وقع السودان وجنوب السودان فجر أمس، مصفوفة آليات ووسائل تنفيذ اتفاقيات التعاون المشترك الموقع في سبتمبر الماضي. وأوضح إدريس عبد القادر رئيس الوفد الحكومي للمفاوضات لدى وصوله الخرطوم أمس، أن التوقيع تم في الرابعة والنصف من فجر أمس، ووصف المصفوفة بانها شاملة لضمها كل تواقيت واجراءات الاتفاقيات التسع السابقة، وقال: توقيع مصفوفة تنفيذ اتفاقية الترتيبات الأمنية مهد الطريق للتوقيع على المصفوفة الشاملة. وكشف إدريس عن اشتمال الاتفاق على آليات وتوقيت تنفيذ الاتفاقية الأمنية والنفط والديون الخارجية والمعاشات والمصارف وترسيم الحدود والتعاون الجوي والتجارة، وقال: المصفوفة تغطي جميع مواد اتفاقيات التعاون وتحدد كيفية تكوين اللجان والجهات المنوط بها التنفيذ وعضويتها وكل ما يلي الترتيبات التنفيذية والاجرائية. وعد عبد القادر التوقيع إيذاناً من قيادة الدولتين بالتنفيذ الكامل لجميع الاتفاقيات، وأوضح أن بداية الانطلاق هو تاريخ التوقيع على المصفوفة الامنية في 10 مارس ليبدأ تنفيذ كل الاتفاقات بصورة مشتركة ومتزامنة ومنسقة، وأن المصفوفة الموقعة تعبير عملي عن طبيعة التنفيذ المتزامن والمشترك. وأعرب إدريس عن أمله في التوصل الى تكامل اقتصادى واجتماعي بين الدولتين، وقال: بالتوقيع فإن الأبواب تفتحت على مصراعيها لتحقيق جوار آمن وحسن وينتقل للأحسن والطبيعي فى كل المجالات. وجدد إدريس التزام الحكومة باتفاقات التعاون وآليات تنفيذها نصاً وروحاً، وأبدى ثقته في التزام حكومة جنوب السودان بالتنفيذ الناجز لما تم الاتفاق عليه ووفق الجدول المعلن. واعتبر أن التوقيع يلقي المسؤولية على الحكومتين وجهاتهما الفنية والتنفيذية، وأن التنفيذ سيتم عبر علاقات ثنائية وطبيعية لتحقيق جوار آمن وسلام مستدام بحيث تتطور علاقات الدولتين لمستوى كامل. وفيما يلي تنشر (الرأي العام) ترجمة غير رسمية لنص مصفوفة التنفيذ: اعتماد مصفوفة التنفيذ بواسطة جمهورية السودان وجمهورية جنوب السودان 1- الأطراف اعتمدت ملحق المصفوفة المدمجة لتسهيل التنفيذ المنسق لالتزاماتهم كما نص عليها فى الاتفاقيات المشار اليها،باتفاقية التعاون بتاريخ 27 سبتمبر 2012 2- بشكل خاص الأطراف يجب ان تستهدى بمبادىء حسن النوايا والمبادىء الواردة رابعا فى ديباجة اتفاقية التعاون 3- المصفوفة يجب ان تكون جزءا مدمجا من اتفاقية التعاون تم فى إديس أبابا فى اليوم الثانى عشر من مارس 2013 توقيع كل من :- إدريس محمد عبد القادر نيابة عن حكومة جمهورية السودان باقان اموم اوكيج نيابة عن حكومة جمهورية جنوب السودان الشاهد:- ثابو امفويلوا أمبيكى رئيس لجنة الاتحاد الافريقي رفيعة المستوى للسودان وجنوب السودان نيابة عن اللجنة تنفيذ مصفوفة الاتفاقيات بين جمهورية السودان وجمهورية جنوب السودان 1- اتفاقية التعاون تنفيذ عاجل وكامل للاتفاقيات السابقة ذات الصلة بالأمن المشترك متضمنة اتفاقيات أبيي العاجلة خلال أربعين يوما من التوقيع المصادقة على اتفاقية التعاون من برلمانات البلدين تكملة التفاوض حول المناطق المتنازع حول حدودها تحديد مصير الوضع النهائى لأبيي مع الاعتبار تشكيل مفوضية الاستفتاء حول ابيي ، الاتفاق على موعد للتنفيذ خلال 14 يوما من تاريخ 10 مارس يجب تطوير سبل لتنفيذ ومراقبة الاتفاقيات كافة تأسيس أطر وآليات للتعاون خلال 21 يوما تأسيس آليات حيوية لحل الخلافات خلال 21 يوما 2- الاتفاقيات حول الترتيبات الأمنية الاتفاقية حول سبل التنفيذ التى اعتمدتها الآلية السياسية الأمنية المشتركة فى 8 مارس هى الوثيقة المرجعية لتفيذ الرزنامة التالية :- 2-1 الانسحاب الفورى وغير المشروط للقوات من مواقعها بحسب المادة 1 إصدار الأوامر الفورية خلال أربعة أيام بدأ الانسحاب خلال أربعة أيام آلية مراقبة الحدود المشتركة يجب ان تتلقى خلال أربعة أيام من الأطراف التطورات وترفع تقريرها للأطراف إكتمال عملية الانسحاب خلال 7 أيام اكتمال الانسحاب من منطقة 14 ميل خلال سبعة أيام يرفع قائد قوات الأممالمتحدة تقريرا بالانسحاب الى الآلية السياسية الأمنية المشتركة خلال أربعة عشر يوما 2-2 تفعيل لجنة مراقبة الحدود البدء الفورى لتشغيل لجنة مراقبة الحدود تحديد أرض فى غوك مشار لتصبح مقرا لرئاسة القطاع للجنة خلال 16 يوما تدشين قدرات التشغيل خلال 46 يوما من خلال مقر مؤقت للرئاسة فى كادوقلى ثم رئاسة القطاع فى كادوقلى غوك مشار توفير أرض فى ملكال وبرام لرئاسة القطاع خلال 30 يوما تشكيل القوى للعمل بالطاقة الكاملة خلال 60 يوما العمل بالطاقة القصوى خلال 90 يوما 2-3 تفعيل المنطقة منزوعة السلاح بدء اعادة انتشار القوات من المنطقة منزوعة السلاح خلال 7 أيام اكتمال إعادة الانتشار خلال 26 يوما رفع تقارير اكتمال عملية إعادة الانتشار خلال 33 يوما 2-4 تنشيط اللجنة المخصصة تنشيط اللجنة خلال 7 أيام تنشيط اللجنة المخصصة لمراقبة الحدود فى قطاع 14 ميل خلال 30 يوما 2-5 فتح عشر معابر حدودية تشكيل لجنة فنية وطنية للمعابر الحدودية والتحضير للجنة المعابر الحدودية المشتركة خلال 7 أيام اجتماع للجنة الفنية المشتركة للمعابر الحدودية خلال 7 أيام تأسيس المكاتب والإنشاءات الضرورية خلال 60 يوما زيارة مشتركة من الطرفين للمعابر لاستعراض الجاهزية والاكتمال خلال 70 يوما 3- اتفاقية الترتيبات الإدارية والأمنية المؤقتة لمنطقة أبيي تشكيل إدارية أبيي خلال 7 أيام تشكيل مجلس أبيي خلال 7 أيام تشكيل قوات شرطة أبيي خلال 30 يوما 4- الاتفاقية الإطارية حول وضعية مواطنى الدولة الأخرى تشكيل اللجنة العليا المشتركة خلال 7 أيام أول اجتماع للجنة العليا المشتركة خلال 14 يوما المصادقة على تشكيل اللجنة خلال 14 يوما تسريع التعاون لتذويد المواطنين بالهويات والمستندات ذات الصلة بعد 14 يوما الإعداد لاتفاقية الحريات الأربع بعد 60 يوما من تاريخ أول اجتماع للجنة العليا طلب الدعم للتوثيق اذا كان ضروريا 5- اتفاقية قضايا الحدود متضمنة الترسيم 5-1 إدارة الحدود الحفاظ على حدود مرنة وتسهيل حركة الناس والبضائع والخدمات تشكيل مفوضية مشتركة للحدود ولجان فرعية خلال 14 يوما تأسيس دعم لتسهيم نشاط مفوضية الحدود المشتركة الإعداد لمنهج للإدارة المدمجة للحدود والسياسات ذات الصلة بما فى ذلك تسهيل والترويج للتجارة والاستثمار عبر الحدود خلال 34 يوما إدارة النجوع: تطوير سياسة ولوائح إدارة