سودارس : تحديات الفترة الانتقالية في السودان.. اتفاق البرهان حمدوك

عثمان ميرغني يكتب: كيف نصنع "النخبة" السياسية. ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران عقار: الإعلاميين قاموا بدور كبير في تعبئة الرأي العام وإبراز الحقائق للشعب "تمبور" يتحدّث عن خطوة الميليشيا بفتح جبهة جديدة الأهلي المصري يعلن إعادة تقييم وهيكلة قطاع كرة القدم في النادي صبري محمد علي (العيكورة) يكتب: *أمّا وقد أفطرنا..فهذا رأينا في أمجد فريد* ريجكامب: علينا أن نتطلع للأمام رغم قسوة هذه الليلة. يجب أن نكون أقوياء وننظر إلى المستقبل وأفقنا ليت أنّا لا نفيق السوباط: استقالة العليقي مرفوضه وادعو الجماهير للتماسك طهران ترد على تهديدات ترمب "OpenAI" تُطوّر منصة واحدة تجمع أبرز تقنياتها ارتفاع الحرارة يزيد الخمول ويهدد بمئات آلاف الوفيات المبكّرة وزير الصحة يقف على الوفرة الدوائية وخطة تشغيل الإمدادات الطبية دكتورة سودانية تكتب عن محبتها لشيخ الأمين: (ما يضيرك انت ان علقت صورتة علي حائط منزلي او علي عيوني أو بروزت خياله في عقلي فصرت اراه في كل شي) شاهد بالفيديو.. فنان الربابة بلة ود الأشبة يوثق لحظة نجاته من الموت بعد أن لهجوم مسلح من قطاع طرق وهو بمفرده ويوجه رسالة هامة نصيحة مفيدة للتعامل مع طفل فاقد للشهية أول تعليق من توروب بعد خروج الأهلي من دوري أبطال إفريقيا الأرجنتين تختار دولة عربية في مبارياتها الودية قبل المونديال خطوبة ملك أحمد زاهر من نجل الإعلامي عمرو الليثي والد أحمد العوضي يكشف سراً عن نجله.. "سيتزوج خلال شهرين" باسم سمرة يفجر مفاجأة.. ويعلن تفكيره في الاعتزال ابتكار يعيد الحياة لوظائف البنكرياس شاهد بالفيديو.. الفنان محمد بشير يفاجئ جمهوره في العيد ب"أسياد المقام" والحسناوات المرافقات يخطفن الأضواء والجمهور: (واقعات من مجله سيدتي) شاهد بالصورة والفيديو.. اثنين من منسوبي الدعم السريع يقلدان القرود ويتعرضان لسخرية واسعة على السوشيال ميديا بالفيديو.. شاهد ماذا قال رئيس نادي المريخ مجاهد سهل عن إقالة مدرب الفريق شاهد بالصورة والفيديو.. بصوت طروب وأداء جميل.. شاب جنوب سوداني يتغنى برائعة الحقيبة "قلبي همالو" القوات المسلحة: قصف المستشفيات هو نهج المليشيا المتمردة الهلال السوداني في مواجهة حاسمة بدوري أبطال إفريقيا دراسة تؤكد تأثير صحة الأب على الحمل والجنين أكثر مما كان يعتقد الأطعمة فائقة المعالجة تقلل فرص الحمل لدى النساء هل مخالفة ترامب خلل في الكون؟! هل تستطيع أمريكا احتلال جزيرة خارك الإيرانية؟ الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب غوتيريش يخاطب إسرائيل وأميركا: حان وقت إنهاء الحرب تراجع معدّل التضخّم في السودان بادي يصدر مرسوم تنظيم أعمال التعدين التقليدي وضبط آليات التعدين بالنيل الأزرق رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة شركة كهرباء السودان تحديث حول سير أعمال الصيانة الطارئة للشبكة القومية توقّعات بارتفاع غير مسبوق في أسعار النفط ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر انقطاع طويل للكهرباء يضرب مُدناً وقُرى سودانية واسعة في رمضان ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد أغلى علبة كعك في مصر تشعل مواقع التواصل قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر بنك السودان المركزي يصدر توجيهًا للمصارف إبراهيم شقلاوي يكتب: الزراعة ما بعد اقتصاد الحرب في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته ملتقي التحصين للعام 2025 ينعقد بحضور التحالف العالمي للقاحات والشركاء صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تحديات الفترة الانتقالية في السودان.. اتفاق البرهان حمدوك

عمار إبراهيم كارا نشر في السوداني يوم 15 - 12 - 2021

توجد مقاربتان للتعامل مع وضع استبدادي او استعماري ماثل ومتمكن هما طريقة أخذ الحقوق المتاحة والمطالبة بالمزيد اي توسيع الثغرة, ولذلك أمثله وتجارب كثيرة في العالم والسودان ,مثل مفاوضات اوسلو غزة وأريحا اولا بين السلطة الفلسطينية واسرائيل, وفي مسيرة نيل استقلال السودان عبر التطور الدستوري من المجلس الاستشاري الى الجمعية التشريعية ثم البرلمان الذي تم فيه إعلان الاستقلال.
