رئيس مجلس السيادة السوداني عبد الفتاح البرهان يصل الرياض    النوم أقل من 7 ساعات ثاني أكبر قاتل بعد التدخين    رئيس القطاع الرياضي بنادي القوز ابوحمد يجدد الثقة في اللاعبين والجهاز الفني    «غوتيريش»يدين قصف مقر «يونيسفا» بكادقلي ويطالب بالمحاسبة    التاج ابوجلفا ودلوت في نهائي دورة شهداء معركة الكرامة بمدينة رفاعة    ريال مدريد ينجو من فخ ألافيس ويلاحق برشلونة    مَاذا يَنقُص الهِلال؟    مسؤول سوداني ينجو من موت محقق    "260" حالة زواج بين مصريين وسودانيين خلال عام والعدد في ازدياد    شاهد بالصور.. "جرجس روحي" يهاجم "زول سغيل" بسبب دارمته الجديدة: (كنت بتتريق علي الاحداث الانت حاليا بتحاول تمثلها ومجالك انت معروف شوف البنات الساقطات اخلاقيا والماعندهم اهل)    رئيس مجلس السيادة يتسلم رسالة خطية من شقيقه رئيس جمهورية جنوب السودان    الصحفي محمد حامد جمعة نوار يفاجئ الجميع ويغلق حسابه على فيسبوك وأصدقائه: (نتمنى أن تكون استراحة محارب وشلت نص الفيس معاك و قفلته)    شاهد.. مواقع التواصل السودانية تشتعل بفيديو جديد تم تصويره من زاوية مختلفة لخلاف المطربتين هدى عربي وأفراح عصام في حفل زفاف "ريماز"    بالصورة.. الممثل الإنجليزي الشهير إدريس إلبا: أجريت اختبار الحمض النووي (DNA) وأكتشفت أنني أحمل أصول سودانية    1150 مواطن سوداني ضمن الرحلة 39 لقطار العودة الطوعية للسودانيين من مصر    بعد غياب طويل.. أول ظهور للفنانة المصرية عبلة كامل بعد قرار السيسي    محمد صلاح يستعد لرحلة غامضة إلى السعودية    حكام مجموعة ابوحمد في الدوري التأهيلي يقومون بنظافة استاد ابوحمد    ياسر محجوب الحسيني يكتب: البرهان يناور بذكاء ويتوعد الدعم السريع    منع نقل البضائع يرفع أسعار السلع في دارفور    المريخ السوداني يصدر قرارًا تّجاه اثنين من لاعبيه    بسبب ليونيل ميسي.. أعمال شغب وغضب من المشجعين في الهند    فريق عسكري سعودي إماراتي يصل عدن    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    كارثة إنسانية قبالة اليونان وغالبية الضحايا من مصر والسودان    ترامب يلغي وضع الحماية المؤقتة للإثيوبيين    الإعلامية والشاعرة داليا الياس ترد على إتهام الجمهور لها بالتسبب في فصل المذيع الراحل محمد محمود حسكا من قناة النيل الأزرق    رئيس الوزراء يشهد تدشين الربط الشبكي بين الجمارك والمواصفات والمقاييس    لجنة التحصيل غير القانوني تعقد أول اجتماعاتها    أطعمة ومشروبات غير متوقعة تسبب تسوس الأسنان    إليك 7 أطعمة تساعدك في تقليل دهون الكرش طبيعياً    الإعلامية سماح الصادق زوجة المذيع الراحل محمد حسكا: (حسبي الله ونعم الوكيل في كل زول بتاجر بي موت زوجي.. دا حبيبي حتة من قلبي وروحي انا الفقدته وفقدت حسه وصوته وحبه)    حَسْكَا.. نجمٌ عَلى طَريقته    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    وفاة إعلامي سوداني    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    هيئة مياه الخرطوم تعلن عودة محطة كبيرة للعمل    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    تنويه عاجل لهيئة مياه الخرطوم    تصريحات ترامب المسيئة للصومال تثير غضبا واسعا في مقديشو    قرار عاجل لرئيس الوزراء السوداني    حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    إدارة التعدين بولاية كسلا تضبط (588) جرام و (8) حبات ذهب معدة للبيع خارج القنوات الرسمية    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    إحباط تهريب كميات كبيرة من المخدرات والمواد الخطرة بنهر النيل    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    وصول 260 ألف جوال من الأسمدة لزراعة محاصيل العروة الشتوية بالجزيرة    شاهد.. بعبارة "كم شدة كشفت معادن أهلها" صورة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان تزين شوارع العاصمة السودانية الخرطوم    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المهدي واصفاً (فيدرالية) الإنقاذ : ألقاب مملكة في غير موضعها كالهر يحكي انتفاخا صولة الأسد
حريات نشر في حريات يوم 04 - 07 - 2012


بسم الله الرحمن الرحيم
ورشة الدستور – جامعة الأحفاد
مخاطبة ورشة محتويات الدستور
بقلم الإمام الصادق المهدي
1-3 يوليو 2012م
أخي الرئيس
أخواني وأخواتي، أبنائي وبناتي
السلام عليكم
أثمن غاليا دعوتي لهذه الورشة التي تشكل رافدا في المجهودات التي انطلقت من منظمات المجتمع المدني، وهي إذا أضيفت لمبادرة المعهد الإقليمي الحالية تبلغ عشر مبادرات يرجى أن تشكل مساهمات جادة في همنا الدستوري بالإضافة لمساهمات دولية مقدرة من مؤسسة فريدريش ايبرت وماكس بلانك.
