وزيرا الداخلية والعدل: معالجة قضايا المنتظرين قيد التحرى والمنتظرين قيد المحاكمة    صقور الجديان في الشان مشوار صعب وأمل كبير    الشان لا ترحم الأخطاء    والي الخرطوم يدشن أعمال إعادة تأهيل مقار واجهزة الإدارة العامة للدفاع المدني    الإسبان يستعينون ب"الأقزام السبعة" للانتقام من يامال    مصطفى بركات: 3 ساعات على تيك توك تعادل مرتب أستاذ جامعي في 6 سنوات    تكية الفاشر تواصل تقديم خدماتها الإنسانية للنازحين بمراكز الايواء    مصالح الشعب السوداني.. يا لشقاء المصطلحات!    تايسون يصنف أعظم 5 ملاكمين في التاريخ    السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات    ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ    مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب    توّترات في إثيوبيا..ماذا يحدث؟    اللواء الركن (م(أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: موته وحياته سواء فلا تنشغلوا (بالتوافه)    مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية    السودان..إحباط محاولة خطيرة والقبض على 3 متهمين    دبابيس ودالشريف    دقلو أبو بريص    هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!!    اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس    حملة في السودان على تجار العملة    إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان    غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها    توضيح من نادي المريخ    حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا    تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً    شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس)    امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!!    وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم    الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين    المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة"    "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي    أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان    لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها    انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر    خبر صادم في أمدرمان    اقتسام السلطة واحتساب الشعب    شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة)    شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم    إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية    رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة    زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني    وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا    احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان    السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة    تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان    استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة    مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم    دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني    أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي    الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين    السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة"    ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" !    بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية    نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40%    عَودة شريف    لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المحكمة الجنائيه : الخلفية الأبعد للتراجعات اليوغنديه والجنوب افريقيه ... بقلم: عبد العزيز حسين الصاوي
نشر في سودانيل يوم 17 - 08 - 2009

الاشارات والتصريحات الصادرة مؤخرا من الوزير اليوغندي ثم من رئيس جمهورية جنوب افريقيا الجديد جاكوب زوما بما يفيد التنصل عن الموقف الجماعي للاتحاد الافريقي حول مذكرة المحكمة الجنائيه، تنسجم مع الموقف الامريكي كما عبرت عنه وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون يوم 6 اغسطس الماضي في نيروبي قائلة : " من المؤسف للغايه ان الولايات المتحدة ليست من الدول التي صدقت علي معاهدة المحكمه " . والمعروف ان الادارة الامريكية الديموقراطية السابقه برئاسة بيل كلينتون كانت قد وقعت علي ميثاق روما ولكن الكونقرس رفض المصادقة عليها وهوموقف تبنته فيما بعد ادارة الجمهوريين التي خلفتها. الارجح ان الايماءات والتصريحات اليوغنديه والجنوب افريقيه وراءها رغبة في استثمار جولة وزيرة الخارجية الامريكيه لتطوير العلاقات الثنائية مع الولايات المتحده ولكن استعراضا لتاريخ نشوء وتطور مشروع المحكمة الجنائية الدوليه يوضح ان هناك اسبابا اعمق يستحسن الالمام بها تعزيزا لأي جهد دبلوماسي سوداني في التعامل مع هذه التراجعات لاسيما وان أسماء عددا من الشخصيات الافريقيه تبرز في هذا التاريخ.