الموارد خلال 34 يوما انعقاد منتدى حكام الحدود ، وملحق تنسيق أنشطة المنتدى خلال 30 يوما تنسيق ادارة الحدود : انعقاد الاجتماع المشترك للجنة مراقبة الحدود واللجنة العليا المشتركة ومنتدى الحكام وغيرها على الأقل مرتين فى العام على ان يكون اول اجتماع خلال ما بين 60 او 90 يوما 5-2 عملية ترسيم الحدود تشكيل لجنة الترسيم المشتركة خلال 7 أيام أول اجتماع للجنة الترسيم المشتركة خلال 14 يوما تشكيل الفريق الفنى المشترك خلال أول اجتماع للجنة الترسيم تطوير خطة للترسيم خلال 21 يوما بعد أول اجتماع للجنة الترسيم فتح حساب للجنة وإيداع أموال فيه خلال 14 يوما بعد أول اجتماع للجنة الترسيم بدأ عملية الترسيم خلال 60 يوما من أول اجتماع للجنة الترسيم 5-3 الأمن لعملية ترسيم الحدود إيداع خطة الترسيم لدى الآلية السياسية والأمنية المشتركة بعد 7 أيام من تطوير خطة الترسيم ترتيب الأمن لعملية الترسيم خلال فترة الترسيم الانتهاء من عملية الترسيم بعد 3 أشهر على بداية عملية الترسيم 5-4 عملية تسوية وضعية المناطق الخمس المتنازع عليها والمناطق الحدودية المزعومة إيداعات كتابية لفريق خبراء الاتحاد الافريقى خلال 66 يوما الأطراف بالتشاور مع فريق خبراء الاتحاد الافريقى تقرر الإطار الزمنى لعملية التحضير للرأى غير الملزم من فريق الخبراء حول وضعية المناطق الخمس المتنازع عليها خلال 12 يوما اكتمال الرأى غير الملزم من فريق الخبراء حول وضعية المناطق الخمس المتنازع عليها خلال 60 يوما من تاريخ الإيداعات الكتابية لفريق الخبراء النظر فى الرأى والتحضير للتفاوض خلال 35 يوما من تاريخ الانتهاء من الرأى الانتهاء من التفاوض حول المناطق الخمس المتنازع عليها خلال 35 يوما من تاريخ النظر فى الرأى الاتفاق على عملية تسوية المناطق المزعومة خلال 20 يوما من انتهاء التفاوض حول المناطق الخمس المتنازع عليها 6- اتفاقية القضايا التجارية والقضايا ذات الصلة بالتجارة تشكيل لجنة وزارية مشتركة فى العلاقات التجارية والتحضير لتشكيل لجنة فنية مشتركة فى العلاقات التجارية خلال 5 أيام الاجتماع الأول للجنة الوزارية المشتركة فى العلاقات التجارية خلال 20 يوما تأسيس اللجنة الفنية المشتركة للعلاقات التجارية خلال 20 يوما تحضير مسودة اتفاقية جمركية خلال 95 يوما تشكيل آليات لتبادل البيانات خلال 40 يوما 7- اتفاقية حول إطار عملي للتعاون فى قضايا البنك المركزي تشكيل اللجنة المشتركة للبنوك المركزية خلال 5 أيام أول اجتماع للجنة البنوك المركزية خلال 20 يوما النظر فى آليات لتفعيل المواد 3.1 و4.3 من اتفاقية التعاون فى قضايا البنك المركزى تسهيل تسوية الحسابات البنكية الداخلية خلال 40 يوما 8- اتفاقية حول إطار عملي لتسهيل دفعيات فوائد ما بعد الخدمة السداد عاجلا بواسطة حكومة السودان لكافة فوائد ما بعد الخدمة والمتأخرات المستحقة لمواطنى حكومة جنوب السودان السداد عاجلا بواسطة حكومة جنوب السودان لكافة فوائد ما بعد الخدمة والمتأخرات المستحقة لمواطنى حكومة السودان تشكيل اللجنة الوزارية المشتركة حول المعاشات خلال 5 أيام أول اجتماع للجنة الوزارية المشتركة حول المعاشات خلال 5 