الذي اتطلع إليه كقيمة إضافية من هذه الورشة:
- أن تدعو لملتقى جامع يضم كافة المبادرات المعنية للخروج برؤية مشتركة حول الموضوع.
- أن يتفق ذلك الملتقى على أهم عشرين مبدأ يرجى أن يتضمنها الدستور.
- أن يتفق الملتقى على خريطة طريق تبدأ بمؤتمر دستوري يضع المسودة الأولى للدستور بمساعدة لجنة فنية.
- أن يتفق على خريطة طريق من المؤتمر الدستوري إلى الحوار الشعبي العريض إلى جمعية تأسيسية منتخبة للنظر في مشروع الدستور وإجازته.
وقبل الدخول في موضوع المبادئ المنشودة أود أن أدلي بملاحظات سياسية مهمة. لقد كانت الورشة ذات امتياز نوعي جسدته الأوراق العديدة والمناقشات التي أثارتها. وطبعا لا يخلو عمل بشري من عيوب، والنقد أفضل وسيلة للبناء عرفها الإنسان كما قال عمانويل كانط مرددا حكمة عمر بن الخطاب (رض) رحم الله امرءا أهدى لنا عيوبنا. النقاط السياسية المعنية خمس:
1. مقولة إن القوى السياسية أهملت أمر الدستور. لقد تناولت تاريخ هذه القصة في كتابي “ميزان المصير الوطني في السودان” موضحا الفوارق في كسب القوى السياسية. ولكن حتى في العشر سنوات الأخيرة، كنا قد تناولنا اتفاقية سلام 2005 بالدراسة موضحين لأسباب موضوعية أنها ودستورها لن يحققا أهم مقاصدهما وهي: الوحدة الجاذبة، والسلام، والتحول الديمقراطي. صحيح إن بعض القوى السياسية لم تهتم بالدستور بالقد رالكافي، ولكننا عقدنا ورشة للدستور ونشرنا توصياتها واهتممنا بكافة ركائز العملية الدستورية مثل: وثيقة هايدلبرج، ووثيقة الدوحة. وأزمة جنوب كردفان، وأزمة جنوب النيل الأزرق، وأزمة أبيي، وعقدنا لها ورشات ونشرنا توصياتها، وحتى هذه الورشة فالاهتمام بها متفاوت. لذلك فالتعميم ليس عادلا، وفي هذا الصدد نحن نعاني من إجابة السيدة عائشة الفلاتية عندما سئلت هل أنت أمية؟ قالت نعم، أنا والكاشف أخي لا نقرأ ولا نكتب، فما برحنا نعاني من خانة الكاشف أخوي! أهم عزاء للمقصرين أن يقال إن الكافة كذلك. فسر العقاد انشغال إحسان عبد القدوس بتساهل الفتيات في رواياته بأن إحدى عزيزاته كانت كذلك فأراد أن يدافع عنها بجعل السلوك ظاهرة عامة. مجهودات النظم الديمقراطية باستمرار أجهضت وفتراتها لم تتجاوز عشر سنوات بالمقارنة لفترات الطغيان ال46 عاما.
