(نشرت في الجزيرة نت كلمتين عن رفع العقوبات الأمريكية عن السودان. وأعدت نشر الأولى أمس على هذه الصفحة ليقف الأصدقاء على خلفيات هذه المسألة الشاغلة لنا اليوم بعد الثورة. وأعيد نشر الكلمة الثانية (2017) اليوم استكمالاً لتلك الخلفيات). ألقى برنستون ليمان، مبعوث الرئيس الأمريكي الخاص، محاضرة في المجلس الأطلنطي للعلاقات الدولية، عن العلاقات الأمريكية السودانية عربها الأستاذ بابكر فيصل بابكر (14 يوليو 2017). وربما سنحت بها الفرصة لنفحص هذه العلاقات بصورة تدنيها إلى علم السياسة بعد طول تشرد في وساوس الحكومة من أمريكا واستنفاع المعارضة منها. فالحكومة موسوسة من غدر أمريكا ولن تصدق زعمها بأنها لا تريد لها ربيعاً عربياً بل تغييراً مدروساً. وأمريكا صادقة هذه المرة وحرصها على الحكومة ليس اعتباطاً بل لأنها خدمت الأمريكان في محاربة الإرهاب، والالتزام باستفتاء جنوب السودان، والنزول عند نتيجته. وبلغت من هذه الخدمة شأواً سمى الدكتور خالد التيجاني، محرر جريدة إيلاف، الإنقاذ ب"الحليف من نوع خاص" لرخص كلفته. أما المعارضة المسلحة للإنقاذ فقد صار نضالها بأمريكا أوثق من نضالها بقواعدها. وتذيع فضل أمريكا الديمقراطية عليها بينما لو تمعنت الأمر لوجدت أنها "ربيبة" اللوبي من هذه الديمقراطية وهو وجه القمر المظلم، لسفور سلطان المال، لا الحق، فيه. جاءت محاضرة ليمان في أعقاب نهوض شارع المدينة السودانية الذي خمد (أو أُخمد) لعقود انسحبت به قواه النقابية والجماهيرية الحية من مضمار السياسة فخلت للعصب المسلحة في الدولة والمعارضة. وذكر ليمان هذا الشارع متأسفاً لأنه يحز في نفس الأمريكيين أمثاله، الذين يعرفون التاريخ الغني للسودانيين وحسن المعشر، ألا يكونوا على علاقة ودية به كما في الماضي. ثم أشاد بمقاومة الشارع لإجراءات الحكومة التقشفية الأخيرة واستنكر فظاظة الإنقاذ حيالها. وخص الشارع السياسي العائد بالذكر لمطلبهم أن يكون لهم صوت مسموع في تكييف أوضاع البلاد تكييفاً يتطابق مع ما يريدونه هم للسودان. ومع ذلك ستظل العلاقة الشاغلة للبلدين هي التي بين الإنقاذ والدولة العظمى حتى يسترد الشارع السوداني، الذي يقف على تاريخ سياسي ثوري معروف، عافيته ويفرض نفسه على الإنقاذ قبل حسابات أمريكا السودانية. وبالفعل أنفق ليمسون أكثر زمن محاضرته في الحديث عن عقدة المسألة بين النظامين وهي التطبيع. فقال إن القطيعة قائمة بين الدولتين بقرينة وضع أمريكا للسودان في قائمة الدول الراعية للإرهاب (1993) ثم العقوبات الإقتصادية (1998). ودعا إلى الصراحة بخصوص مصادر الخلافات بين البلدين وتوقعات كل من الآخر. من رأي أمريكا حسب ليمان أن تطبيع العلاقات مع السودان صار حلقة مفرغة من الفرص المهدرة. فهو كلما أنجز مطلوباً استحق عليه التطبيع جاء بكبيرة محقت جائزته. في وقت يرى السودان أنه أوفى بمطلوب العصا الأمريكية ولم يلق جذرتها. فأمريكا، المتربصة بالإنقاذ، مماطلة في التطبيع عن سوء