سودارس : أين دستور الشعب؟

مناوي: المدن التي تبنى على الإيمان لا تموت الدعم السريع يضع يده على مناجم الذهب بالمثلث الحدودي ويطرد المعدّنين الأهليين وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان بالصورة.. "حنو الأب وصلابة الجندي".. الفنان جمال فرفور يعلق على اللقطة المؤثرة لقائد الجيش "البرهان" مع سيدة نزحت من دارفور للولاية الشمالية بالصورة.. "حنو الأب وصلابة الجندي".. الفنان جمال فرفور يعلق على اللقطة المؤثرة لقائد الجيش "البرهان" مع سيدة نزحت من دارفور للولاية الشمالية أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان القادسية تستضيف الامير دنقلا في التاهيلي تقارير تتحدّث عن قصف مواقع عسكرية في السودان بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو" اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير شاهد بالفيديو.. عودة تجار ملابس "القوقو" لمباشرة البيع بمنطقة شرق النيل بالخرطوم وشعارهم (البيع أبو الرخاء والجرد) مانشستر يونايتد يتعادل مع توتنهام ((سانت لوبوبو الحلقة الأضعف)) شاهد بالصورة والفيديو.. حكم راية سوداني يترك المباراة ويقف أمام "حافظة" المياه ليشرب وسط سخرية الجمهور الحاضر بالإستاد شاهد بالفيديو.. مودل مصرية حسناء ترقص بأزياء "الجرتق" على طريقة العروس السودانية وتثير تفاعلا واسعا على مواقع التواصل بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي) إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟ محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب" أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟ مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….") "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل" بالصور.. أشهرهم سميرة دنيا ومطربة مثيرة للجدل.. 3 فنانات سودانيات يحملن نفس الإسم "فاطمة إبراهيم" بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟ غبَاء (الذكاء الاصطناعي) مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا" صفعة البرهان حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم 5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو) حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!! الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود) المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