2. لقد أوضحنا كيف أن الاتفاقية والدستور نصا على بيان جيد بحقوق الإنسان، ولكنه أفرغ تماما بالإبقاء على كافة قوانين الشمولية القهرية لتستمر إلى حين استبدالها، ولكن الحزب الحاكم المسلح بالأغلبية التشريعية أبقى عليها باستمرار.
3. وصحيح أن دستور 1998م نص على الفيدرالية، ولكنها فيدرالية جوفاء لأن عجز الولايات المالي، وتسلط الحزب الحاكم، وسلطان أجهزة الأمن المركزية الأوتقراطية كما هي. أما مقولة د. طارق أن التجربة مفيدة وإن فشلت فأشبه بمقولة الطبيب كانت العملية ناجحة ولكن السيدة ماتت!
4. أي وثيقة لا تكتب في مناخ الحريات وبمساهمة الشعب مهما أطلق عليها من أوصاف ليست دستورا بالمعنى المنشود. وأي نظام لا مركزي لا تتوافر فيه شروط السلطات المكفولة بالدستور والمحمية بالقضاء المستقل وبالجدوى المالية يمكن أن تسمى بما يشاء أصحابها ولكنها ليست فيدرالية:
ألقاب مملكة في غير موضعها كالهر يحكي انتفاخا صولة الأسد
5. أية وثيقة تكتب دون بسط سلام عادل شامل يشرك كافة العناصر الوطنية في نسيجه سوف تكون محل رفض العناصر المستثناة وبالتالي ناقصة.
توصيات مقترحة للدستور
إذا توافرت حريات ولو نسبيا، وسلام ولو نسبيا يمكن لهذه الورشة أن تصدر توصيات. أقترح أن تشمل:
1. الدعوة لملتقى جامع يضم كافة العناصر السياسية والمدنية السودانية للاتفاق على أمرين:
. المبادئ المنشودة للدستور.
. خريطة طريق للدستور المنشود. خريطة قوامها: مؤتمر قومي دستوري، ولجنة فنية لصياغة قراراته، وآلية تأسيسية ديمقراطية لدراسته وإجازته.
2. عشرون نقطة تجسد مبادئ الدستور هي:
‌أ- هنالك منظومة حقوق الإنسان أثمرتها التجربة الإنسانية الصاعدة. هذه المنظومة ينبغي ضمها للدستور.
‌ب- ينبغي أن يقوم نظام الحكم في البلاد على أساس المشاركة، والمساءلة، والشفافية، وسيادة حكم القانون.
‌ج- الاعتراف بالتنوع الديني والإثني والثقافي جزء من حقوق الإنسان، وينبغي تأكيده عبر مواثيق: دينية، وثقافية، وللنوع، ولتعاقب الأجيال.
‌د- النظام الفيدرالي الذي يحدد صلاحيات سياسية، وإدارية، ومالية للولايات؛ وينبغي أن يكفله الدستور ويحميه القضاء المستقل.
‌ه- الإسلام جزء مهم من المكون الثقافي السوداني، والقول بإبعاده من الشأن العام لا يجدي بل يأتي بنتائج عكسية، ولكن المطلب الإسلامي ينبغي أن لا يحرم الآخرين حقوقهم الدينية والمدنية وألا يخدش المساواة في المواطنة، وأن يتم عن طريق آلية ديمقراطية.
‌و- التنوع الثقافي لا يعني عدم اعتماد لغة رسمية للبلاد: اللغة العربية؛ ولغة دولية هي الإنجليزية، دون أن يعني هذا حرمان الثقافات الأخرى من التعبير عن ثقافاتها ولغاتها.
‌ز- القوات المسلحة ذراع مهم للسلطة التنفيذية، وقد خاضت تجارب سياسية عادت لها وللبلاد بأضرار فادحة. يحدد دور القوات المسلحة الدستوري بموجب ميثاق عسكري ملزم تنص عليه مواد الدستور ويفصله القانون.
‌ح- الشرطة جهاز مهم لأمن المواطن وكذلك السجون والدستور ينص على دورها المنشود.
‌ط- أجهزة الأمن الداخلية والخارجية أجهزة مهمة لسلامة الوطن والمواطنين على أن تمارس دورها في جمع وتحليل المجموعات لا القيام بأية أنشطة تنفيذية.
