سودارس : الأنظمة السياسيَّة في عالم اليوم.

كامل ادريس يلتقي نائب الأمين العام للأمم المتحدة بنيويورك شاهد بالفيديو.. شباب سودانيون ينقلون معهم عاداتهم في الأعراس إلى مصر.. عريس سوداني يقوم بجلد أصدقائه على أنغام أغنيات فنانة الحفل ميادة قمر الدين محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا شاهد بالفيديو.. جنود بالدعم السريع قاموا بقتل زوجة قائد ميداني يتبع لهم و"شفشفوا" أثاث منزله الذي قام بسرقته قبل أن يهلك شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!! شاهد بالفيديو.. الطالب صاحب المقطع الضجة يقدم اعتذاره للشعب السوداني: (ما قمت به يحدث في الكثير من المدارس.. تجمعني علاقة صداقة بأستاذي ولم أقصد إهانته وإدارة المدرسة اتخذت القرار الصحيح بفصلي) السودان يردّ على جامعة الدول العربية وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي البرهان يزور تركيا بدعوة من أردوغان المريخ يحقق الرمونتادا أمام موسانزي ويتقدم في الترتيب سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟ "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه تقارير: الميليشيا تحشد مقاتلين في تخوم بلدتين جنوب إفريقيا ومصر يحققان الفوز مجلس التسيير يجتمع أمس ويصدر عددا من القرارات شاهد بالصورة.. الناشط محمد "تروس" يعود لإثارة الجدل ويستعرض "لباسه" الذي ظهر به في الحفل الضجة شاهد بالصورة والفيديو.. المذيعة تسابيح خاطر تستعرض جمالها بالفستان الأحمر والجمهور يتغزل ويسخر: (أجمل جنجويدية) سيدة الأعمال رانيا الخضر تجبر بخاطر المعلم الذي تعرض للإهانة من طالبه وتقدم له "عُمرة" هدية شاملة التكاليف (امتناناً لدورك المشهود واعتذارا نيابة عنا جميعا) شاهد بالصورة والفيديو.. المذيعة تسابيح خاطر تستعرض جمالها بالفستان الأحمر والجمهور يتغزل ويسخر: (أجمل جنجويدية) والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة فيديو يثير الجدل في السودان إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2 ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين الكابلي ووردي.. نفس الزول!! حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة في افتتاح منافسات كأس الأمم الإفريقية.. المغرب يدشّن مشواره بهدفي جزر القمر استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه مكافحة التهريب بكسلا تضبط 13 ألف حبة مخدرات وذخيرة وسلاح كلاشنكوف كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟ 4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر ريال مدريد يزيد الضغط على برشلونة.. ومبابي يعادل رقم رونالدو رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما قبور مرعبة وخطيرة! شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة) حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة! انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض تونس.. سعيد يصدر عفوا رئاسيا عن 2014 سجينا ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو البرهان يصل الرياض ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...) حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة الشتاء واكتئاب حواء الموسمي عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة .. "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب! ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟ حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو) حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الأنظمة السياسيَّة في عالم اليوم.

قسم الله محمد إبراهيم نشر في السوداني يوم 23 - 12 - 2011

تراودني الفكرة ومنذ مدة للكتابة في هذا الموضوع، وهو بلا شك موضوع شائك يحتاج إلى الجهد والآراء وخاصةً من ذوي الاختصاص في مجال العلوم السياسية وخبراء السياسة من الكُتَّاب والمفكرين وما أكثرهم في بلادي.
وهذه الأنظمة السياسية المُشار إليها في هذا الموضوع تتحكم في مصائر شعوبها، فهي إما أن تُوردها موارد الهلاك كما هو مُشاهَد في عالم اليوم وإما أن تقودها ولو نسبياً إلى بر الأمان.
هنالك تقسيمات لهذه لأنظمة الحكم أقرها علماء أجلاء وأعطتْ دراساتهم نتائج قيمة ومُفيدة لمن أراد الإفادة منها أو الإنتفاع بها.
