سودارس : تحديات الفترة الانتقالية في السودان.. اتفاق البرهان حمدوك

وفد عسكري أوغندي قرب جوبا تقارير تكشف خسائر مشغلّي خدمات الاتصالات في السودان والي الخرطوم يشيد بمواقف شرفاء السودان بالخارج في شرح طبيعة الحرب وفضح ممارسات المليشيا المتمردة مجاعة تهدد آلاف السودانيين في الفاشر تجدّد إصابة إندريك "أحبط" إعارته لريال سوسيداد توجيه الاتهام إلى 16 من قادة المليشيا المتمردة في قضية مقتل والي غرب دارفور السابق خميس ابكر لدى مخاطبته حفل تكريم رجل الاعمال شكينيبة بادي يشيد بجامعة النيل الازرق في دعم الاستقرار شغل مؤسس عثمان ميرغني يكتب: لا وقت للدموع.. السودان..وزير يرحب بمبادرة لحزب شهير الهلال السوداني يلاحق مقلدي شعاره قانونيًا في مصر: تحذير رسمي للمصانع ونقاط البيع محمد خير مستشاراً لرئيس الوزراء كامل إدريس "ناسا" تخطط لبناء مفاعل نووي على سطح القمر ريال مدريد الجديد.. من الغالاكتيكوس إلى أصغر قائمة في القرن ال 21 تيك توك يحذف 16.5 مليون فيديو في 5 دول عربية خلال 3 أشهر وفد المعابر يقف على مواعين النقل النهري والميناء الجاف والجمارك بكوستي الناطق الرسمي باسم قوات الشرطة يكشف عن إحصائيات بلاغات المواطنين على منصة البلاغ الالكتروني والمدونة باقسام الشرطةالجنائية الشان لا ترحم الأخطاء صقور الجديان في الشان مشوار صعب وأمل كبير الإسبان يستعينون ب"الأقزام السبعة" للانتقام من يامال السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها توضيح من نادي المريخ حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس) امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!! وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة" أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر خبر صادم في أمدرمان اقتسام السلطة واحتساب الشعب شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟ شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة) شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة" ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" ! بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40% عَودة شريف لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تحديات الفترة الانتقالية في السودان.. اتفاق البرهان حمدوك

عمار إبراهيم كارا نشر في السوداني يوم 15 - 12 - 2021

توجد مقاربتان للتعامل مع وضع استبدادي او استعماري ماثل ومتمكن هما طريقة أخذ الحقوق المتاحة والمطالبة بالمزيد اي توسيع الثغرة, ولذلك أمثله وتجارب كثيرة في العالم والسودان ,مثل مفاوضات اوسلو غزة وأريحا اولا بين السلطة الفلسطينية واسرائيل, وفي مسيرة نيل استقلال السودان عبر التطور الدستوري من المجلس الاستشاري الى الجمعية التشريعية ثم البرلمان الذي تم فيه إعلان الاستقلال.
او رفض التعامل مع الواقع الماثل ورفض اي حلول باستثناء الحق الكامل ومجابهة الوضع الماثل بالمقاومة السلبية كالمقاطعة والاعتزال (الهجرة),او المقاومة الايجابية بشقيها المدني او المسلح السلمي والعنفي.
غالبا ما يلتقي الطرفان في نقطة ما فهما مقاربتان مختلفتان ولكنهما ليستا متضادتين فيمكن ان يحدث تكامل بينهما او اتحاد في ظروف تاريخية معينة .وغني عن القول انه توجد خلفيات طبقية (التجار وملاك الاراضي والمنتجين التقليديين) ونفسية مرتبطة بالعمر(الشباب) في تفضيل السلوك السياسي.
ايجابيات التغيير المتدرج او توسيع الثغرة :
1- انها تضع مصالح الجماهير في الاعتبار من نيلها حقها في التوظيف والأمان والسلم والخدمات والحفاظ على الأرواح البشرية.