‌ي- الديمقراطية السياسية لا تكفي لتوازن واستقرار وتنمية المجتمع بل ينبغي تحقيق الديمقراطية الاجتماعية. اقتصاد السوق الحر ناجح في الإنتاج فاشل في التوزيع العادل على نحو نكتة برنارد شو. كان أصلعا وكثيف اللحية فقيل له ما هذا؟ قال: إنه النظام الرأسمالي، غزارة إنتاج وسوء توزيع. المطلوب اقتصاد السوق الحر الاجتماعي. ومن أهم مقاصد العدالة الاجتماعية عدالة توزيع بين الأقاليم المختلفة لإزالة التهيش، وعدالة التوزيع بين الحواضر والأرياف، وعدالة التوزيع بين الطبقات الاجتماعية.
‌ك- البيئة الطبيعية هي الأرض والماء والغطاء النباتي والحيواني والمناخ والفضاء. وهي وديعة السلف للجيل الحاضر وأمانة الخلف للمستقبل. وحقوقنا فيها تمثل رأس المال الطبيعي. رأس المال الطبيعي في السودان يعاني الآن من دمار كبير يوجب التزاما دستوريا قويا بحقوق البيئة وسلامتها، لا سيما التصحر الذي يغزو السودان الآن بدرجة خطيرة.
‌ل- ينبغي التوصل لحل سياسي شامل وعادل لقضية دارفور دون تقيد بسقوف نيفاشا أو أبوجا أو الدوحة، وإثبات الحقوق المتفق عليها في الدستور.
‌م- من عيوب اتفاقية سلام نيفاشا أنها علقت الاتفاق بشأن ثلاثة مناطق هي: أبيي، وجنوب كردفان، وجنوب النيل الأزرق. افتراض أن هذه القضايا المعلقة سوف تختفي بمجرد انفصال الجنوب افتراض واهم وهو السبب الحقيقي لاندلاع الحروب الراهنة ما يوجب اتفاق سلام يلبي مطالبهم في نطاق وحدة السودان وتضمين ذلك في الدستور ما قد يؤدي لفدرالية غير متماثلة.
‌ن- ما حدث من انفصال الجنوب لم يقض على أشواق التواصل بدليل تسمية دولة جنوب السودان. وهنالك دلائل وافرة على أن الانفصال نتيجة لعوامل سياسية طارئة، وهنالك عوامل جيوسياسية، واقتصادية، وثقافية، واجتماعية يمكن تأسيس علاقة خاصة يتفق عليها وتضمن في الدستور – كنفدرالية مثلا.
‌س- إن للسودان التزامات نحو الوحدة العربية. ونحو الوحدة الافريقية، ونحو التضامن الإسلامي. ينبغي بيان حدودها واستحقاقاتها الدستورية.
‌ع- العالم اليوم خاضع لحوكمة تديرها الشرعية الدولية ما يرتب على السودان التزامات محددة. دستورنا يلتزم بالشرعية الدولية حتى إذا كنا سياسيا نسعى لإصلاح النظام الدولي الحالي.
‌ف- ينبغي أن ينص الدستور على تفوقه على السياسات والقوانين باعتباره تجسيدا لمثل ومصالح وهوية الجماعة، الوطنية والوسيلة المثلى للتوفيق بين الوحدة والتنوع.
‌ص- وينبغي أن ينص الدستور على وسائل حماية نصوصه من التقلبات السياسية كما يحدد كيفية تعديله إذا لزم.
‌ق- تعاني المرأة السودانية من تهميش ثقافي يتطلب تناوله في ميثاق نسوي يقود لبنود دستورية محددة لتحريرها وتمكينها.
‌ر- وإلى أن يدرس ويجاز الدستور المجسد لتلك المبادئ ينبغي أن نصدر توصيات محددة بالغاء دستور نيفاشا واستبداله بآلية دستورية انتقالية يتفق على معالمها وعلى مدتها.
ختاما:
التوتر الحاد بين دولتي السودان، وتعدد جبهات الاقتتال في البلاد، والانقسام السياسي المشتعل في البلاد الآن، والانقسام الواضح داخل الحزب الحاكم نفسه، وإمكانية فرض وصاية على البلاد إذا تخلفنا؛ عوامل تدعو بالحاح على ضرورة الاتفاق على نظام جديد ينظمه إعلان دستوري انتقالي، والاتفاق على خريطة طريق لدستور البلاد الدائم يكون أداة وتجسيد للسلام العادل الشامل والتحول الديمقراطي الكامل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.