أولي هذه الأنظمة في عالم اليوم هو حكم الأقليات(The rule of the few)
وهو المتمثِّل في الانقلابات العسكرية وتنقسم هذه الأقليات نفسها إلى فاضلة بمعني أنّ الإنقلاب يبدأ في أوله أبيض دون إراقة دماء، ثم وبعد برهةٍ ينقلب إلى دموي وذلك عندما تتصدى له المعارضة السياسية فحينها يُنكِّل بها ويُشرِّد أفرادها دونما رحمة ويقوم بحل المؤسسات الدستورية التي كانت قائمة قبل مجيئه مثال على ذلك حكم الأقليات في أفريقيا وآسيا ودول أمريكا اللاتينية. فقد أدخلت هذه الأنظمة السياسية شعوبها في مآزق كبيرة أزهقت الأرواح وأرهقت الموارد واستنفدتها في الصراعات الداخلية وعانت هذه الشعوب من جراء ذلك الفقر والعنت والانهيار الاقتصادي والاجتماعي، وهذا النوع من الأنظمة يطرح شعارات برَّاقة إرضاءً للمواطن لتحقيق أكبر قدر من طموحاته وآماله، ولأنّ هذا يكون دائماً على عجلة من الأمر تتم إصلاحات اقتصادية مُقدَّرة لكن الثمن يكون فادحاً ومكلفاً قد يُحدث مرارات وإحنا وأحقادا تُلازم النظام حتي إسقاطه والتخلص منه.
القسم الثاني هي الأنظمة الملكية ومنها المُطلق الذي لا تحده حدود، فالملك تكون سلطاته غير مقيدة بدستور، وهو نظام كذلك لا يسمح مُطلقاً بالمعارضة السياسية وإن وُجدتْ أينما كانت فهو ينكل بها ويشرِّد أعضاءها. ونوع آخر هو الملكية الدستورية فالملك يملك ولا يحكم وأضرب مثال على ذلك من بريطانيا فالسلطات هنالك بيد البرلمان والمسئولية جماعية، فالحكومة يعينها البرلمان ويسقطها وليس الملكة التي تملك ولا تحكم.
كذلك أنظمة الحكم في الأردن والكويت أنظمة دستورية وليست مطلقة.
أدلف إلى قسم آخر من أنظمة اليوم هو النظام السياسي في الهند، هنا نلاحظ أنّ النظام برلماني تعددي وليس رئاسياً ولكن رئيس الوزراء فيه أو الجهاز التنفيذي (الحكومة) يكون قوياً وشبه دكتاتوري ويميل كثيراً إلى إعلان حالة الطوارئ ليتمكن من البقاء لأطول فترة خوفاً من إسقاط الحكومة بواسطة المعارضة ومثال على ذلك حكم إنديرا غاندي للهند التي كانت تعلن حالة الطوارئ مراراً وتكراراً إلى أن لقيت حتفها من جراء ذلك.
والرئيس الهندي ليست له سلطات تنفيذية فهو يُعيَّن من داخل البرلمان ولكنه يظل رمزاً فقط.
الهند كما هو معلوم كانت مستعمرة بريطانية وآثرت أن تتأسّي ببريطانيا في كل شيء وخاصة أنظمة الحكم التي تركها الإنجليز مستجيبةً في ذلك إلى مؤسس الهند ورائد إستقلالها بابو (Papu) المهاتما غاندي.
وهذا النوع يُطلق عليه علماء السياسة نظام ديمقراطي تعددي غير كامل الديمقراطية بمعنى انّ السلطة التنفيذية (الحكومة) تكون أقوى من بقية السلطات الأخري وأعني بها التشريعية والقضائية.
وهنا نلاحظ أنّ نظرية فصل السلطات تكون ضعيفة وغير متزنة وهذه النظرية_ فصل السلطات_ أتت بها الثورة الفرنسية عند قيامها عام 1789 ودعا إلى تطبيقها الكثير من الكتاب من أمثال مونتسكيو الأب الشرعي لنظرية فصل السلطات في فرنسا وزميله في عصر التنوير فولتير وفي بريطانيا دعا لها أيضاً كُتّاب كبار من أمثال جون لوك وغيره.
