والي الشمالية يتفقد انطلاقة العمل بمستشفى محمد زيادة المرجعي للأطفال بدنقلا    الشرطة المجتمعية بولاية سنار تدشّن قافلة دعم تكايا رمضان بولاية الخرطوم    سهير عبد الرحيم تكتب: مشاهداتي في جلسة مجلس السلم والأمن الأفريقي    النتيجة تؤهل النيل لدوري النخبة مينارتى يواصل إنتصاراته.. يفوز على الوحدة بثلاثية ويعزز صدارته للمجموعة الأولى    المريخ يبارك انتخاب رئيس إتحاد سيكافا وأعضاء اللجنة التنفيذية    مريخ الممتاز يؤدي مرانه الختامي للقاء ملوك الشمال    مساعد قائد الجيش يكشف عن فساد وزير كبير    إبراهيم جابر ينفي خبر حل اللجنة العليا لتهيئة بيئة العودة إلى الخرطوم    إبراهيم شقلاوي يكتب: مسرح ما بعد الحرب لدى يوسف عيدابي    الصحفية سهيرة عبد الرحيم: (شعرت للحظة أن وزير الخارجية المصري سيهتف داخل القاعة "جيش واحد، شعب واحد" من فرطٍ حماسه في الجلسة)    شاهد بالفيديو.. والدة الفنان الراحل محمود عبد العزيز: (اتخذلت في هذا المطرب!! وكل من كانوا حول الحوت منافقون عدا واحد)    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    شاهد بالفيديو.. على أنغام أغاني "الزنق".. لاعبو حي الوادي يحتفلون مع راعي الفريق ونائب رئيس إتحاد الكرة أسامة عطا المنان بمناسبة زواجه    شاهد بالصورة.. اللاعب هاني مختار يتوشح بعلم السودان في جلسة التصوير الخاصة بناديه الأمريكي    شاهد بالفيديو.. بتواضع كبير "البرهان" يقف بسيارته في الشارع العام ليشرب عصير من الفواكه قدمه له أحد المواطنين بدنقلا    وزير الخارجية والتعاون الدولي يلتقي رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي    شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها    وزارة الشباب والرياضة تواصل انفتاحها على الولايات    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    وفاة ثالث رضيع تناول حليبًا ملوّثًا بفرنسا    مشروبات طبيعية تدعم مناعتك.. روشتة حمايتك من العدوى    دراسة تربط طنين الأذن بالإنتاجية في العمل    إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل    جوجل تسهّل إزالة المعلومات الشخصية والتزييف العميق من نتائج البحث    "ميتا" تبني مركز بيانات بقيمة 10 مليارات دولار    إضافة علامة تبويب الإعدادات بواجهة "واتساب"    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    كباشي يحيي صمود مواطني شرق النيل ويوجه بزيادة محولات الكهرباء ومكاتب السجل المدني بالمنطقة    تطور حاسم بقضية "الاعتداء الجنسي" في منزل لامين يامال    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى    الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    حريق كبير في سوق شرق تشاد    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



"الطائرات من دون طيار" في القانون الدولي
هشام بشير نشر في سودان سفاري يوم 22 - 05 - 2014

استَخْدَمت ولا تزال الولايات المُتحدة "الطائرات من دون طيار" في حربها المزعومة ضد الإرهاب في أفغانستان وباكستان واليمن والعراق والصومال، فضلاً عن استخدام تلك الطائرات من قبل قوات الاحتلال "الإسرائيليّة" في تدمير المُمتلكات واستهداف الأشخاص في الأراضي الفلسطينية المُحتلة، ومن هنا يثور التساؤل الآتي: ما هو موقف القانون الدولي من استخدام الطائرات من دون طيار؟، وهل يجوز استخدام تلك الطيارات بزعم الدفاع الشرعي الوقائي والحرب على الإرهاب؟
في البداية يجب الإشارة إلى تعريف "الطائرات من دون طيار" باللغة الإنجليزية بعبارة "UAVs" هي اختصار ل "Unmanned Aerial Vehicles"، وهي طائرة من دون طاقم طيران بشري، ويتم التحكم في هذه الطائرات إما جواً عبر الطائرة الأم، وإما عبر محطة أرضية من خلال مُتابعتها عن طريق الرادار، وإما عن طريق التحليق الذاتي عبر مُخطط طيران مُبَرمج مسبقاً في ذاكرة الطائرة من دون طيار .