او رفض التعامل مع الواقع الماثل ورفض اي حلول باستثناء الحق الكامل ومجابهة الوضع الماثل بالمقاومة السلبية كالمقاطعة والاعتزال (الهجرة),او المقاومة الايجابية بشقيها المدني او المسلح السلمي والعنفي.
غالبا ما يلتقي الطرفان في نقطة ما فهما مقاربتان مختلفتان ولكنهما ليستا متضادتين فيمكن ان يحدث تكامل بينهما او اتحاد في ظروف تاريخية معينة .وغني عن القول انه توجد خلفيات طبقية (التجار وملاك الاراضي والمنتجين التقليديين) ونفسية مرتبطة بالعمر(الشباب) في تفضيل السلوك السياسي.
ايجابيات التغيير المتدرج او توسيع الثغرة :
1- انها تضع مصالح الجماهير في الاعتبار من نيلها حقها في التوظيف والأمان والسلم والخدمات والحفاظ على الأرواح البشرية.
2- تخفيف اثر الإجراءات العنفية والقمعية اللامتناهية ضد المجتمع في حالة المواجهات غير المتكافئة مع طرف على استعداد لاستخدام أقصى أدوات البطش والتنكيل:
3- إمكانية إحداث انشقاق في النظام الاستبدادي القائم وبالتالي التسريع من هزيمته.
4- الحفاظ على ولاء الجماهير او القاعدة الجماهيرية من الاندثار عبر فقدان مصالحها الاقتصادية والاجتماعية في حالات المواجهة المفتوحة واضطرارها للمساومة بين مصالحها الاجتماعية او الطبقية او بقائها ووجودها مع حفاظها على اختيارها السياسي والايديولوجي.
بالمقابل توجد سلبيات بائنة في سلوك هذا المنهج التغييري:
1- إعطاء شرعية للوضع الاستبدادي او الاستعماري القائم بمجرد توقيع معاهدة او اتفاقية معه.
2- امكانية انتهاء هذة المقاربة الى وضع عكسي تماما وهو استيعاب المعارضة وتماهيها مع النظام القائم بصفته الاستبدادية بدلا من الدفع نحو التغيير.
3- حدوث انشقاق وفقدان جزء من القاعدة التي تؤمن بالتغيير الراديكالي من الطبقة المتوسطة وفئة الشباب
لاشك ان اعتماد هذه المقاربة ليس مطلقا لنستطيع التفريق بينها وبين الاستسلام واعتبارها وجها مختلفا للمقاومة يتوقف تقدير ذلك على توفر ثلاثة شروط هامة:
1- اختيار الظروف السياسية الملائمة في أعقاب حرب او مقاومة شعبية باسلة تلك اللحظة التي تبدو طريقا مغلقا او يحس خصمك انه يصعب الانتصار عليك تلك اللحظة التي تمثل بداية اي تفاوض جاد.
2- وجود قيادة تحظى بالثقة ومتحكمة.
3- ظهور نتائج واضحة .وحدها النتائج على الارض تبدي مدى صحة الخيار.
ايجابيات المقاربة الثانية التغيير الكامل او الممانعة:
1- تجريد سلطة القوة المجردة من القوة المعنوية وهي الشرعية عقدة الانظمة السلطوية حتى الممات.
2- تمنح الفرصة لإحراز تقدم لاجندة المصالحة والتوافق.
3- امكانية تحقيق الانتصار الشامل غير المنقوص بعد بذل التضحيات اللازمة.
سلبيات خيار الممانعة:
1- مصادرة حقوق جماهير الحاضر لصالح المستقبل بدون ضمان فقد تؤدي طول فترة المقاومة الى تفويت مصالح الحاضر بل ربما تدمير مجتمعات بأكملها بسبب البطش وتعرضها للتهجير والابادة الجماعية والحرمان من الحقوق الاساسية.
