وفد عسكري أوغندي قرب جوبا    تقارير تكشف خسائر مشغلّي خدمات الاتصالات في السودان    والي الخرطوم يشيد بمواقف شرفاء السودان بالخارج في شرح طبيعة الحرب وفضح ممارسات المليشيا المتمردة    مجاعة تهدد آلاف السودانيين في الفاشر    تجدّد إصابة إندريك "أحبط" إعارته لريال سوسيداد    توجيه الاتهام إلى 16 من قادة المليشيا المتمردة في قضية مقتل والي غرب دارفور السابق خميس ابكر    لدى مخاطبته حفل تكريم رجل الاعمال شكينيبة بادي يشيد بجامعة النيل الازرق في دعم الاستقرار    شغل مؤسس    عثمان ميرغني يكتب: لا وقت للدموع..    السودان..وزير يرحب بمبادرة لحزب شهير    الهلال السوداني يلاحق مقلدي شعاره قانونيًا في مصر: تحذير رسمي للمصانع ونقاط البيع    محمد خير مستشاراً لرئيس الوزراء كامل إدريس    "ناسا" تخطط لبناء مفاعل نووي على سطح القمر    ريال مدريد الجديد.. من الغالاكتيكوس إلى أصغر قائمة في القرن ال 21    تيك توك يحذف 16.5 مليون فيديو في 5 دول عربية خلال 3 أشهر    وفد المعابر يقف على مواعين النقل النهري والميناء الجاف والجمارك بكوستي    الناطق الرسمي باسم قوات الشرطة يكشف عن إحصائيات بلاغات المواطنين على منصة البلاغ الالكتروني والمدونة باقسام الشرطةالجنائية    الشان لا ترحم الأخطاء    صقور الجديان في الشان مشوار صعب وأمل كبير    الإسبان يستعينون ب"الأقزام السبعة" للانتقام من يامال    السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات    مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب    ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ    مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية    غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها    توضيح من نادي المريخ    حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا    شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس)    امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!!    وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم    الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين    "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي    المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة"    أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان    لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها    انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر    خبر صادم في أمدرمان    اقتسام السلطة واحتساب الشعب    شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة)    شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم    إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية    رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة    زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني    وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا    احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان    السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة    تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان    استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة    مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم    دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني    أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي    السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة"    ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" !    بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية    نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40%    عَودة شريف    لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تعقيب حول مقال (مبروك لوزارة صارت إيرادية) (2-2)


:
2/ تكوين لجنة برئاسة وزير الدولة د. آمنة ضرار وهذه اللجنة مهمتها الأساسية التفتيش الإداري وتفعيل خطة الإصلاح الإداري في كل أجهزة الدولة مع الاستعانة بعدد كبير من المختصين في المجال وقيادات من الخدمة المدنية .. وكما نعلم جميعاً فقد جاء إنشاء وزارة تنمية الموارد البشرية بالسودان لأول مرة كتطور استراتيجي ونوعي مهم في الفكر التنموي السوداني باعتبار أن الاستثمار في المورد البشري يمثل الركيزة الأساسية للنهضة الشاملة وأن التنمية تكون للإنسان وبالإنسان وتم في ذلك الصدد الاستعانة باستشاريين من قبل البنك الدولي وبتمويل من البنك الدولي لمراجعة الخطة الوطنية الخمسينية للإصلاح الإداري 20122016م - كتيب وزارة تنمية الموارد البشرية الاثنين 11 أبريل 2011م جمهورية السودان وزارة تنمية الموارد البشرية الكتاب يتكون من 274 صفحة وجدير بالذكر أن هبة فريد وزيرة الدولة بالوزارة آنذاك قد استعانت بالبروفيسور ميرغني عبد العال حمور وشخصي «نصر الدين القاسم اسحق شداد» لمراجعة كتيب الخطة مع المستشارة من قبل البنك الدولي الدكتورة الماليزية الشريفة مريم وإعداد ورقة مشتركة معها حول الإصلاح الإداري بالسودان ومآلاته واستمرت تلك الاتصالات عبر الرسائل الإلكترونية حيث ارسلت لي نسخة من تصورها وتعليقها على الخطة الخمسية للإصلاح الإداري التي أعدتها الوزارة ومازالت د. الشريفة مريم تراسلني وتنتظر عرض دراستها الممولة من البنك الدولي، تجدر الإشارة إلى أنني وبروفيسور حمور مازلنا نتعاون في الإعداد دون عقد أو اي التزامات مالية والسؤال المثير للجدل ويستحق الإجابة عليه هل تجاوزت الوزارة تلك الدراسة الممولة من البنك الدولي؟ علماً بأن العديد من الدراسات الجيدة التي اعدها خبراء واستشاريون أكفاء من خارج وداخل السودان لم يتم تنفيذها منذ نيل البلاد استقلالها وإلي العام الحالي بلغت في مجملها نحو «30» دراسة «المصدر إرشيف مجلس الوزراء» وأود أن أؤكد أن العبرة دائماً بالتنفيذ وليس بإعداد دراسات حول الإصلاح الإداري والذي أشار رئيس الجمهورية عند لقائه بقيادات الخدمة المدنية إلى المواطنة لجهد ترسيخ الحكم الراشد ومحاربة الفساد والتي تناول أسبابها بروفيسور أبو سن إلى أن تدهور الخدمة المدنية السودانية يعود إلى:
* تسييس الخدمة المدنية وتطبيق مبدأ الولاء السياسي قبل الكفاءة الذي تسبب في تطهير كفاءات مؤهلة من جهة وتوظيف الموالين الأمر الذي أدى إلى هبوط مستوى الأداء وضعف الحماس وهبوط الروح المعنوية للعاملين.