وهناك عددٌ من الاستخدامات والمهام التي تقوم بها الطائرات من دون طيار؛ حيث يمكن تحديدها في نوعين من الاستخدامات، الأول استخدامات مدنية، والثاني لأغراضٍ عسكرية، فأما الاستخدامات المدنية، فإن أبرزها هو التصوير التلفزيوني واستطلاع ومراقبة الحدود ضد المُتسلّلين والمهرّبين ورصد حالة الطقس . أما أبرز استخدامات الطائرة من دون طيار في المجالات العسكرية فتتمثّل في القيام بعمليات الاستطلاع الجوي، خاصةً فوق أرض العدو والاستطلاع التعبوي أثناء المعركة وتحديد إحداثيات الأهداف الحيوية، فضلاً عن إمكانية استعمالها كمحطة تشويش تعبوية، إضافة إلى استعمالها كقذيفة مواجهة "طائرة من دون طيار انتحارية"، واستعمالها كصواريخ موجّهة "مثل صواريخ كروز" . والمُعضلة الأهم في الاستخدامات العسكرية تتمثّل في أنّ الطائرات من دون طيار عند استخدامها في الحرب المزعومة على الإرهاب تقتل مدنيين أبرياء؛ فضلاً عن أنّه يمكن استخدامها ضد الدول التي تُنتجها وتستخدمها، وعلى رأسها الولايات المتحدة في حال نجاح بعض الجماعات الإرهابية في الحصول عليها، وهو أمر غير مستبعد في ظل الفوضى الراهنة في النظام العالمي، يُضاف إلى ذلك حقيقة انتهاء عصر الاحتكار الأمريكي لامتلاك أو لإنتاج هذا النوع من الطائرات؛ حيث إن هناك ما يصل إلى 87 دولةً حول العالم تمتلك أنواعاً مختلفة من الطائرات من دون طيار، مع اختلاف استخدامها من الحروب إلى المراقبة على المستويين الداخلي والخارجي .
ورغم انتهاء عصر هيمنة الولايات المتحدة على تلك الصناعة إلا أنّ تصنيع الطائرات من دون طيار لا يزال يمثّل أهمية كبيرةً للاقتصاد الأمريكي؛ حيث تُشير التقديرات إلى أنّه من المتوقّع أن تضيف صناعة الطائرات من دون طيار في الولايات المتّحدة 6 .13 مليار دولار للاقتصاد الأمريكي بما يخلق 70 ألف فرصة عمل في السنوات الثلاث المقبلة، وعلى الرغم من أهمية صناعة الطائرات من دون طيار في الولايات المتّحدة فإن هناك حقيقةً تعكس العلاقات العسكرية الوطيدة بين "إسرائيل" والولايات المتحدة الأمريكية؛ حيث تشير التقديرات العسكرية العالمية إلى أن "إسرائيل" وليس الولايات المتّحدة هي أكبر مُصدّر للطائرات من دون طيار في العالم، حيث يُشكّل حجم هذه الصادرات نحو 10 % من الصادرات العسكرية "الإسرائيليّة" .