2- تفقد المقاومة والممانعة زخمها مع مرور الوقت ما لم تترافق مع ازمات اقتصادية ومعيشية او رد فعل على فظائع ومجازر يرتكبها الطرف الآخر.
3- بالرغم من كلفة هذا الخيار إلا انه قد لا يؤدي لأهدافه وبالتالي تكون خسارة مزدوجة.
4- حدوث تطور هائل لأدوات السيطرة والهيمنة تجعل من السهولة دحر المقاومة الشعبية او المسلحة.
اتفاق 21 نوفمبر بين البرهان وحمدوك
لم يشكل الاتفاق السياسي الموقع بين البرهان وحمدوك اختراقا في اي من قضايا الفترة الانتقالية المعقدة بل جاء عاما في صياغته في انتظار تفصيله في اعلان سياسي اكثر دقة.هذه العمومية تفتح بابا للخير في امكان اشراك القوى السياسية وبابا للشر في امكانية تحوله الى استبداد كامل.
كانت ابرز نتائج الاتفاق ما يلي:
1- انه مؤسس على قرارات القائد العام.
2- أعاد رئيس الوزراء الى موقعه باستثنائه منها رغم ان ديباجة الاتفاق مؤسسة على قراراته(القائد العام).
3- أقر تعديل الوثيقة الدستورية.
4- اقر تشكيل حكومة كفاءات مستقلة يختارها رئيس الوزراء.
5- استثنى الاتفاق قوى الحرية والتغيير الطرف الأصيل في الوثيقة الدستورية واتفاق الشراكة.
إيجابيات الاتفاق
1- اعاد الشكل التنفيذي للمقاربة الاولى قبل اتفاق جوبا للسلام وهي ان يتشكل مجلس الوزراء من كفاءات مستقلة مع تمثيل القوى السياسية في المجلس التشريعي وبالتالي توفير الفرصة للقوى السياسية للتركيز على بناء هياكلها وتطويرها كما وفر جهدا ثمينا استهلك في ادارة جهاز الدولة.فكرة كفاءات مستقلة رغم قبولها على علاتها فهي عبارة دعائية تماما مثلما يرد في الإعلانات عن -بسكوت بطعم الفرح- وتحتاج الى ضبط فما هو المقصود بكفاءات مستقلة أهي فقط غير منتمية لاحزاب ام ليس لها خلفية ايديولوجية ولا رأي سياسي؟ هل الاستقلالية المطلوبة مرتبطة بتولي الوزارة ام استقلالية مطلقة؟ما هي معايير الكفاءة؟هل ستكون هنالك موازنات جهوية؟ الموازنات ألا تعارض الاستقلالية؟ من يضع برنامج هذه الحكومة ؟ اخشى ان نكون إزاء عبارة متوهمة تماما لا وجود لها في الواقع فقط تشرعن الانقلاب وتتماهى مع الدعاية الاستبدادية التي تقولب الحزبية كشر مطلق وخطيئة.
2- فتح نافذة أمام امكانية استعادة المسار الديمقراطي بانتظار مزيد من التفصيلات بشأن وضع القوى السياسية في رسم مسار القوى السياسية عبر الإعلان السياسي المرتقب.
3- تصور الخيارات الاخرى بدل الاتفاق السياسي مزيدا من القتل والعزلة الدولية والإجراءات الاستبدادية وتمدد انصار النظام السابق(وبضدها تتبين الأشياء).
سلبيات الاتفاق:
1- ابقى الإجراءات الانقلابية قائمة.
2- جعل هنالك فرصة بالقدر نفسه لاستمرار الانقلاب بدل العودة لسكة التحول الديمقراطي وذلك بعد تخفيف الضغط الشعبي والدولي عنه.
3- افرز حالة من عدم الثقة والاستقرار في القوى السياسية بسبب الظروف المحيطة بتوقيعه.
4- حكومة الكفاءات المستقلة مصطلح دعائي مفخخ يمكن ان يمثل اسوأ ما في الاتفاق خاصة اذا ترافق ذلك مع تأخير تكوين المجلس التشريعي.
ملاحظات عامة عن الموقف بعد الاتفاق
1- لا يوجد بديل أفضل امام القوى السياسية من الحوار والتوافق لتحقيق تقدم سياسي في النهاية كل النزاعات تنتهي بطاولة المفاوضات.