أين دستور الشعب؟

رجاء بابكر نشر في السوداني يوم 23 - 02 - 2012

هذا البريد الإلكتروني محمي من المتطفلين و برامج التطفل، تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته
منذ أن نال السودان استقلاله لم نستطع الاتفاق على دستور دائم، وتتجلى التخبطات بصورة فاضحة في وضع دساتير مرحلية لذا ليس عجبا أن ينفرط عقدنا الاجتماعي لأن من مهام الدستور خلق عقد يوحد الوطن والشعب ويرسم الخطوط العامة للدولة ومن شروط صحة الدستور أن يشارك المواطن في صنعه وأن يحظى بموافقته عبر الاستفتاء، للأسف لم يحدث شيء من ذلك لأن الحكومات الديمقراطية ظلت تعمل وفق الدساتير المؤقتة لم يسعفها الوقت كي تشرع في وضع دستور دائم, أما الحكومات العسكرية التي تضع دساتير دائمة في عجلة بمعزل من الشعب وإنما يعبر عن رؤية الحزب الاحادية وتفرض على الشعب تماما مثل دستور 1973 الذي وضع في عهد نميري عندما كان اشتراكيا وايضا تعديلاته التي أدخلت في 1983 لذا ليس عجبا إن لم تؤد دساتيرنا رغم كثرتها الغرض منها فلا هي أسست لنا عقدا اجتماعيا ولا استطاعت تنظيم الحياة السياسية.
هذه قراءة لما تحويه الدساتير السابقة من تناقض وسنسلط الضوء على ديباجات الدساتيرالأربعة وسنبدأ بالقدم وهو دستور 1956 المؤقت الذي كان أصله قانون وضعه المستعمر لإنشاء الجمعية التشريعة والمجلس التنفذي وفي 1951 كون الحاكم العام لجنة لصياغة دستور مؤقت يواكب تطور الحكم الوطني الذي اعتمد اتفاقية الحكم الذاتي1953 مع المستعمر وهي (تمكين الشعب من تقرير مصيره في جو حر محايد) واعتماد الشكل البرلماني للدولة تكوين جمعية تأسيسة لإجازة الدستور الذي المجاز في جلسة مشتركة بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ وجاء في ديباجة الدستور: (نحن أعضاء مجلسي الشيوخ والنواب، في جلسة مشتركة للمجلسين تقرر الموافقة لأحكام المرافقة ونصدرها دستورا سودانيا مؤقتا يرعاه الشعب السوداني ويطيعه
إلى أن تصدر في الحين المرتقب أحكام أخرى)
الفصل الأول - أحكام عامة
1. تسمى هذه الوثيقة الدستور السوداني المؤقت (الجمهورية السودانية وأقاليمها)
2. يكون السودان جمهورية ديمقراطية ذات سيادة .تشمل الأراضي السودانية جميع الأقاليم التي كان يشملها السودان الانجليزي المصري قبل العمل بهذا الدستور مباشرة) انتهي
نستطيع أن نلاحظ من الديباجة أن هذا الدستور جاء باردا ومحايدا ليس فيه أي نكهة سودانية، حتى كلمة الشعب عندما ذكرت اقترنت بالطاعة مما يوضح أنة بحق دستور يفرض رؤية المستعمر الذي يمسك بمقاليد السودان آنذاك ولقد استدركت الحكومات الوطنية هذا الخلل فأدخلت تعديل سنة 1964 وتوالت التعديلات فى هذا الدستورالذي أقر النظام الديقراطي البرلماني للدولة
ولنترك الدستور المؤقت الذي كان بسيطاً في لغته ولم يكن شاملا ولنذهب لدستور1973
الديباجة
بسم الله الرحمن الرحيم
خالق الشعب وواهب الحريات
نحن شعب السودان
استلهاما لتاريخ نضالنا واهتداء بقيم أمتنا ومثلها وبوحي من ضميرها ووجدانها ودعما لانتصاراتنا في ثورة الخامس والعشرين من مايو عام 1969م.
وتأكيدا لإرادتنا في الثاني والعشرين من يوليو عام 1971م واستمرارا لنضالنا ضد الاستعمار والتبعية والتخلف وتضامنا مع الشعوب المحبة للحرية والسلام وتجسيداً لوحدتنا الوطنية وإيمانا بمسيرتنا في طريق الحرية والاشتراكية والديقراطية وتأكيدا لسيادتنا
وتقريرا لمشيئتنا
وترسيخا لحقنا أن نسود ونختار ممثلين نائبين عنا في حكم أنفسنا قد عقدنا العزم الأكيد على أن نرسي دعائم مجتع اشتراكي ديقراطي جديد يقوم على تحالف قوى الشعب العاملة وتضامنها ..
الاتحاد الاشتراكي السوداني هو التنظيم السياسي الوحيد في جمهورية السودان الديمقراطية ويقوم على تحالف قوى الشعب العاملة المتمثلة في الزراع والمثقفين الرأسماليين الوطنيين والجنود ويؤسس تنظيماته المشاركة الديمقراطية وفقا لما هو منصوص عليه في نظامه الأساسي
ويقوم الاتحادالاشتراكي السوداني بتعميق قيم الديمقراطية والاشتراكية والوحدة الوطنية ويمثل سلطة تحالف قوى الشعب العاملة في قيادة العمل الوطني) انتهى
طبعا هذا دستور مايو وكان على الشعب أن يقتصر دوره على لبس عباءة النظرية الاشتراكية عندما كان نميري اشتراكيا ويحق لنا أن نسأل ببراءة (نا المتكلمين) في (سيادتنا ,ومشيئتنا,وإرادتنا) هل تعود للشعب أم تعود لنميري ونظامه؟ ونستطيع أن نجيب بقناعة تامة أن الضمير (نا) يعود للنميري وطغمته والدليل في الفقرة (تأكيدا لإرادتنا في الثاني والعشرين من يوليو 1971) من ديباجة الدستور وكان نميري أعلن عن نيته بناء تنظيم سياسي عريض له عدة منابر ليحل محل الأحزاب السياسية وليس مجرد حزب سياسي ولكن الحزب الشيوعي اعترض ايديولوجيا على إقامة الاتحاد الاشتراكي، ومعروف للجميع العلاقة الوثيقة بين مايو والشيوعيين في انقلاب مايو وبعد خطيئة انقلاب 1971 وسحق نميري للشيوعيين تحلل من أي وعود لهم ومضى في تطبيق برنامجه وطبعا انقلاب الشيوعيين شأن لا يهم الشعب السوداني حتى يضمن في الدستور إنما هو شأن يهم مايو. ومعلوم أن النميري تراجع عنه ايديولوجيا 1983بعد الجبهة الإسلامية بقيادة الترابي مع نظام مايو وتحول نميري إلى اليمين الراديكالي وألبس الشعب عباءة أخرى (لقد تفنن نميري في الشعب السوداني)