نية. فتعاطيها معه كمثل من "يرحل قوائم المرمي" في لعبة كرة القدم. وجاء ليمان نفسه بهذا الوصف الدقيق لقلق الإنقاذ من كيدهم. والمجاز أمريكي عن من يغير قواعد اللعبة بينما هي ما تزال كراً وفراً ليحصل على ميزة على غريمه. من رأي ليمان أن الإنقاذ هي التي أهدرت بهياجها السياسي فرص التطبيع الذي أزف. فقد سنحت الفرصة لرم العلاقة معها بعد اتفاقية السلام الشامل مع الجنوب (2005) ولكن سرعان ما نشأت أزمة دارفور فعادت حليمة إلى قديمها. ثم جاءت الفرصة للتطبيع بقبول السودان لإستفتاء الجنوب ونتيجته. وأنتظر الرئيس أوباما الستة شهور قبل أن يطلب من الكونغرس رفع رعاية الإرهاب عن كاهل السودان حسب العرف في التطبيع. وبادر بتوجيه البنك الدولي للنظر في في وجوه إعفاء ديونه، وحث الشركات الأمريكية لعونه زراعياً. ولكن تعثرت تلك الجهود بحرب "الجنوب الجديد" في ولايتي جنوب كردفان والنيل الأزرق في 2011 ثم تجدد الحرب مع الجنوب القديم. وهكذا لم تقم لجهود التطبيع قائمة. ولا ترى حكومة السودان في حلقة أمريكا المفرغة سوى تحريك منها لقوائم المرمي خلال اللعب. فكل ما ما ظنت أنها وصلتها، واستحقت الجائزة، جرها الأمريكان وبَعُدت بينهما الشقة. فقال على كرتي، وزير الخارجية، إن أمريكا بلغت في العتو حداً لم تسمع معه حتى من مبعوثي رؤوسائها الخاصين للسودان الذين اتفقوا على استحقاقه للمكفأة نظير التزامه بكثير مما وعد به. فكتب عبد المحمود الكرنكي، الصحافي الإسلامي ، كلمة عن كيف تخلص الأمريكيون من هؤلاء المبعوثين الذين جنحوا إلى التطبيع مع السودان. فقد أبعدوا تباعاً روبرت زوليك وأندرو ناستيوس وريتشارد ليمسون لمطلبهم بالإحسان للسودان. بل طالت عقوبة الخلع موظفاً في الأممالمتحدة قال إن حرب دارفور انتهت. وفي أرشيف خذلان أمريكا للسودان حكايات. فروى الكرنكي أن ليمسون كان بصدد التوقيع على اتفاق برفع اسم السودان من قائمة الإرهاب بالنادي الدبلوماسي بالخرطوم. فتلقى مكالمة هاتفية قبل التوقيع ليغادر النادي على الفور. ثم لقي سكوت قرايشن، المبعوث قبل الأخير، نفس المصير لأنه طلب بشطب السودان من قائمة رعاة الإرهاب ورفع الحظر الاقتصادي. وأيده في المسألتين جون كيري زعيم لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ. وكيري هو الذي شكى منه كرتي وزير الخارجية لأنه وعد، متى أنجز له مطلوباً، أن يكون بخلاف من سبقوه في الوفاء بالعهد. وفي المحك لم يف وتخفى ثم اختفى. ومما ساء كرتي أنه زار واشنطون في 2006 بعد توقيع اتفاقية السلام الشامل مع الجنوب ليناقش المسؤولين في التطبيع فتفادوه. فرتب للقاء مع زوليك في وزارة الخارجية الأميركية. وحين بلغه وجد سفيرة ما في إنتظاره. وإعتذرت للرجل لغيابه لظرف طاريء. ناشت العقوبات الأمريكية السودان حتى تكسرت النصال على النصال. وبالطبع فهذه جناية الإنقاذ على بلدها: "فاستكبروا في الأرض ومكروا المكر السيء ولا يحيق المكر السيء إلا بأهله". ولكن، من الجهة الأخرى، فإن