2- سيستمر انقسام الشارع السياسي ومن الصعب الحصول على إجماع بشأن اي إعلان سياسي مرتقب.
3- الوضع في حال تغير وفي منتهى الهشاشة تعاني القوى السياسية الكبرى مثل حزب الامة من عدم اتزان داخلي فما يبدو ظاهريا اختلافات سياسية هو في مضمونه إعادة صياغة التوازنات والتحالفات الداخلية التاريخية وبلورة اشكال جديدة للهيمنة والقيادة لذلك فان الإصلاح الحزبي وإقامة المؤتمرات الموسعة القطاعية والعامة سيكون له اثر فاعل على مجمل التحول الديمقراطي في البلاد.
4- يوجد تأثير واضح وان شئت تدخل من القوى الاقليمية والدولية في الشأن الداخلي السوداني . بعض هذا التأثير والتدخل ضار يتعلق باستغلال فرص السودان الاقتصادية الواعدة عبر وكلاء محليين. وتدخل آخر حميد يتعلق بطبيعة النظام العالمي وقيم الديمقراطية وحقوق الانسان.
5- امتلاك الجيش والأجهزة الامنية مؤسسات اقتصادية تابعة لها يعرقل اي امكانية لإصلاحها واعادة صياغة دورها بل يزيد كذلك ويحفز تدخلها في الشأن السياسي.ان الحفاظ على الامتيازات والمكاسب من الأسباب الرئيسة التي تدعو كبار الجنرالات للاحتفاظ بدور للجيش في الحياة السياسية او الاستئثار بالسلطة.
6- الصدام المسلح هو الترتيبات الامنية الوحيدة القابلة للتطبيق لتكوين جيش قومي موحد من الصعب ان يتنازل قادة الدعم السريع او الحركات المسلحة عن امتيازاتهم طوعا بل الأرجح استغلال هذه الوضعية لمزيد من التأثير السياسي,ربما يكون انشاء قوات موازية مثل الحرس الوطني حلا أكثر قابلية للتطبيق في الفترة المقبلة.
7- طريق التغيير طويل ولا يوجد فيه انتصار بالضربة القاضية لذلك لا يجب استنفاد الجهد الثوري في الجولات الأولى.
8- الحرب الاهلية وتقسيم السودان او الفوضى الشاملة سيناريوهات ممكنة الحدوث ينبغي لكل ذي بصيرة ان يضعها في اعتباره عند تحديد خياراته السياسية.
9- الانقسام المجتمعي الحاد الايديولوجي والطبقي والتنموي وتمظهراته الثانوية في الانقسامات الجهوية والاثنية يؤدي الى اجواء استئصالية ويؤسس لبنية شمولية
10- استمرار الاحتجاجات:
أ‌- على المدى القريب والمتوسط يمكن ان يؤدي الى استئناف العملية السياسية والتحول الديمقراطي لكن بشروط آفضل.
ب‌- على المدى الطويل
* احتمالات الضمور التلقائي بسبب الإحباط وبكونها صارت امرا معتادا
* أشاعت حالة من عدم الاستقرار تؤدي الى تزايد القمع او أغرت مغامرين من القوى المسلحة للدخول في متاهات جديدة.
* اغرت حدوث انقسام عمودي في الجيش يؤدي الى إضعاف هيمنته على الوضع الامني لصالح قوى مسلحة أخرى.
* تحول عدد من المحتجين الى موقف أكثر غلوا وراديكالية في مطالبهم ووسائلهم.
* تقدم العملية السياسية الحالية نحو الانتخابات بدون اتفاق كامل ومقاطعة اطراف مهمة يعطل فرصة التحول الديمقراطي لزمن طويل قادم.
* توفير بيئة لأصحاب الأمراض النفسية والسياسية الباحثين عن المجد الشخصي والزعامة ,اصحاب الاجندة الاستئصالية والكسب الحزبي الذين يمتطون الاجندة العاطفية للحشود.
11- اتفاق البرهان حمدوك مليء بالسلبيات مقابل ايجابيات ضئيلة لكنه مع ذلك فتح بابا للمراجعة والإصلاح يجب استغلاله وتحويل الأزمة لفرصة.خاصة ما يتعلق بالإصلاح الداخلي للأحزاب وتمكين جيل جديد من القادة,الإسراع بتكوين نقابات قوية ذات قيادات منتخبة ونقد تجربة التحالفات الحزبية والجبهوية بعمق للتحرر من فلك (الجودية والفزعة).

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.