مشروع المحكمة الجنائية الدوليه أتي ويأتي ضمن توجه دولي لاعادة تعريف مفهوم السيادة الوطنيه اكتسب قوة دافعه كبري من المجازر التي ارتكبت ضد مسلمي يوغسلافيا السابقه في سريبرينتسا قبل أربعة عشر عاما ثم في مقاطعة كورسوفو بعدها ببضعة اعوام، ومن مجزرة التوتسي علي يد الهوتو في رواندا خلال 94-95 . بيد ان جذور الفكره تغور أبعد من ذلك إذ تعود الي نشوء مفهوم " الجرائم ضد الانسانيه " مرتبطا بمحاكمات القادة النازيين بعد الحرب العالمية الثانيه. وهو مفهوم يشير الي ارتكابات داخل حدود دوله معينه وليس بينها ودولة اخري وذلك حسب مجري التفكير السائد وقتها والذي نبعت منه صياغة مبدأ عدم التدخل في ميثاق الامم المتحده (الفقره 2 من المادة السابعة في ميثاق الامم المتحده حول عدم السماح بالتدخل في شئون تقع ضمن الصلاحيات الداخلية لاي دوله ). وبالرغم من ان " معاهدة الاباده الجماعيه " التي تم توقيعها بعد ذلك بثلاث سنوات المحت لاول مره الي امكانية اختراق مبدأ تحريم التدخل الخارجي الا ان الامر توقف عند هذا الحد تحت تأثير عاملين هما صراعات الحرب البارده والحساسية العالية لدي الدول الحديثة الاستقلال لاي توجه يشتم منه رائحة النيل منه. ومع انخفاض تأثير العامل الاخير بمرور الوقت وانتهاء الحرب البارده أواخر الثمانينيات الذي انفجرت بعده ايضا عدة حالات اعتداء علي المجموعات الدينية المسلمه وغير المسلمه في يوغوسلافيا السابقه، اشتد الضغط علي الضمير الانساني، فصدر نداء من كوفي أنان الامين العام السابق للامم المتحده عام 2000 تشكلت علي اثره بمبادرة من كندا لجنة تولي رئاستها المشتركة الدبلوماسي الجزائري محمد سحنون مستشار الامين العام للشئون الافريقيه والسياسي الاسترالي إيفانز، خرجت عام 2001 بتقرير عنوانه " مسئولية الحمايه". سعي التقرير الي إيجاد صيغة مفهومية وقانونيه تجمع بين احترام السيادة الوطنيه ومسئولية الدول عن حماية المجموعات السكانية المعرضة للانتهاكات الفظيعه جراء المجاعات او الحروب الاهليه الخ.. الخ..وبينما يتراوح دور المجتمع الدولي ممثلا في مجلس الامن، وفقا لهذا التقرير، بين المبادره بمنع وقوع الانتهاكات والتدخل القسري كملجأ أخير لمنع استمرارها، اقترح التقرير اشكالا متدرجة من التدخل تنتهي في حال فشلها الي التدخل القسري بشروط ومواصفات تكاد تجعل منه امرا نظريا ، مقترنة بالمسئولية الدولية عن إعادة بناء مايتهدم اثناء هذا النوع من التدخل. التقرير شدد علي ضرورة توفر شروط معينه للتدخل في حده الاقصي : ضخامة الانتهاكات المتوقعه خاصة فيما يتعلق بالخسائر البشريه، ماإذا كانت هناك بدائل سلمية للتدخل العسكري، توفر الوسائل اللازمة لمثل هذا التدخل، تناسب حجم التدخل مع حجم الانتهاكات ثم تقدير حصيلته مقارنا بين ايجابياته وسلبياته. فأذا اضفنا لهذه الشروط والمواصفات حقيقة ان توفرها من عدمه في حالة معينه رهين بأتفاق الدول الاعضاء في مجلس الامن، يصبح الموضوع اكثر تعقيدا مما هو عليه اصلا لان المصالح والتوجهات التي تتحكم في موقف اي من الدول الاعضاء عنصر مؤثر للغايه في موافقتها او عدم موافقتها علي وقوع الانتهاكات بصرف النظر عن حجمها الفعلي وبعد هذا وقبله هناك السؤال حول ماإذا كان مجلس الامن سيتبني مبدأ " مسئولية الحمايه" كعرف دولي بما يجعله ملزما للدول الاعضاء، ام لا .