2- تخفيف اثر الإجراءات العنفية والقمعية اللامتناهية ضد المجتمع في حالة المواجهات غير المتكافئة مع طرف على استعداد لاستخدام أقصى أدوات البطش والتنكيل:
3- إمكانية إحداث انشقاق في النظام الاستبدادي القائم وبالتالي التسريع من هزيمته.
4- الحفاظ على ولاء الجماهير او القاعدة الجماهيرية من الاندثار عبر فقدان مصالحها الاقتصادية والاجتماعية في حالات المواجهة المفتوحة واضطرارها للمساومة بين مصالحها الاجتماعية او الطبقية او بقائها ووجودها مع حفاظها على اختيارها السياسي والايديولوجي.
بالمقابل توجد سلبيات بائنة في سلوك هذا المنهج التغييري:
1- إعطاء شرعية للوضع الاستبدادي او الاستعماري القائم بمجرد توقيع معاهدة او اتفاقية معه.
2- امكانية انتهاء هذة المقاربة الى وضع عكسي تماما وهو استيعاب المعارضة وتماهيها مع النظام القائم بصفته الاستبدادية بدلا من الدفع نحو التغيير.
3- حدوث انشقاق وفقدان جزء من القاعدة التي تؤمن بالتغيير الراديكالي من الطبقة المتوسطة وفئة الشباب
لاشك ان اعتماد هذه المقاربة ليس مطلقا لنستطيع التفريق بينها وبين الاستسلام واعتبارها وجها مختلفا للمقاومة يتوقف تقدير ذلك على توفر ثلاثة شروط هامة:
1- اختيار الظروف السياسية الملائمة في أعقاب حرب او مقاومة شعبية باسلة تلك اللحظة التي تبدو طريقا مغلقا او يحس خصمك انه يصعب الانتصار عليك تلك اللحظة التي تمثل بداية اي تفاوض جاد.
2- وجود قيادة تحظى بالثقة ومتحكمة.
3- ظهور نتائج واضحة .وحدها النتائج على الارض تبدي مدى صحة الخيار.
ايجابيات المقاربة الثانية التغيير الكامل او الممانعة:
1- تجريد سلطة القوة المجردة من القوة المعنوية وهي الشرعية عقدة الانظمة السلطوية حتى الممات.
2- تمنح الفرصة لإحراز تقدم لاجندة المصالحة والتوافق.
3- امكانية تحقيق الانتصار الشامل غير المنقوص بعد بذل التضحيات اللازمة.
سلبيات خيار الممانعة:
1- مصادرة حقوق جماهير الحاضر لصالح المستقبل بدون ضمان فقد تؤدي طول فترة المقاومة الى تفويت مصالح الحاضر بل ربما تدمير مجتمعات بأكملها بسبب البطش وتعرضها للتهجير والابادة الجماعية والحرمان من الحقوق الاساسية.
2- تفقد المقاومة والممانعة زخمها مع مرور الوقت ما لم تترافق مع ازمات اقتصادية ومعيشية او رد فعل على فظائع ومجازر يرتكبها الطرف الآخر.
3- بالرغم من كلفة هذا الخيار إلا انه قد لا يؤدي لأهدافه وبالتالي تكون خسارة مزدوجة.
4- حدوث تطور هائل لأدوات السيطرة والهيمنة تجعل من السهولة دحر المقاومة الشعبية او المسلحة.
اتفاق 21 نوفمبر بين البرهان وحمدوك
لم يشكل الاتفاق السياسي الموقع بين البرهان وحمدوك اختراقا في اي من قضايا الفترة الانتقالية المعقدة بل جاء عاما في صياغته في انتظار تفصيله في اعلان سياسي اكثر دقة.هذه العمومية تفتح بابا للخير في امكان اشراك القوى السياسية وبابا للشر في امكانية تحوله الى استبداد كامل.