* تفشي الرشوة والمحسوبية والفساد المالي.
* تفشي روح اللامبالاة والتسيب عن العمل وعدم الاهتمام بخدمة المواطنين.
* إنعدام المساءلة والمراقبة للمخطيء الفاسد.
* تدني المرتبات وشروط الخدمة عموماً مقارنة مع مرتبات المؤسسات والشركات الحكومية ما أثر في الروح المعنوية لدى العاملين.
* توقف التدريب الداخلي والخارجي للعاملين «الخدمة المدنية أسباب التدهور ومقومات النجاح بروفيسور أحمد أبو سن الخرطوم يوليو 2008م» كما أن مفهوم الحكم الراشد يتكون من:
مبدأ سيادة حكم القانون ومحاربة الفساد.
الشفافية في عمل الدولة ومؤسساتها.
الحكم الراشد أي استخدام موارد الدولة على النحو الذي يتفق مع المقاصد والأهداف الرئيسة للدولة وحسن اختيار السياسات الاقتصادية.
المساءلة القانونية للقائمين على إدارة شؤون الدولة المحاربة الصارمة لمرتكبي الفساد. ويعرف برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مبدأ الشفافية والمساءلة بأنها «الطلب من المسؤولين تقديم التوضحيات اللازمة لأصحاب المصلحة حول كيفية استخدام صلاحياتهم وتصريف واجباتهم والأخذ بالانتقادات التي توجه لهم وتلبية المتطلبات المطلوبة منهم وقبول بعض المسؤولية عن الفشل وعدم الكفاءة أو عن الخداع والغش».
ونعتقد أن مضي «18» شهراً من توجيه رئيس الجمهورية بأن تقوم الخدمة المدنية على المواطنة لجهد ترسيخ الحكم الراشد ومحاربة الفساد ليس مؤشرا جيدا على إنجاز توجيه رئيس الجمهورية بذات الشأن وكان ينبغي على وزير تنمية الموارد البشرية تحديد إطار زمني يتم خلاله تنفيذ تكليف وزيرة الدولة بمهام تفعيل خطة الإصلاح الإداري في كل أجهزة الدولة وكذلك مهمتها الأساسية في التفتيش الإداري. وعموماً فإن سمات ومتطلبات الخدمة المدنية التي نريدها:
- إن تكون خدمة مدنية مؤهلة ونزيهة ومتجردة لخدمة الصلاح العام بالشفافية والطهر والحيدة كي تضطلع بمهامها الكبرى في تنفيذ التنمية المستدامة.
- معاملة المواطن المستفيد من خدماتها بالعدل لا تفرق من معاملتها لهم على أساس العرق أو الجنس أو الجهة أو الدين. واعتباره هو الأساس عند تقديم الخدمة كسيد، والموظف خادم له حيث أن ذلك المواطن العادي هو الذي يسدد مرتب الموظف من ماله خلال تعامله من الدولة مثل تسديد الضرائب والعوائد والجبايات الأخرى.
- ولتحقيق تلك السمات الالتزام بتحقيق شروط مجزية بدءاً من المرتب المناسب إلى البدلات والامتيازات الأخرى التي تتمتع بها الفئات الأخرى من العاملين «المرتب المجزي».
- الالتزام بالقوانين والنظم واللوائح الإدارية والجدية في معاقبة ومساءلة المخطئ ومكافأة المنتج.
- تحسين بيئة العمل وخاصة الأجور وإزالة المفارقات.
- الحرص على تبني ورعاية سياسات وبرامج الإصلاح الإداري المؤسسي والتطبيق الصارم لنظم ومعايير الحكم الراشد والجودة الشاملة بما في ذلك وسائل الضبط والرقابة والمحاسبة المختلفة.
- الأخذ في الاعتبار التوصيات المتعلقة بالأجهزة المكونة للخدمة المدنية «المفوضية القومية للخدمة المدنية - وزارة العمل والخدمة العامة وتنمية الموارد البشرية وزارة مجلس الوزراء الأمانة العامة لمجلس الوزراء.
- وأُذكر في نهاية المقال بحكمة قالها «بيتر دراكر» أشهر أساتذة الإدارة في العالم: ليست هنالك دول متخلفة اقتصادياً ... هنالك دول متخلفة إدارياً!..
«1» حول الكاتب: استشاري لدى المنظمات الإقليمية ومراكز التدريب نذكر منها على سبيل المثال الهيئة العربية للاستثمار والإنماء الزراعي وبمعهد الإدارة العامة بالمملكة العربية السعودية وعمل بداخل السودان محاضراً بأكاديمية السودان للعلوم الإدارية وبوزارة الخدمة العامة عند تأسيسها 1970م وبوزارة تنمية الموارد البشرية والخدمة العامة والعمل قبل تقاعده حالياً يعمل أستاذ بكلية إدارة الأعمال بجامعة العلوم الطبية والتكنولوجيا «مامون حميدة».
تأخير الإصلاح الإداري يفتح الباب للفساد والإنحراف ويعطل الناس عن تأدية مصالحهم ويسئ للحكومة وسمعتها ويعطل الاستثمار د. صفوت النحاس رئيس الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة جمهورية مصر.
لم أفهم ماذا تعني الوزيرة بكلمة التفتيش الإداري؟ هل تقصد مهام الOmbudsman علماً بأنه ليست له علاقة بالإصلاح الإداري.
* عضو المجلس الاستشاري لوزارة مجلس الوزراء

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.