وهذا الفصل بين السلطات لا بد منه لأنّ الإنسان قد يطغى إذا تُركت له كل السلطات في يده ففي القرآن الكريم:( كَلَّا إِنَّ الْإِنْسَانَ لَيَطْغَى (6) أَنْ رَآَهُ اسْتَغْنَى (7)) سورة العلق..استغنى بسلطة أو مال أو قبيلة والإنسان بطبيعة الحال إذا استغنى طغى.
ولكن هذه السلطات الثلاث كذلك لا تعمل في جُزر منعزلة بل تعمل في تناسق وتناغم دون إزدواجية أو تداخل مُخِل.
ثمة نوعٌ آخر من أنظمة الحكم هو النظام الديمقراطي التعددي الغربي الذي تمثله الولايات المتحدة الامريكية بنظامها الرئاسي، وفي هذا النظام يُنتخَب الرئيس لمدة ثماني سنوات فقط هذا إذا كان أداؤه جيداً وأقنع الناخب بالتجديد له لدورة ثانية أما إذا كان ضعيف الاداء فيحكم أربع سنوات فقط، فالدستور يحدد ذلك .
يتنافس على حكم الولايات المتحدة الامريكية حزبان كبيران ومن الصعوبة بمكان تغيير الدستور في أمريكا أو التلاعب به فرواده الذين وضعوه جعلوا له ضمانات تقيه هذا التلاعب.
هنالك فصل تام بين السلطات وتتمتع الصحافة بحريات فيما تكتب وليس هنالك حجر أو رقابة على حريات الآخرين. وحريتك تقف عندما تبدأ حرية الآخرين.أيضاً من أنظمة الديمقراطية الغربية هو النظام البرلماني في بريطانيا وفيه نجد أنّ السيادة المطلقة تكون لدى البرلمان، فهو الذي يصنع القوانين وليس هنالك دستور مكتوب له السيادة كما في الولايات المتحدة بل السيادة المطلقة هو البرلمان فالحكومة يكونها الحزب الذي حاز غالبية المقاعد داخل البرلمان وإذا كانت أغلبيته لا تمكنه أن يحكم بمفرده يلجأ إلى التحالف والإئتلاف مع بقية الأحزاب وهذا نمط ضعيف لا يُفضله الإنجليز.
الحكومة الآنية التي تحكم في لندن برئاسة ديفيد كاميرون هي حكومة إئتلافية وليست لحزب واحد، فالمحافظون لديهم شريك معهم في الحكم هو حزب العمال.
هنالك حكومة الظل في النظام البرلماني تُراقب أداء الحكومة ومن حقها أن تطرح الثقة فيها ولذلك فإنّ الحكومة تكون حريصة دائماً وأبداً أن يكون أداؤها ممتازاً ومُرضياً، فالناخب يُراقب والصحافة تكتب والمعارضة بالمرصاد تُقوِّم وتُوجِّه بل وتُسقِط الحكومة.
ومن نافلة القول إنّ نظرية فصل السلطات تعمل عملها المحايد ولا تخشى سلطة أخرى أقوى منها قد تتدخل في عملها بشكل أو بآخر.
أيضاً هنالك نمط آخر من أنماط الحكم في العالم هو النظام المختلط كما في فرنسا، وعندما تسلّم شارل ديجول الحكم في فرنسا كانت الدولة غير مستقرة سياسياً والحكومات تتغير كثيراً _ وكما يقولون إذا عُرف السبب بطل العجب _.. فديجول بما له من حنكة وحكمة قام بإلغاء الجمهورية الرابعة أي الدستور الرابع وعمل على صياغة دستور جديد أسماه باسمه ووضع في الدستور مواد قوّتْ من سلطات رئيس الجمهورية وأضعفت سلطات الجمعية الوطنية الفرنسية.
ويُشير منتقدو الدستور الفرنسي إلى أنّ به عيوبا في بعض مواده كما أنه جعل من الرئيس الفرنسي شبه ديكتاتور بأن أعطاه صلاحيات وسلطات واسعة.
