سودارس : حق المواطنة في حالة الانفصال .. بقلم: د. حسن بشير محمد نور

ما حقيقة أسر العميد محمد منصور قائد اللواء 16 مشاة بالكرمك؟ رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر القنصل حازم مصطفى يجتمع بلاعبي سيد الأتيام بالمنتخب في جدة جان كلود يُسجّل هدفًا رائعًا ويقود بوروندي لانتصار ثمين أمام تشاد في تصفيات أمم إفريقيا بروح قتالية عالية.. الهلال يضع اللمسات الأخيرة لمواجهة «روتسيرو» بحثاً عن الصدارة والثأر توضيح لجنة المنشآت بنادي المريخ : دورنا فني فى ملف المنشآت واللجنة القانونية تتولى اجراءات الاخلاء تقارير تكشف عن تحرّكات كبيرة للجيش السوداني محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران مسؤول الطيران المدني يعلن جاهزية مطار الخرطوم لاستقبال الرحلات الإقليمية بالصورة.. في مفاجأة كبيرة.. محترف جزائري ينضم لقائمة المنتخب السوداني استعداداً لمواجهة السعودية شاهد بالفيديو.. التيكتوكر "تجاني كارتا" يزور الفنانة مروة الدولية في منزلها ويطالبها بالعدول عن قرار الاعتزال: (لن أتزوج ولن أكمل ديني لو ما غنيتي في عرسي) ترامب ينهى تقليدا عمره 165 عاما متعلقا بالدولار.. ما القصة؟ الكرمك: ليس حدثاً عابراً ماذا قال العميد طارق كجاب بعد إحالته المفاجئة للمعاش؟؟ السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!! حتى لا نخسر ما كسبناه الأهلي يُعيد النظر في رواتب اللاعبين لإنهاء "فتنة أوضة اللبس" هدف واحد يفصل مبابى عن لقب الهداف التاريخى لمنتخب فرنسا اتفرج واتمتع.. جميع أهداف محمد صلاح ال50 في دوري أبطال أوروبا إيلون ماسك يطعن في حكم تغريمه 2.5 مليار دولار في قضية "تويتر" عمرو دياب يحيى حفلا غنائيا فى تركيا 2 أغسطس دراسة : النشاط البدني مفتاح الوقاية من السكري رغم زيادة الوزن شاهد بالفيديو.. سودانية تطلب الطلاق من زوجها على الهواء: (لو راجل كنت منعتني من الظهور في "تيك توك" واللواء ستاير أحسن منك ياريت لو أتزوجته بدلاً عنك) شاهد بالصورة والفيديو.. بعد انتشار ظاهرة "حق الملاح".. ناشطة سودانية تحصل على آلاف "الدولارات" هدية من زوجها ارتفاع أسعار الذهب في السودان أحمد العوضي : بشكر جمهوري إنه عمره ما خذلني وصاحب الفضل فى نجاحي شيماء سيف تنشر فيديو طريف مع زوجها محمد كارتر على إنستجرام لأول مرة.. حكم يحمل إنستغرام ويوتيوب المسؤولية عن إدمان وسائل التواصل دراسة تكشف ترابطا بين أمراض معدية وخطر الإصابة بالخرف 10 أطعمة يجب تناولها لعلاج نقص البوتاسيوم 10 ثوانٍ فقط للمستبدل .. فيفا يعلن تطبيق حزمة تعديلات تحكيمية في المونديال السودان ومصر يوقعان بروتوكول مشترك لمكافحة بعوضة الجامبيا الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران هل مخالفة ترامب خلل في الكون؟! الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب تراجع معدّل التضخّم في السودان بادي يصدر مرسوم تنظيم أعمال التعدين التقليدي وضبط آليات التعدين بالنيل الأزرق رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة شركة كهرباء السودان تحديث حول سير أعمال الصيانة الطارئة للشبكة القومية ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد أغلى علبة كعك في مصر تشعل مواقع التواصل قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته ملتقي التحصين للعام 2025 ينعقد بحضور التحالف العالمي للقاحات والشركاء صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