كانت ابرز نتائج الاتفاق ما يلي:
1- انه مؤسس على قرارات القائد العام.
2- أعاد رئيس الوزراء الى موقعه باستثنائه منها رغم ان ديباجة الاتفاق مؤسسة على قراراته(القائد العام).
3- أقر تعديل الوثيقة الدستورية.
4- اقر تشكيل حكومة كفاءات مستقلة يختارها رئيس الوزراء.
5- استثنى الاتفاق قوى الحرية والتغيير الطرف الأصيل في الوثيقة الدستورية واتفاق الشراكة.
إيجابيات الاتفاق
1- اعاد الشكل التنفيذي للمقاربة الاولى قبل اتفاق جوبا للسلام وهي ان يتشكل مجلس الوزراء من كفاءات مستقلة مع تمثيل القوى السياسية في المجلس التشريعي وبالتالي توفير الفرصة للقوى السياسية للتركيز على بناء هياكلها وتطويرها كما وفر جهدا ثمينا استهلك في ادارة جهاز الدولة.فكرة كفاءات مستقلة رغم قبولها على علاتها فهي عبارة دعائية تماما مثلما يرد في الإعلانات عن -بسكوت بطعم الفرح- وتحتاج الى ضبط فما هو المقصود بكفاءات مستقلة أهي فقط غير منتمية لاحزاب ام ليس لها خلفية ايديولوجية ولا رأي سياسي؟ هل الاستقلالية المطلوبة مرتبطة بتولي الوزارة ام استقلالية مطلقة؟ما هي معايير الكفاءة؟هل ستكون هنالك موازنات جهوية؟ الموازنات ألا تعارض الاستقلالية؟ من يضع برنامج هذه الحكومة ؟ اخشى ان نكون إزاء عبارة متوهمة تماما لا وجود لها في الواقع فقط تشرعن الانقلاب وتتماهى مع الدعاية الاستبدادية التي تقولب الحزبية كشر مطلق وخطيئة.
2- فتح نافذة أمام امكانية استعادة المسار الديمقراطي بانتظار مزيد من التفصيلات بشأن وضع القوى السياسية في رسم مسار القوى السياسية عبر الإعلان السياسي المرتقب.
3- تصور الخيارات الاخرى بدل الاتفاق السياسي مزيدا من القتل والعزلة الدولية والإجراءات الاستبدادية وتمدد انصار النظام السابق(وبضدها تتبين الأشياء).
سلبيات الاتفاق:
1- ابقى الإجراءات الانقلابية قائمة.
2- جعل هنالك فرصة بالقدر نفسه لاستمرار الانقلاب بدل العودة لسكة التحول الديمقراطي وذلك بعد تخفيف الضغط الشعبي والدولي عنه.
3- افرز حالة من عدم الثقة والاستقرار في القوى السياسية بسبب الظروف المحيطة بتوقيعه.
4- حكومة الكفاءات المستقلة مصطلح دعائي مفخخ يمكن ان يمثل اسوأ ما في الاتفاق خاصة اذا ترافق ذلك مع تأخير تكوين المجلس التشريعي.
ملاحظات عامة عن الموقف بعد الاتفاق
1- لا يوجد بديل أفضل امام القوى السياسية من الحوار والتوافق لتحقيق تقدم سياسي في النهاية كل النزاعات تنتهي بطاولة المفاوضات.
2- سيستمر انقسام الشارع السياسي ومن الصعب الحصول على إجماع بشأن اي إعلان سياسي مرتقب.
3- الوضع في حال تغير وفي منتهى الهشاشة تعاني القوى السياسية الكبرى مثل حزب الامة من عدم اتزان داخلي فما يبدو ظاهريا اختلافات سياسية هو في مضمونه إعادة صياغة التوازنات والتحالفات الداخلية التاريخية وبلورة اشكال جديدة للهيمنة والقيادة لذلك فان الإصلاح الحزبي وإقامة المؤتمرات الموسعة القطاعية والعامة سيكون له اثر فاعل على مجمل التحول الديمقراطي في البلاد.
