مظاهرات في السودان دعمًا للجيش    منع نقل البضائع يرفع أسعار السلع في دارفور    مجلس السيادة يدين هجوم كادقلي    كامل إدريس يُحيِّي جموع الشعب السوداني على الاصطفاف الوطني خلف القُوّات المُسلّحة    الخرطوم .. تواصل نقل رفاة معركة الكرامة للأسبوع الثاني على التوالي    المريخ السوداني يصدر قرارًا تّجاه اثنين من لاعبيه    مناوي: قمت بتنوير الخارجية الألمانية بموقف الحكومة السودانية    بسبب ليونيل ميسي.. أعمال شغب وغضب من المشجعين في الهند    فريق عسكري سعودي إماراتي يصل عدن    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    كارثة إنسانية قبالة اليونان وغالبية الضحايا من مصر والسودان    إحباط عمليه إدخال مخدرات الى مدينة الدبة    ترامب يلغي وضع الحماية المؤقتة للإثيوبيين    المريخ " B"يكسب ودنوباوي بخماسية نظيفة والقائد يغادر إلى القاهرة    كورتوا ينقذ الريال من هزيمة كبيرة    السعودية والأردن إلى نصف النهائي    مقتل قائد بالجيش السوداني    شاهد بالفيديو.. آخر ظهور لفنان "الدعامة" إبراهيم إدريس يظهر وهو يحتفل وسط جنود المليشيا قبل أيام قليلة من إغتياله    شاهد بالفيديو.. آخر ظهور لفنان "الدعامة" إبراهيم إدريس يظهر وهو يحتفل وسط جنود المليشيا قبل أيام قليلة من إغتياله    الإعلامية والشاعرة داليا الياس ترد على إتهام الجمهور لها بالتسبب في فصل المذيع الراحل محمد محمود حسكا من قناة النيل الأزرق    شاهد بالصور.. فنان الثورة السودانية يكمل مراسم زفافه بالقاهرة    بعد مباراة ماراثونية.. السعودية تقصي فلسطين وتحجز مقعدها في نصف نهائي كأس العرب    لجنة التحصيل غير القانوني تعقد أول اجتماعاتها    رئيس الوزراء يشهد تدشين الربط الشبكي بين الجمارك والمواصفات والمقاييس    أطعمة ومشروبات غير متوقعة تسبب تسوس الأسنان    جود بيلينغهام : علاقتي ممتازة بتشابي ألونسو وريال مدريد لا يستسلم    إليك 7 أطعمة تساعدك في تقليل دهون الكرش طبيعياً    شاهد بالفيديو.. بطولة كأس العرب تشهد أغرب لقطة في تاريخ كرة القدم    الدونات واللقيمات ترفع خطر السكري بنسبة 400%    الإعلامية سماح الصادق زوجة المذيع الراحل محمد حسكا: (حسبي الله ونعم الوكيل في كل زول بتاجر بي موت زوجي.. دا حبيبي حتة من قلبي وروحي انا الفقدته وفقدت حسه وصوته وحبه)    حَسْكَا.. نجمٌ عَلى طَريقته    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    وفاة إعلامي سوداني    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    هيئة مياه الخرطوم تعلن عودة محطة كبيرة للعمل    شاهد بالفيديو.. العروس "ريماز ميرغني" تنصف الفنانة هدى عربي بعد الهجوم الذي تعرضت له من صديقتها المقربة الفنانة أفراح عصام    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    رئيس مَوالِيد مُدَرّجَات الهِلال    تنويه عاجل لهيئة مياه الخرطوم    تصريحات ترامب المسيئة للصومال تثير غضبا واسعا في مقديشو    قرار عاجل لرئيس الوزراء السوداني    حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    إدارة التعدين بولاية كسلا تضبط (588) جرام و (8) حبات ذهب معدة للبيع خارج القنوات الرسمية    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    إحباط تهريب كميات كبيرة من المخدرات والمواد الخطرة بنهر النيل    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    وصول 260 ألف جوال من الأسمدة لزراعة محاصيل العروة الشتوية بالجزيرة    شاهد.. بعبارة "كم شدة كشفت معادن أهلها" صورة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان تزين شوارع العاصمة السودانية الخرطوم    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



دولة جديدة
ساسكيا باز نشر في حريات يوم 10 - 07 - 2011


………….
في سياق استقلال جنوب السودان، نسمع الكثيرين يتحدثون عن الحاجة لبناء (دولة قوية)، وتتحدث الوفود الأجنبية عن تقديم المساعدة في بناء قدرات الدولة. في مثل هذه المناقشات عادة مايستخدم تعريف ضيق للدولة، يتصل بالهياكل الادارية، وقطاع الأمن، والمؤسسات الأخرى. ورغم ان المؤسسات تشكل البنية التحتية المهمة للدولة، الا ان اختزال الدولة في مؤسساتها يقلل من فهمنا لقضايا تطور الدولة . إذن، فما المزيد الذي يشكل الدولة ؟
انطلق المفكرون السياسيون، من توماس هوبز Thomas Hobbes الى جان جاك روسو Rousseau، من اطار مفاهيمي مختلف عن الدولة، فبدلاً عن مساواتها بمؤسساتها المادية (الوزارات، القواعد العسكرية، ضباط الشرطة)، اتخذوا مقاربة، تنظر للدولة كعقد ضمني بين الحكومة ومواطنيها. وبالطبع لم تتم كتابة هذا العقد فعلياً على الورق، ولكن الفكرة أن الدولة تتطور عبر التفاعل المستمر بين المواطنين والحكام.