حق المواطنة في حالة الانفصال .. بقلم: د. حسن بشير محمد نور - الخرطوم

الفتنة النائمة نشر في سودانيل يوم 18 - 06 - 2010

هناك كثير من القضايا التي يتم تجاهلها بشكل متعمد حتي لا تفجر مشاكل يعتبر صناع القرار السياسي انهم في غني عنها ، علي الاقل في الوقت الراهن. يتعاملون بشكل التجاهل او التأجيل مع قضايا مصيرية في غاية الخطورة علي مستقبل البلاد و علي أمنه و استقراره. تم هذا الامر منذ مناقشات نيفاشا و خلال البحث في ملفات اتفاقيات السلام الشامل. بعد ان تم الاتفاق و التوقيع عليه لم تكمل مناطق الضعف في الاتفاق بمعالجات دستورية تضع النقاط فوق الحروف و تحدد ما للسودان في مجمله و ما للشمال و ما للجنوب كل علي حده. هكذا صارت الكثير من القضايا معلقة و يتم نقاشها في الأروقة المغلقة و عندما يصعب الوصول فيها الي حل تترك هكذا للزمن ليتكفل بها. لكن القضايا المصيرية التي تمس حياة الناس في جوهرها و تصيبهم في مقتل لا تترك للزمن و انما يتم الاتفاق حولها بشكل جاد و لا يترك مكانا لشيطان التفاصيل ليعبث بها.
يدرك كل مهتم بمسألة تقرير المصير في يناير 2011م من خلال الاستفتاء الخاص بتقرير المصير لجنوب السودان و ابيي ان هناك ملفات يجب حسمها قبل ذلك التاريخ بكثير، منها مسألة ترسيم الحدود بشكل قاطع ، الديون ، بعض الجوانب المتعلقة بقسمة الموارد كالمياه و البترول علي سبيل المثال. لكن من اهم الملفات و اخطرها ذلك المتعلق بمسألة المواطنة الجنسية المحددة لها. اغفل دستور 2005 و كذلك قانون الاستفتاء هذا الجانب او تركه غامضا بشكل خطير يمكن ان يؤدي الي نزاع حاد و مفاجئ و ان يتسبب في أضرار لا يمكن تداركها للعديد من المواطنين في الشمال و الجنوب ، سواء ان تعلق الامر بالأرواح او الممتلكات او الاستقرار النفسي المرتبط بمكان اقامة الاسر من الطرفين. نص قانون الاستفتاء في نسخته الالكترونية علي ان يكون الناخب في الاستفتاء " مولودا من أبوين ينتمي كلاهما أو أحدهما إلى أي من المجموعات الأصيلة المستوطنة في جنوب السودان في أو قبل الأول من يناير 1956م أو تعود أصوله إلى أحد الأصول الإثنية في جنوب السودان أو (2) مقيما إقامة دائمة متواصلة دون انقطاع أو أي من الأبوين أو الجدين مقيما إقامة دائمة ومتواصلة دون انقطاع في جنوب السودان منذ الأول من يناير 1956م." بهذا الشكل تم تحديد هوية المواطن الجنوبي المشارك في الاستفتاء و في حالة التصويت لصالح الانفصال يعتبر أي شخص ينطبق عليه ذلك التعريف جنوبيا تجب عليه مغادرة الشمال الي الدولة الجديدة حتي اذا كان ذلك الشخص من دعاة الوحدة و قد صوت بالفعل لصالحها. هنا ستظهر مشكلة فعلية يمكن تسميتها دون تردد "بالفتنة". هذه الفتنة يمكن ان تأتي من جانبين ، من شماليين رافضين لبقاء الجنوبيين بالشمال و من جنوبيين رافضيين للشماليين ، أي من غلاة الانفصاليين و بعض العنصريين او المنفلتين و دعاة الفتنة.