بلاداً تستكبر استكبار الإنقاذ لا تجد سوى القرص الأمريكي للأذن. ففي مناسبة مرض ملس زناوي، رئيس وزراء أثيوبيا، عرضت "الإيكونومست" لسجله الأسود في خرق حقوق الأنسان حتى أنه أراد فرض عقيدة الأحباش، التي هي نهج لشيخ مسلم متبوع، فرضاً على جمهرة المسلمين كترياق للوهابية مما أثار ثورة المساجد ما تزال. ونبهت أمنستي إنترناشونال إلى وجوب ألا يشتري ملس صمت العالم عن فظاظاته بما يزعم من نجاحات إقتصادية تورد فقراء أثيوبيا مورد الهلاك. فشعب الأنواك، المشترك مع السودان، جرى تشريده عن أرضه التاريخية لصالح مستثمرين أجانب. وأرسلت أمنستي نفس التحذير لبول كاقمي، رئيس جمهورية رواندا، الذي يستغفل العالم عن فظاظاته بورقة النجاح الاقتصادي أيضاً. نقول في السودان المجانين كثر ولكن شقي الحال يقع في القيد. فلو عَدَلت أمريكا لأطبق قيدها على مجانين منتهكي حقوق الإنسان من كل حدب وصوب. فالسودان ليس "أمة" وحده في إنتهاك حقوق الإنسان الموجبة لوصفه برعاية الإرهاب. ولكن ما افترق به السودان عن مجانين إبتذال حقوق الإنسان أنه شقي الحال. فوقع دون غيره في براثن اللوبي الأمريكي. ولمعرفة ثقل القيد الذي يطوق السودان نظرت في تواتر القرارت التي صدرت في إدانتة في مجلس النواب الأمريكي، وبخاصة في سنوات تقاقم مأساة دارفور، ونمط التصويت فيها. فبلغت تلك القرارت 18 وجرى التصويت عليها بما يشبه الإجماع السكوتي عدا قرارين. ونعرض لها: 1-قانون بسلام في دارفور (2004)، له 412-3 2- صلاة خاصة لمأساة دارفور (2005)، له 364-2. 3-قانون سلام دارفور (2005)، له 416 -3. 4-قانون بعقوبات على جنوسايد السودان (2006)، له 416-3. 5-زيادة المخصص لقوات حفظ السلام (2006)، له 213 -208. 6-تحية لجون قرنق في واشنطون (2006)، بدون تصويت. 7-قانون تحسين أمن دارفور (2006)، له 412-7. 8-تعيين ممثل رئاسي للسودان (2006)، له 414-3. 9-قانون بتمويل إغاثي (2006)، له 198-225. 10-قانون لسحب الاستثمار عن السودان (2007)، له 411- صفر. 11-قانون بتعميم ماساة دارفور (2007)، له 366 -صفر. 12-قانون بالضغط على الصين لعزل السودان (2007)، له 410- صفر. 13-قانون بحمل الجامعة العربية لتقر بالجنوسايد في السودان (2007)، له 425-1. 14-قانون آخر عن الصين والسودان (2008)، له 419-1. 15-قانون لحماية المدنيين الدارفوريين (2008)، له 371 -صفر. 16-طلب من الرئيس لعرض خطة عن دارفور (2009)، له 429 -صفر. 17- قانون غوثي (2009)، له 205-224. 18- مواجهة الأزمة الناشبة (2010-2011)، له 429-صفر. ووجدت أنه لم لم يسقط سوى مشروعيّ قرار (رقم 5 و17) كانا سيلزمان أمريكا بنفقة مالية. لابد للمرء أن يستعجب لهذا التصويت المسرف ضد السودان. وسبق لبول رايان، عضو مجلس النواب من تكساس والمنافس الأزلي لنيل ترشيح الجمهوريين للرئاسة، أن استنكر ثقة النواب الزائدة في فطانتهم في شأن السودان حتى هان أمره. ففي 2004 عاب رايان قراراً للمجلس يحث الرئيس بوش للتدخل