ويذكر أنّ الجيش "الإسرائيلي" اعتمد خلال حروبه السابقة وبشكلٍ كبير على قدرات الطائرات من دون طيار الحربية، فقد استخدمها خلال حرب لبنان الثانية عام ،2006 وتم استخدامها أيضا خلال الحرب على غزة أواخر العام ،2012 مما ترتّب على ذلك سقوط العشرات من الأبرياء، وعلى أية حال وبسبب مقتل عدد كبير من الأبرياء دائماً جراء استخدام الطائرات من دون طيار فنجد أنّ هناك تصاعداً من جانب الأصوات الرافضة لاستخدام تلك الطائرات، وهو ما أكده السيناتور الأمريكي ليندسي غراهام؛ حيث أشار في أكثر من تصريح خلال الشهور القليلة المنصرمة إلى أنّ الهجمات التي شنّتها الطائرات من دون طيار العائدة لوكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية "سي آي إيه" في باكستان وغيرها من الأماكن قتلت 4700 شخص، كما أشارت صحيفة "واشنطن تايمز" الأمريكية في تقرير نشر في 11 نوفمبر 2013 إلى أنّ استخدام العالم للطائرات من دون طيار بدأ يزداد وحشيةً، مشيرةً إلى أن هذا النوع من الطائرات الذي غزا دول العالم بات مُنحصراً بين الحروب والتجسس .
* موقف القانون الدولي:
أدّى إفراط الولايات المتحدة في استخدام الطائرات من دون طيار في توجيه ضربات عسكرية لعددٍ من دول العالم إلى وقوع المئات من القتلى والجرحى، أغلبيتهم من المدنيين العُزّل، إلى زيادة حدة النفور والرفض الدولي من هذه السلوكيات التي تُعتبر في نظرِ الكثير من خبراء القانون الدولي انتهاكاً صريحاً لقواعد القانون الدولي وانتهاكاً لأهداف ومبادئ مُنظّمة الأمم المتّحدة التي تنص على احترام سيادة الدول، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأعضاء، وحظر اللجوء لاستخدام القوة في العلاقات الدولية .
فبالنسبة لمبدأ احترام سيادة الدول: يُشكّل مبدأ المساواة في السيادة إحدى الركائز الأساسيّة التي يقوم عليها التنظيم الدولي بصفةٍ عامةٍ ومنظمة الأمم المتحدة بصفةٍ خاصة؛ ولذلك نصت الفقرة الأولى من المادة الثانية من ميثاق الأمم المتحدة على أنْ "تقوم الهيئة على مبدأ المُساواة في السيادة بين جميع أعضائها" . وقد أشارت إلى هذا المبدأ ديباجة الميثاق بتأكيدها على الحقوق المُتساوية بين الأمم . وتُعتبر المُساواة في السيادة من أهم مبادئ القانون الدولي، وعند مناقشة عبارة المُساواة في السيادة بين الدول أقر مؤتمر سان فرانسيسكو تفسيراً لهذه العبارة مفاده، أنّ المقصود بالمُساواة في السيادة أن تتمتع الدولُ بالحقوق الكاملة في السيادة التامة، مع احترام شخصية الدول وسلامة أقاليمها واستقلالها السياسي .
كما أن مبدأ حظر استخدام القوة في العلاقات الدولية يتعارض مع استخدام الطائرات من دون طيار في الحروب الأمريكية المزعومة على الإرهاب؛ حيث ورد هذا المبدأ في ديباجة ميثاق الأمم المتحدة، وكذلك في المادة 2/4 التي تلزم كافة الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بالامتناع في علاقاتهم الدولية عن أنْ يُهدّدوا بالقوة أو يستخدمونها ضد سلامة الأراضي، أو الاستقلال السياسي لأية دولة أو على وجه لا يتفق مع مقاصد الأمم المتحدة . كما نصت المادة 2/6 على أن تعمل الهيئة على أن تسير الدول غير الأعضاء فيها على هذه المبادئ بقدر ما تقتضيه ضرورة حفظ السلم والأمن الدولي . وتشمل القوة المسلحة المحظورة بمقتضى المادة 2/4 من الميثاق أعمال العدوان المُسلّح المباشر التي تتخذ شكل الغزو المباشر البري أو البحري، أو الجوي لإقليم الدولة، وتشمل أيضا أعمال العدوان المسلّح غير المباشر التي تتمثّل في قيام الدولة بتقديم الدعم والتشجيع للعصابات المسلّحة التي تقوم بغزو أو مهاجمة إقليم دولة أخرى أو بارتكاب أعمال إرهابية على أراضيها .