4- يوجد تأثير واضح وان شئت تدخل من القوى الاقليمية والدولية في الشأن الداخلي السوداني . بعض هذا التأثير والتدخل ضار يتعلق باستغلال فرص السودان الاقتصادية الواعدة عبر وكلاء محليين. وتدخل آخر حميد يتعلق بطبيعة النظام العالمي وقيم الديمقراطية وحقوق الانسان.
5- امتلاك الجيش والأجهزة الامنية مؤسسات اقتصادية تابعة لها يعرقل اي امكانية لإصلاحها واعادة صياغة دورها بل يزيد كذلك ويحفز تدخلها في الشأن السياسي.ان الحفاظ على الامتيازات والمكاسب من الأسباب الرئيسة التي تدعو كبار الجنرالات للاحتفاظ بدور للجيش في الحياة السياسية او الاستئثار بالسلطة.
6- الصدام المسلح هو الترتيبات الامنية الوحيدة القابلة للتطبيق لتكوين جيش قومي موحد من الصعب ان يتنازل قادة الدعم السريع او الحركات المسلحة عن امتيازاتهم طوعا بل الأرجح استغلال هذه الوضعية لمزيد من التأثير السياسي,ربما يكون انشاء قوات موازية مثل الحرس الوطني حلا أكثر قابلية للتطبيق في الفترة المقبلة.
7- طريق التغيير طويل ولا يوجد فيه انتصار بالضربة القاضية لذلك لا يجب استنفاد الجهد الثوري في الجولات الأولى.
8- الحرب الاهلية وتقسيم السودان او الفوضى الشاملة سيناريوهات ممكنة الحدوث ينبغي لكل ذي بصيرة ان يضعها في اعتباره عند تحديد خياراته السياسية.
9- الانقسام المجتمعي الحاد الايديولوجي والطبقي والتنموي وتمظهراته الثانوية في الانقسامات الجهوية والاثنية يؤدي الى اجواء استئصالية ويؤسس لبنية شمولية
10- استمرار الاحتجاجات:
أ‌- على المدى القريب والمتوسط يمكن ان يؤدي الى استئناف العملية السياسية والتحول الديمقراطي لكن بشروط آفضل.
ب‌- على المدى الطويل
* احتمالات الضمور التلقائي بسبب الإحباط وبكونها صارت امرا معتادا
* أشاعت حالة من عدم الاستقرار تؤدي الى تزايد القمع او أغرت مغامرين من القوى المسلحة للدخول في متاهات جديدة.
* اغرت حدوث انقسام عمودي في الجيش يؤدي الى إضعاف هيمنته على الوضع الامني لصالح قوى مسلحة أخرى.
* تحول عدد من المحتجين الى موقف أكثر غلوا وراديكالية في مطالبهم ووسائلهم.
* تقدم العملية السياسية الحالية نحو الانتخابات بدون اتفاق كامل ومقاطعة اطراف مهمة يعطل فرصة التحول الديمقراطي لزمن طويل قادم.
* توفير بيئة لأصحاب الأمراض النفسية والسياسية الباحثين عن المجد الشخصي والزعامة ,اصحاب الاجندة الاستئصالية والكسب الحزبي الذين يمتطون الاجندة العاطفية للحشود.
11- اتفاق البرهان حمدوك مليء بالسلبيات مقابل ايجابيات ضئيلة لكنه مع ذلك فتح بابا للمراجعة والإصلاح يجب استغلاله وتحويل الأزمة لفرصة.خاصة ما يتعلق بالإصلاح الداخلي للأحزاب وتمكين جيل جديد من القادة,الإسراع بتكوين نقابات قوية ذات قيادات منتخبة ونقد تجربة التحالفات الحزبية والجبهوية بعمق للتحرر من فلك (الجودية والفزعة).

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.