مناوي: المدن التي تبنى على الإيمان لا تموت    الدعم السريع يضع يده على مناجم الذهب بالمثلث الحدودي ويطرد المعدّنين الأهليين    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    بالصورة.. "حنو الأب وصلابة الجندي".. الفنان جمال فرفور يعلق على اللقطة المؤثرة لقائد الجيش "البرهان" مع سيدة نزحت من دارفور للولاية الشمالية    بالصورة.. "حنو الأب وصلابة الجندي".. الفنان جمال فرفور يعلق على اللقطة المؤثرة لقائد الجيش "البرهان" مع سيدة نزحت من دارفور للولاية الشمالية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    القادسية تستضيف الامير دنقلا في التاهيلي    تقارير تتحدّث عن قصف مواقع عسكرية في السودان    بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو"    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالفيديو.. عودة تجار ملابس "القوقو" لمباشرة البيع بمنطقة شرق النيل بالخرطوم وشعارهم (البيع أبو الرخاء والجرد)    مانشستر يونايتد يتعادل مع توتنهام    ((سانت لوبوبو الحلقة الأضعف))    شاهد بالصورة والفيديو.. حكم راية سوداني يترك المباراة ويقف أمام "حافظة" المياه ليشرب وسط سخرية الجمهور الحاضر بالإستاد    شاهد بالفيديو.. مودل مصرية حسناء ترقص بأزياء "الجرتق" على طريقة العروس السودانية وتثير تفاعلا واسعا على مواقع التواصل    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….")    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بالصور.. أشهرهم سميرة دنيا ومطربة مثيرة للجدل.. 3 فنانات سودانيات يحملن نفس الإسم "فاطمة إبراهيم"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تعديل النظام الإنتخابي ضرورة مُلحة
محمد أحمد سالم نشر في آخر لحظة يوم 03 - 02 - 2014

بعون الله وتوفيقه، وبدعم معنوي وتشجيع كبير من مهتمين ومتابعين ومهمومين، بالشأن العام، وقضية التداول السلمي للسلطة في بلادنا، إختتمنا سلسلة حلقاتنا العشرين حول قانون الإنتخابات الحالي، ولقد ركزنا على تسليط الضوء على الثغرات والثقوب ومواطن الضعف في القانون، التي أفرزتها التجربة العملية، والممارسة الفعلية، إبان الانتخابات الرئاسية والبرلمانية في عام 2010م.
ü ولا ندعي أننا وجدنا الذين ساهمنا في عملية تقويم وتقييم التجربة الإنتخابية السابقة، فلقد سبقتنا أو تزامنت مع جهدنا المتواضع، مبادرات عديدة، وورش عمل، وندوات، وكتابات، وحوارات، قامت بها المفوضية القومية للإنتخابات، ومجلس شؤون الأحزاب السياسية، والمجلس الاستشاري لحقوق الانسان، ولفيف من منظمات المجتمع المدني، ومراكز البحث والدراسات، والأحزاب السياسية واللجان البرلمانية، فضلاً عن الكثير من المقالات والأوراق العلمية التي نشرت في الصحف في الآونة الأخيرة.
ü بيد أن الشيء المهم في المسألة كلها، هو كيفية الإستفادة من تلك الجهود وذلك الحراك، وكيف يمكن تحويل النقد والتحليل والملاحظات إلى واقع عملي، عبر إجراء تعديلات جوهرية في النظام الإنتخابي وفي نصوص القانون وقواعد الإنتخابات، وذلك قبل الإقدام على أية إنتخابات جديدة في أو بعد العام 2015م، ميقات انتهاء الدورة الحالية لشاغلي المواقع التنفيذية والتشريعية المنتخبين.
ü إن عملية مراجعة النظام الإنتخابي، وإعادة النظر في الكثير من جوانبه النظرية والعملية، ينبغي أن تُمثل أولوية كبرى في المرحلة القادمة، ويجب أن نعترف بأن إصلاح ذلك النظام، لا يقل أهمية عن التوافق على الدستور الدائم، وأن معالجة الثغرات والعيوب تُشكل خطوة مهمة نحو الوفاق الوطني، وتخفيف حدة التوتر بين الفرقاء السياسيين، بل وفي ردم الهوة الفاصلة بين الحكومة والمعارضة.
ü ولقد سررت كثيراً بذلك الموقف الحكيم والمسؤول للمؤتمر الوطني، وهو يعلن قبل أيام، أن لا مانع لديه من تأجيل الإنتخابات القادمة- إذا لزم الأمر- وإجراء مراجعة وتعديل لقانون الإنتخابات.