ولفرنسا أيضاً نظام برلماني فرئيس الوزراء حسب الدستور له حكومة يمكن للحزب ذي الأغلبية من داخل الجمعية الوطنية أن يكونها وهنالك معارضة بإمكانها طرح الثقة وإسقاط الحكومة بسبب ضعف الأداء.
والرئيس الفرنسي يُنتخَب إنتخاباً مباشراً في استفتاء عام ضمن آخرين من قِبَل الشعب وهو ليس مسئولاً أمام الجمعية الوطنية لأنها لم تنتخبه بل يستمد شرعيته من الشعب. ومدة الرئاسة الفرنسية ست سنوات حسب الدستور.
والنظام الفرنسي هو أحد خيارات الحكومة المصرية القادمة فقد صرح الحزب الذي اكتسح الانتخابات الأخيرة بجمهورية مصر أنهم سيأخذون بالنظام المختلط كما في فرنسا وهذا بطبيعة الحال بعد إقرار الدستور المرتقب.
وأخيراً أتحدث عن أيها الأفضل لحكم السودان النظام الرئاسي أم النظام البرلماني؟ أقول إنّ السودان بدأ برلمانياً تعددياً وهو أول قطر في أفريقيا طبق التداول السلمي للسلطة وهو لم يزل بعد في أول مدارج العهد الوطني وكانت حكوماته تسقط من داخل البرلمان .. تسقطها المعارضة (حكومة الظل) ويقال وهذه حقيقة أنّ المناقشات تكون ساخنة بين الحكومة والمعارضة داخل قبة البرلمان ولكن اختلاف الرأي لا يفسد للود قضية فتجدهم وكأنّ شيئاً لم يكن (ببوفيه البرلمان) وهذه إحدى ثمرات الديمقراطية (وَشَاوِرْهُمْ فِي الْأَمْرِ فَإِذَا عَزَمْتَ فَتَوَكَّلْ عَلَى اللَّهِ إِنَّ اللَّهَ يُحِبُّ الْمُتَوَكِّلِينَ (159))سورة آل عمران.. (وَأَمْرُهُمْ شُورَى بَيْنَهُمْ (38)) سورة الشورى.
لكن النظام البرلماني له ميزاته كما له عيوبه التي منها أنّ الحكومات تتعرض للانهيار بسبب طرح الثقة عنها وتتعرض كذلك للإئتلافات الكثيرة إذا لم يتحقق الحصول على الأغلبية المريحة التي تُجيز تشكيل الحكومة بانفراد.وهذا قد حدث كثيراً للأحزاب السودانية الكبيرة الشيء الذي اتسمت معه فتراتها بعدم الاستقرار السياسي مما جعل السودانيين يفضلون النظام الرئاسي على البرلماني وله ميزات أهمها أنّ رئيس الجمهورية ينتخبه الشعب إنتخاباً مباشراً وليس من داخل البرلمان ثم إنّ وزراءه مساعدون إداريون فقط يختارهم ويعفيهم بمقتضى الحال. والدستور كما في التجارب العالمية يقيد فترات الحكم كذلك فإنّ النظام الرئاسي يضمن الاستقرار السياسي ويفتح المجال واسعاً لمشاريع التنمية كي ينفذها الرئيس المنتخب في ظل الانفجار السكاني ومشكلات الندرة الاقتصادية الآنية والتي تمثل تحديات كبيرة يشهدها العالم اليوم وقد انعقد مؤتمر ديربان بجنوب أفريقيا مؤخراً وهو يقر مساعدات مالية ضخمة بغية إيقاف التدهور المناخي والبيئي ونأمل أن يستفيد منه السودان في إيجاد منفذ لتدفقات مالية لتنفيذ مخططات لصالح أنظمة بيئية وسكانية من شأنها الحفاظ على أكبر قدر ممكن من الاستقرار السياسي الذي هو صمام أمان الاستقرار الاقتصادي المنشود.
* خبير إداري

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.