والآن نذهب إلى:
الدستور السوداني لسنة 1998
بسم الله خالق الإنسان والشعوب وواهب الحياة والحرية وشارع الهدى للمجتمعات ونحن شعب السودان وبتوفيق الله وبعبرة التاريخ وبدفع ثورة الإنقاذ الوطني المتجددة وضعنا لأنفسنا هذا الدستور نظاما للحياة العامة ونتعهد باحترامه ورعايته والله المستعان الدولة والمبادئ الموجهة.
لا مركزية سلطان الدولة
المادة 2
السودان جمهورية اتحادية تحكم في سلطانها الأعلى على أساس النظام الاتحادي، الذي يرسمه الدستور مركزاً قومياً وأطراً ولائية، وتدار في قاعدتها بالحكم المحلي، وذلك تأميناً للمشاركة الشعبية والشورى والتعبئة، وتوفيراً للعدالة في اقتسام السلطة والثروة.
الحاكمية والسيادة
المادة 4
الحاكمية في الدولة لله خالق البشر، والسيادة فيها للشعب السودان المستخلف يمارسها عبادة لله وحملاً للأمانة وبسطا للعدل والشورى وينظمها الدستور والقانون) انتهى
نستطيع أن نرى أن الكلمات التي صيغ بها هذا الدستور أقرب للوعظ منها للصيغ القانونية التي تصاغ بها الدساتير عادةً كما نلاحظ اختفاء كلمة الديمقراطية التي ذكرت في الدساتير السابقة سواء كانت معنية أو مجرد كلمة جوفاء لتهدئة الخواطر. هناك كلمة لم نجد لها تفسيرا هي كلمة (ثورة الإنقاذ المتجددة) ما المقصود بالمتجددة؟ أين التجديد؟ أما الكلمة الثانية التي لم نجد لها تفسيراً فهي (التعبئة) لم نعرف موقعها من الإعراب وكيف ضلت طريقها من أدبيات المؤتمر الوطني وأدخلت إلى الدستور ونترك دستور الإنقاذ ونذهب إلى دستور اتفاقية نيفاشا الموقعة بين المؤتمر الوطني والحركة الشعبية بقيادة جون قرنق أي الدستور المؤقت 2005
مقدمة
(نحن شعب السودان، حمداً لله العظيم الذي وهبنا الحكمة والإرادة لإنجاز اتفاقية السلام الشامل التي وضعت حداً قاطعاً لأطول نزاع في القارة الأفريقية، وبعد اجتيازنا للعواقب المأساوية التي نجمت عن ذلك النزاع المنهك، وإدراكاً منا للتنوع الديني والعرقي والإثني والثقافي في السودان، والتزاماً منا بإقامة نظام لا مركزي وديمقراطي تعددي للحكم يتم فيه تداول السلطة سلمياً، وبإعلاء قيم العدل والمساواة وحفظ كرامة الإنسان ومساواة الرجال والنساء في الحقوق والواجبات، والتزاماً منا بضرورة التوجه بالحكم في المرحلة المقبلة من مسيرتنا السياسية نحو تعزيز النمو الاقتصادي، وتوطيد التوافق الاجتماعي، وتعميق التسامح الديني، وبناء الثقة بين أهل السودان جميعاً، والتزاماً باتفاقية السلام الشامل الموقعة في يناير 2005 واستهداءً بدستور السودان لعام 1998، والتجارب الدستورية السابقة منذ الاستقلال، والتجارب الأخرى ذات الصلة، وتقديراً لمؤتمرات الحوار ومبادرة الحوار الشعبي الشامل واتفاقيات السلام والمصالحة الوطنية، خاصة اتفاقية القاهرة الموقعة في يونيو 2005 وتباشير الاتفاقيات الأخرى المنهية للنزاعات في البلاد، نعلن بهذا اعتمادنا هذا الدستور قانوناً أعلى تُحكم به جمهورية السودان خلال الفترة الانتقالية ونتعهد باحترامه وحمايته.) انتهى
نستطيع أن نلاحظ الإسهاب والتطويل و كأن شريكي الاتفاقية (الحركة الشعبية والمؤتمر الوطني) لا يريدون أن يتركوا شاردة للتأويل وكنا نتمنى أن يكونوا بهذه الدقة التفصيلية في فقرات غاية فى الأهمية والحساسية مثل المشورة الشعبية التى أحاط بها الغموض والإبهام بحيث فسرها كل شريك على هواه فأنتجت الحروب. كما نلاحظ اختفاء مفردات الوعظ التي كانت في دستور الإنقاذ وظهورالصيغ المهنية. كما ظهرت مفردات جديدة لم تظهر في ديباجات الدساتير السابقة مثل(ديمقراطية تعددية , المرأة , الاقتصاد) وقد تعد هذه محمدة لهذا الدستور ورغم ذلك يعاني من نفس عيوب وعلل الدساتير السابقة والآن بعد استعراضنا لديباجات دساتيرنا فقط. حقيقةً لا نعرف هل نبكي حتى نضحك أم العكس ونحن نستعرض سيرك الدساتير التي ألبست للشعب السوداني بحكم الواقع حتى أصبح شبيها بثوب البهلوان المرقع فأحدثت الدوار لهذا الشعب الطيب وزلقت البلاد إلى أتون الحروب والتمزق،
لقد جربت فينا كل المذاهب الفكرية من أقصى اليمين إلى أقصى اليسار وطبقت علينا كل النظم السياسية من برلماني إلى رئاسي مرورا بنظام الحزب الواحد حتى أفلست الحياة السياسية عندنا وانقسمت دولة السودان إلى دولتين متشاكستين.
في المقال القادم سنلقي الضوء على بعض المواد (المدغمسة) التي وردت في دساتيرنا

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.