في السودان ولو منفرداً متى ما فشلت الأممالمتحدة لمنع الجنوسايد فيه. وانتقد القرار لأن المجلس عده من القرارت التي لا جدال حولها وتُعرض، إجرائياً، للتصويت في المجلس بغير نقاش في لجنة السياسة الخارجية. ولا يتفق هذا مع رأي رايان من أن أمريكا لا تعرف عن العالم الذي تسعى لحل أزماته. وقال في تعليق على اتفاقية السلام الشامل في السودان (2005): "إنه لمن الغرور الخطر أن تعتقد أن بوسعنا أن نسوح الدنيا نحشر أنفسنا في حروب العالمين الأهلية التي لا دخل لها بنا وبغير أن نلزم أنفسنا بمواجهة النتائج التي تترتب على ذلك . . . فالصراع في دارفور ليس بين مسلمين ومسيحيين . ولا أدري لم هذا التركيز على السودان وليس على الكونغو الذي بلغ ضحاياه من مليونين إلى ثلاثة. إن مساعدتنا لطرف يزيد المسألة تعقيداً". ولأن القطع في الأمور عن جهل مخالف للدستور في رأي رايان، المعروف بدكتور نو (لا)، صوت ضد كل قرارت المجلس المتعلقة بالسودان أو امتنع عن التصويت. ومتى ما مر قرار بإجماع من حضر تجد بول غائباً عن الجلسة سوى مرتين وافق القرار مزاجه لأنه تعلق بتوافر بيانات للمجلس أو تدبير عون لتلافي كارثة دارفور. وفي المرتين اللتين صوت فيهما المجلس ضد قرار كان بول مع الأغلبية. فصار يوصف في التصويت عامة ب "الاستثناء الوحيد لعصابة ال533 في مجلس النواب". ولن يطول استعجابنا لإسراف مجلس النواب في إدانة السودان متى اعتبرنا أن مأساة دارفور صارت قضية إسرائيلية من الدرجة الأولى. فقد صار معلوماً أن اللوبي الإسرائيلي استأثر بالكونغرس فأحاله إلى منبر خالص لخدمة مصالح الدولة العبرية. فنشرت الواشنطون ربورت (مايو-يونيو 2011) ما أنفقه ذلك اللوبي على انتخابات مجلس النواب. فوجدته بلغ في انتخابات 2009-2010 نحو 3 مليون دولار وبلغ جملة ما انفقه اللوبي على النواب بين 1978 و2010 نحو 51 مليون دولار. وأنفق على أميز أقطاب اللوبي السوداني وهما فرانك وولف (فرجينا) ودونالد بين (نيوجيرسي). فتبرع لحملتيهما بألف دولار في عام 2010 ولكنه أجرى على وولف نحو 29 ألف دولار وعلى بين 73 ألف دولار خلال كامل مسيرتهما النيابة. التطبيع الأمريكي السوداني طال مداه حتى كدنا نيقن باستحالته مثل الغول والعنقاء والخل الوفي. فواضح أنه مما يصعب تحقيقه في الظروف والبولتيكا التي تكتنفه. وبدا لي من إشارات ليمان المتكررة المتفائلة بحركة الشارع السوداني أنه ينتظر إن تهز ساكن الإنقاذ والحكومة الأمريكية معاً فيأتي التطبيع كإختراق الذي هو، مصطلحاً، أن يلتقي فجأة ما أصبح ممكناً بما هو ضروري ضربة لازب. فلربما ذاب جليد الجمود حول التطبيع باسترداد قوى الشارع موقعها في السياسة السودانية لتنقذ الطرفين من وعثاء عقدين من السفر الضال. والخير على قدوم الواردين. وهذا رابط المحاضرة لمن أراد الاستزادة https://www.atlanticcouncil.org/event/sudan-a-strategy-for-re-engagement عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
