل في الولايات، بحيث يمكن أن يخصص القانون نسبة مئوية محددة من الإيرادات الولائية للولايات ذات الإمكانيات الوافرة لتضاف للدعم والإسناد الإداري. فبهذا المبدأ يمكن أن يحقق السودان الحكم الاتحادي الفاعل المنشود، وفي ظل التنافس الانتخابي الديمقراطي، والرقابة الفاعلة، والحوسبة والشفافية، والإدارة الراشدة، فيمكن أن تدار الولاية في الجمهورية الثانية باعتبارها ممارسة للتكليف الشريف، وأداء الواجب الوطني، وليست وسيلة للمغنم الفاحش أو الشُّحِ المُؤثَر.
٭ سفير السودان لدى جيبوتي والمندوب الدائم لدى الإيقاد

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.