أيام وفيه تحدد إطار زمنى وموعد للانتهاء خلال 20 يوما تشكيل لجنة فنية مشتركة حول المعاشات خلال 30 يوما أول اجتماع للجنة الفنية المشتركة خلال 45 يوما الانتهاء من مهام اللجنة الفنية المشتركة طبقا لتفويضها متضمنة تسوية أي ملفات غير مكتملة خلال 100 يوم 9- اتفاقية حول قضايا اقتصادية محددة :تقاسم الأصول والمطلوبات والمتأخرات والمطالبات والمدخل المشترك للمجتمع الدولي على حكومة السودان مد حكومة جنوب السودان بأى جزء من الارشيف الذى تحتاجه للادارة الطبيعية لأراضى جمهورية جنوب السودان او التى تتعلق مباشرة بأراضى جنوب السودان ، أفضل ما لديها من ارشيف الدولة بما فى ذلك الخرائط والوثائق الأخرى ذات الصلة بعنوانين الأراضى وحدودها واى معلومات أخرى ضرورية ، خلال 120 يوما تشكيل اللجنة المشتركة للارشيف والتراث الثقافى وإعادة الارشيف والممتلكات الثقافية خلال 30 يوما الأخذ فى الاعتبار الأفعال التى تبدو ضرورية مثل تشكيل آليات لمساعدة وتسهيل المطالبات الخاصة خلال 90 يوما تشكيل لجنة ثلاثية مكونة من ممثلين لكل طرف وممثل للجنة الافريقية رفيعة المستوى للتحضير لمناهج القيام بالمدخل المشترك للمجتمع الدولى لطلب المساعدات الاقتصادية بما فيها إلغاء الديون ، تشكيل اللجنة الثلاثية خلال 7 أيام اللجنة الأفريقية رفيعة المستوى تحضر لى وتضع اللمسات الاخيرة لمقترحات الأطراف حول المدخل المشار اليه أعلاه خلال 30 يوما 10- اتفاقية حول النفط والقضايا اقتصادية ذات الصلة على حكومة السودان بيع النفط الموجود على ظهر الناقلة (اى اس اى اس ) وتحويل العائدات الى حكومة جمهورية جنوب السودان على حكومة السودان الايداع مباشرة الى المحكمة العليا فى لندن الأموال الخاصة بالناقلة (راتناشراده) على حكومة جمهورية جنوب السودان ان تأمر الشركات باعادة تأسيس انتاج النفط خلال 14 يوما على حكومة السودان ان تأمر الشركات باعادة تأسيس معالجة ونقل النفط خلال 14 يوما مراجعة نظام التقييس الحالي تشكيل لجنة التعاون المشترك عبر الحدود والدخول فى اتفاقيات لتسهيل أمن وحركة الافراد خلال 14 يوما تشكيل لجنة مراقبة النفط خلال 14 يوما الانتهاء من اتفاقيات المعالجة خلال 150 يوما الانتهاء من اتفاقيات النقل خلال 150 يوما تطوير اجراءات ضبط الجودة لنظام النقل بالشركة الصينية للنفط خلال 150 يوما على الاطراف مناقشة قضية (سودابيت) على امل التوصل الى اتفاق خلال الفترة من 5 الى 65 يوما تشكيل لجنة مشتركة تكون مسئولة عن تطوير مقترحات لحل قضية سودابيت تكون محل اعتبار الطرفين خلال 7 ايام نقل البيانات من حكومة السودان الى حكومة جنوب السودان خلال 150 يوما اتفاقيات للسداد من قبل حكومة السودان للشركات لعمليات النقل والمعالجة خلال 60 يوما مراجعة الحاجة الى مرافق قياس اضافية خلال 150 يوما تشكيل لجنتين فرعيتين للجنة مراقبة النفط خلال 60 يوما يجوز لأي من الطرفين ممارسة خيار ترشيح ممثل (مراقب) له يكون موجودا فى المرافق داخل اراضى الدولة الأخرى ، فى اي وقت خلال فترة الاتفاقية اعتماد الاتفاقيات المفصلة خلال 150 يوما دفع رسوم النقل خلال أربعين يوما من تاريخ صدور بوليصة الشحن