من المعروف ان القانون قد نص علي عدة بنود متعلقة بمعالجة مشكلة المواطنة في حالة الانفصال و قد اشار في ذلك الي : " في حالة تصويت شعب جنوب السودان لخيار الانفصال، تطبق الحكومة أحكام المواد 69 (2)، 118 (2)، 145 (1) و226 من الدستور دون المساس بأحكام البندين (1) و(2) أعلاه ( المنصوص عليهما في قانون الاستفتاء)، يدخل طرفا اتفاقية السلام الشامل في مفاوضات بهدف الاتفاق على المسائل الموضوعية لما بعد الاستفتاء بشهادة المنظمات والدول الموقعة على اتفاقية السلام الشامل والمسائل هي: 1) الجنسية.2) العملة.3) الخدمة العامة.4) وضع الوحدات المشتركة المدمجة والأمن الوطني والمخابرات.5) الاتفاقيات والمعاهدات الدولية.6) الأصول والديون.7) حقول النفط وإنتاجه وترحيله وتصديره.8) العقود والبيئة في حقول النفط.9) المياه.10) الملكية.11) أي مسائل أخري يتفق عليها الطرفان. لنفترض ان الطرفين لم يتفقا علي العديد من تلك المسائل و هذا امر مرجح جدا ، اذ لو كان باستطاعتهما الاتفاق حولها لما تم الانفصال أصلا او لما تفجرت العديد من الأزمات و الخلافات الحادة بين شريكي نيفاشا ، اذا في حالة عدم الاتفاق ما هو المصير؟ و من الذي يمكنه التكهن بما سيحدث؟ و كيف ستتصرف الأطراف الدولية و الإقليمية؟ جميع تلك الأسئلة تبقي بلا إجابة ، لذلك من الأفضل ثم الأفضل ثم الأفضل الجلوس و الاتفاق حول تلك القضايا الخطيرة و حسمها قبل ان يتم الاستفتاء و بدون مشاركة مباشرة من أطراف خارجية ، بل بمشاركة جميع الاطراف السودانية الفاعلة في الساحة السودانية و التي لا تشارك في الحكومة التي ستتولي عملية حسم مصير السودان. يمكن الاكتفاء فقط بالتنسيق مع الاطراف الخارجية عبر الأدوات و القنوات الدبلوماسية.
لقد سبق ان لاحظنا في مقال سابق لنا قبل الانتخابات بصحيفة الأيام في يناير 2010م ، عدم وجود قانون واضح للهجرة و الجنسية في السودان، و طرحنا عدة أسئلة حول كيفية حل معضلة الجنوبيين المقيمين بشمال السودان الذين يملكون الحق الكامل في الجنسية السودانية؟ وهل ينتظر منهم العودة الطوعية الي الجنوب في حالة الانفصال ام سيتم ترحيلهم قسرا ؟ ما هو اثر ذلك علي الشمال؟ و كيف يمكن توطينهم و إعاشتهم في الجنوب؟ هل هناك بيانات مفصلة عن أعداد الجنوبيين في الشمال؟ اشرنا أيضا الي ان الإحصائيات المتوفرة لا تحدد أعدادهم بشكل دقيق. و يمكن التساؤل مرة اخري هل طرفا نيفاشا مقتنعان بإعداد الجنوبيين في العاصمة وفقا للإحصاء السكاني الأخير الذي حددهم بحوالي 250 الف نسمه. اشرنا في ذلك الوقت من خلال تناولنا لعدد من ملفات الوحدة و الانفصال الي ان : هذا ملف شائك اخر من ملفات الوحدة و الانفصال يبدو انه مهمل وبعيدا عن البحث. قصدنا في ذلك التاريخ التنبيه الي خطورة تأجيل تلك الملفات الساخنة ونعود لنؤكد مرة اخري علي ضرورة الانتباه ( الي خطورة لعبة الانفصال الجارية الان في السودان و عن استهانة طرفي نيفاشا بهذا الإجراء الخطير الذي لا يجدي معه تطيب الخواطر مثلما حدث في الاحتفال بأعياد السلام في يامبيو بين السيدين رئيس الجمهورية و نائبه الأول. الانفصال في حالة السودان من المتوقع ان يولد مشاكل تجعل كل من سعي إليه يعض علي أصابع الندم الذي سيكون بعد فوات الأوان). موضوع الجنسية فتنة نائمة يجب التعامل معها قبل ان يوقظها الاستفتاء.
Dr.Hassan.
hassan bashier [[email protected]]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.