وهكذا فإن الدولة ينظر اليها كعقد بين طرفين – الحكومة ومواطنيها. والتفاعل الجاري بين الطرفين يؤدي الى مراجعة مستمرة للعقد وشروطه. تفرض الحكومات السياسات ويرد المواطنون، ويقدم المواطنون المطالب للحكومات وهي تتجاوب : وطبيعة هذه الديناميكية تحدد طبيعة كل دولة. وفي اي دولة يطور المواطنون والحكومات عقدهم الإجتماعي، عبر عملية من التفاوض المستمر. وفي النظام الديمقراطي تتخذ هذه المفاوضات شكلاً صريحاُ كل 4 – 5 سنوات، عندما يضع المواطنون حكوماتهم موضع المحاسبة في الانتخابات، من حيث ايفائها لإلتزاماتها في العقد. ولكن يتطور الحوار بين المواطنين والحكومات في اشكال مختلفة.
ولجأ الفلاسفة الى تعريف الدولة وفق هذه المقاربة، في محاولاتهم للإجابة على سؤال شرعية الدولة. تخيل اناس عقلاء يعيشون في حالة (طبيعية) من حكم أنفسهم بأنفسهم، فلماذا يرغب هؤلاء في التنازل عن بعض حرياتهم واطاعة اوامر حكومة ؟ بصورة أخرى، ضمن أي شروط يعتبر المواطنون حكومة ما شرعية ويقبلون حكمها، وبالتالي يستمرون في عقدهم معها ؟ اجاب الفلاسفة المختلفون على هذا السؤال اجابات مختلفة، ولكنهم اتفقوا جميعاً على ان الدولة لا تعتبر شرعية الا اذا وفرت لمواطنيها الأمن والخدمات العامة الأساسية. ولكي يكون العقد مستداماً، لا بد ان يكون توزيع الخدمات العامة على اساس من المساواة.
وفي السودان تآكل العقد الإجتماعي بصورة كاملة منذ الإستقلال عن البريطانيين في عام 1956م. فلم تفشل الحكومات المتعاقبة في الخرطوم عن تقديم الخدمات وحسب، ولكن توزيع الموارد المتاحة المحدودة لم يكن أبداً على اساس المساواة، كما لم يتم ابداً في حوار مع المواطنين. لقد افترضت الحكومات، عن خطأ، أنه يمكن بناء الدولة دون تعاون وموافقة مواطنيها.
وبالنتيجة، طعنت مجموعات اثنية تم استبعادها بصورة بنيوية من العقد الإجتماعي في شرعية دولة مابعد الإستقلال السودانية. وخرج جنوب السودان الآن من العقد بصورة جذرية، بتشكيل بلد جديد – سودان جديد – وتوقيع عقد اجتماعي جديد مع مواطنيه. وهناك مجموعات أخرى في السودان القديم – في دارفور، كردفان، النيل الأزرق – ستستمر في تحدي شرعية الدولة، الى حين اعادة كتابة جذرية للعقد الإجتماعي في الشمال، او الى حين ايجاد فرصة للهروب من العقد القديم بطريقة مماثلة لماسبق وفعله شعب جنوب السودان.
ويعتبر توفير الأمن للمواطنين الحد الأدنى لشرعية الدولة وبقائها. ولكن في الوضع الحالي كما في السابق، فإن حكومة الخرطوم لم تفشل في توفير الأمن وحسب، انما شكلت السبب الرئيسي لإنعدام الأمن، الى درجة قتل مواطنيها انفسهم. وبذلك دمرت العقد الإجتماعي، والذي يعني تدمير الدولة نفسها. وهكذا ربما نشهد في شمال السودان في السنوات القادمة انتحاراً للدولة.
وفي جنوب السودان ولدت دولة جديدة، ولكن عدد من التحديات في الإنتظار. والنظر الى الدولة كعقد اجتماعي، يلفت انتباهنا الى جوانب عديدة من جوانب بناء الدولة، التي غالباً مايتم التغاضي عنها. فعندما ننظر الى مواطني الدولة كطرف اساسي في العقد، وليس مجرد متلقين للخدمات، يصبح من الواضح ان الاستثمار في بناء مؤسسات الدولة ليس كافياً لبناء دولة قوية.
لا بد من خلق مساحة للمواطنين للتفاوض حول جانبهم من العقد، بتسهيل الحوار بين المواطنين والحكومة، مما يعزز من شرعية العقد الإجتماعي، ويجعله اكثر قابلية للإستدامة. وسيكتسب الحوار قوته عبر الإستثمار في تنمية معارف المواطنين، من خلال التعليم والإعلام. واخيراً، فإنه من الأهمية بمكان أن يتم توزيع موارد الدولة بعدالة بين المناطق والمجموعات المختلفة، وضمان الا تشعر اي مجموعة بأنها مستبعدة، مما يدفعها لنبذ العقد الإجتماعي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.