أما المبدأ الثالث المهم، الذي يتعارض مع استخدام الطائرات من دون طيار فهو عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأعضاء؛ حيث يعتبر هذا المبدأ من المبادئ المُستقرة في القانون الدولي العام، وفي مواثيق كافة المنظمات العالمية والإقليمية على حد سواء . ولذلك نصت المادة 2/7 من الميثاق على أنّه "ليس في هذا الميثاق ما يسوغ للأمم المتحدة أن تتدخّل في الشؤون التي تكون من صميم السلطان الداخلي لدولة، وليس فيه ما يقتضي أن يعرضوا مثل هذه المسائل، لأن تحكم بحكم هذا الميثاق"، على أن هذا المبدأ لا يخل بتطبيق تدابير القمع الوارد في الفصل السابع .
هل يمكن تبرير استخدام الطائرات من دون طيار من خلال الدفاع الشرعي الوقائي؟
إن الدفاع الشرعي الوقائي الذي يتمثّل في ادعاء دولة ما بأنّ عدواناً مُسلحاً وشيك الوقوع ضدها من قبل دولة أخرى فتبادر هي بالدفاع عن نفسها ضد هذا العدوان المحتمل، يعتبر غير مشروع وفقاً للأحكام الواردة في المادة 51 من الميثاق والتي يستفاد منها ضرورة كون العدوان المسلّح قد وقع بالفعل وليس عدواناً يخشى وقوعه في المستقبل .
وليس بجديد القول بأن الولايات المتحدة بجانب حليفتها الأهم "إسرائيل" هما أكثر دول المجتمع الدولي تذرعاً بالدفاع الشرعي الوقائي من أجل تبرير عدوانهما المسلح على دول العالم باستخدام الطائرات من دون طيار .
والحقيقة أن المناقشات حول مدى مشروعية حق الدفاع الشرعي الوقائي إنما تدور في واقع الأمر حول طبيعة العلاقة بين المادة 2/4 التي تحظر ليس فقط استخدام القوة في العلاقات الدولية وإنما أيضاً مجرد التهديد باستخدامها، فالمادة 51 التي تعتبر الدفاع الشرعي الوقائي عملاً غير مشروع . وبصفةٍ أكثر تحديداً ما دام أن التهديد باستعمال القوة يُعَد عملاً غير مشروع في العلاقات الدولية .
أما عن سبب تحريم المادة 2/4 التهديد باستعمال القوة وعدم سماح المادة 51 باللجوء إلى الدفاع الشرعي الوقائي لمواجهة هذا التهديد، فيُكمن فيما قدره واضعو الميثاق من أن إباحة الدفاع الشرعي الوقائي ستؤدّي حتماً إلى إحداث عدم استقرار في العلاقات الدولية؛ حيث ستجد فيه الدول القوية عسكرياً ذات الأطماع الاستعمارية أساساً قانونياً يُتيح لها التخلص من الدول الضعيفة التي تتبع سياسات مخالفة لها . وإجمالاً فإن موقف القانون الدولي من استخدام الطائرات من دون طيار في الحرب المزعومة على الإرهاب واضحٌ وصريحٌ؛ حيث يمثّل استخدام تلك الطائرات على النحو العسكري انتهاكاً صريحاً لقواعد القانون الدولي، وانتهاكاً لمبادئ منظمة الأمم المتحدة، التي تنص على احترام سيادة الدول، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى، وحظر اللجوء لاستخدام القوة العسكرية لفض النزاعات بين الدول، وذلك على نحو ما أسلفنا، ومن ثم فلم يكن غريباً استمرار دعوة لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان خلال السنوات القليلة الماضية وحتى الآن وفي أكثر من مناسبة الإدارة الأمريكية إلى الحد من استخدامها للطائرات من دون طيار خاصةً في باكستان، قائلة: إن تلك الضربات الجوية لم تسمح بها باكستان، ومن ثم فإنها تعد انتهاكاً للقانون الدولي وأيضا انتهاكاً لسيادة باكستان ووحدة أراضيه .
* مدير مركز الدراسات الاستراتيجيّة والاقتصاديّة بجامعة بني سويف
المصدر: الخليج 22/5/2014

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.