مع ذلك لايجدر الاستهانة بمدي تأثير هذا التطور في مفاهيم القانون الدولي علي بعض العقليات والاوساط الرسمية وغير الرسميه، خاصة الافريقية. يذكر في هذا الاطار أن رؤساء الدول الاعضاء في الامم المتحده كانوا أثناء اجتماعهم عام 2005 قد أصدروا وثيقة مستوحاة من اعمال اللجنه، وافق عليها مجلس الامن فيما بعد، نصت علي التزامهم ب : " اتخاذ خطوات جماعيه بسرعة وحزم من خلال مجلس الامن تمشيا مع الميثاق، بما في ذلك الفصل السابع، علي اساس كل حالة علي حده وبالتعاون مع المنظمات الاقليمية المعنيه اذا ثبت عدم كفاية الوسائل السلميه وتأكد عدم قدرة السلطات الوطنيه علي حماية مواطنيها من الابادة الجماعيه" ، مايعتبر التزاما بالفكرة الاساسية وراء مبدأ مسئولية الحمايه الذي جري تداول جوهره في أروقة " الاتحاد الافريقي" ايضا. هذا من جهه، ومن جهة اخري فقد تتابعت علي منصة تأييد هذا المبدأ مجموعة من الشخصيات الافريقية وغير الافريقية ذات الوزن المعنوي المعتبر مثل القس دزموند توتو، الاب الروحي لحركة التحرير من نظام الفصل العنصري ويوسكا فيشر ممثل حزب الخضر ووزير خارجة المانيا السابق وبرنارد كوشنير مؤسس اطباء بلا حدود ووزير الخارجية الفرنسي الحالي والايرلنديه ميري روبنسون المندوب السامي السابق لحقوق الانسان في الامم المتحده وفرانسيس دينق المستشار الخاص للامين العام لشئون منع الاباده الجماعيه علما بأن شخصيات افريقية اخري مثل سيريل رامافوزا السكرتيرالسابق للاتحاد الوطني الافريقي ANC واخري من اسيا وامريكا اللاتينيه وروسيا شاركت في إعداد الوثائق.
متابعة هذا السياق والمناخ الدولي ذي الابعاد العالمثالثيه لتاريخ المحكمة الجنائيه ضرورية عند التخطيط لكيفية التعاطي مع هذا الموضوع لانها تكشف عن الدوافع المختلفه وراء الاهتمام الكبير بقضية دار فور الذي ساعد عليه ان انفجار العمل المسلح فيها كان قد صادف الذكري العاشرة لمذابح رواندا، ووصل قمته بصدور مذكرة المدعي العام ضد رئيس الجمهوريه. وواضح ان ابرز ماتكشف عنه هذه المتابعه، ومن افضل مصادرها كتاب صدر مؤخرا باللغة الانجليزيه لقاريث ايفانز، الاحتمال الكبير لكون موقفي يوغندا وجنوب افريقيا متصلان بشكل من الاشكال بالحضور الافريقي الملموس في المراحل الاخيرة لتبلور الافكار والقرارات الرئيسية التي نبعت منها المحكمة الجنائيه كمؤسسه. ولعل من المفيد الاشارة هنا الي الفرق بين استقبال هذاالنوع من التطورات الناشئة في محاضن غربيه أو دوليه متأثرة بها في الفضاء الافريقي واستقباله في الفضاء العربي والمسلم عموما. في الاخير تعتبر مثل هذا التطورات ولاسيما مبدأ " مسئولية الحمايه " غطاء جديدا براقا لتوسيع النفوذ الغربي الاقتصادي والسياسي غض النظر عن توقيع بعض رؤساء دول هذا الفضاء علي الميثاق المشار اليه سابقا في الامم المتحده واخرون كأعضاء في الاتحاد الافريقي. ومرد التعقيد هنا ان كل مايصدر عن الغرب يرن في العقلية السائدة بصدي استهداف الاسلام والعروبه نظرا للصراعات القائمة معه بالذات حول القضية الفلسطينيه ولتصاعد نفوذ التيارات السياسية الدينية المنحي. من هنا يغدو من الصعب الفرز بين اصحاب المخاوف الحقيقيه القابلة للنقاش وتلك المفتعله دفاعا عن مصالح وافكار متحجره. ومع الاقرار بأن الحكومات الغربيه لاتحركها اعتبارات إنسانية صرفه وأن أي فكره مهما كان نبلها وسلامتها معرضة للاستغلال بعكس مراميها، يبقي المهم هو توليد المناعة الذاتية اللازمة لمنع حدوث مثل هذا الاستغلال في المجتمعات والانظمة السياسية المعنية ومن أهم اركانه تنمية مقدرة فرز الطيب من الخبيث في دوافع الرفض.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.