ü هذه المبادرة الذكية من قيادة الحزب الحاكم تثبت حسن النية، والحرص على الوصول إلى أرضية مشتركة في مسألة حساسة وخطيرة كقانون الإنتخابات، كما إنها تبرهن على أن الحزب الكبير لا يخشى من عملية المراجعة والتعديل للنظام الانتخابي، وأن مصدر قوته لا يعتمد على شكل معين ونمط بعينه لذلك النظام، بل وأنه معني أكثر بجوهر الممارسة الديمقراطية لا أدواتها وشكلياتها.
ü وليس سراً، أنه دون الإتفاق والتراضي بين القوى السياسية السودانية حول النظام الإنتخابي القادم، فسوف تستحيل مشاركة كافة تلك القوى في المعركة الإنتخابية وربما وصل الأمر للمقاطعة، وحينئذٍ تكون الإنتخابات من طرف واحد وبدون تنافس أو سجال أو ندية، وبذا تفقد تلك الإنتخابات قيمتها السياسية، وتتحول إلى ما يشبه مسرح الرجل الواحد أو (One
Man Show)، ثم تفرز مؤسسات تشريعية كسيحة
ومشلولة لغياب الرأي الآخر، والصوت المعارض، تكلف دافع الضرائب الكثير من المال دون مردود ذي قيمة سياسية أو دستورية.
ü إذن المطلوب الآن فتح حوار جاد مع القوى السياسية حول النظام الإنتخابي الأمثل في نظر هذه القوى، ومناقشة أية مآخذ أو انتقادات للتجربة الماضية، والسعي عبر هذا الحوار لإصلاح الإدارة السياسية الجوهرية للممارسة الديمقراطية.
ü ولقد أشرنا في الحلقات العشرين التي كتبناها، إلى ما إعتبرناه ثغرات ومثالب، إمّا في نصوص القانون أو تفسيره أو تطبيقه، وبعض هذه الملاحظات ذو صفة فنية بحتة يهم أهل القانون، بيد أن جل النظر ينبغي أن يصوب إلى الجوانب الجوهرية في النظام الإنتخابي، ونعني بها تلك التي تكفل توسيع المشاركة، وتتيح الفرصة لعدد أكبر من الأحزاب للوصول إلى قاعة البرلمان، وبكلمات أخرى يجب التفكير جدياً في زيادة حصة التمثيل النسبي مقارنة بالتمثيل الجغرافي، وإلغاء قيد الحد الأدنى (العتبة) أو تقليل النسبة المطلوبة.
ü وأرى أن نتحول إلى نظام القائمة المفتوحة بدلاً من المغلقة، حتى يستطيع الناخب أن ينوع في إختياره بدلاً من إجباره على التصويت لقائمة واحدة.
ü ومن المهم أن نتدارس إمكانية وجدوى تمثيل فئات معينة من المجتمع مثل الشباب والعمال والمزارعين ورجال الأعمال، وذلك عبر قوائم قومية لا ولائية، وأن نسقط أي تحيز وتحامل ضد المستقلين من المرشحين، والسماح لهم بخوض الإنتخابات بقوائم خاصة بهم.
ü ونرى أن تقيد فترة شغل المناصب التنفيذية بحد أقصى هو دورتان- مثل رئيس الجمهورية تماماً- لا تتجاوز في مجموعها ثماني سنوات، وينطبق ذلك- عبر لوائح البرلمان- على منصب رئيس البرلمان ورؤساء اللجان.
ü كما نقترح أن تقلص أعداد أعضاء المجالس التشريعية القومية والولائية اقتصاداً للنفقات، فلا تزيد عضوية المجلس الولائي عن أربعين عضواً مثلاً، والمجلس الوطني عن مائتي عضو، وتدمج لجان المجلس بحيث لا تتجاوز الست لجان.
ü ونرى أيضاً دراسة إمكانية انتخاب نائب أو نواب رئيس الجمهورية، إسوة بالرئيس نفسه، ولإعطاء المنصب قوة سياسية وقانونية أكبر، وليس سراً أن الصراع الحالي في دولة جنوب السودان، سببه الرئيسي هو عزل نائب الرئيس رياك مشار وإبعاده عن دائرة القرار، وهو ما لا يمكن قبوله لدى شخص في وزن وقوة الدكتور رياك مشار، ولو كان منتخباً لما أمكن عزله.
ü ونقترح كذلك، التفكير جدياً في مقاعد قومية- لا تزيد عن عشرة مثلاً- كما هو الحال في جمهورية مصر العربية- لتمثيل الشخصيات القومية والتاريخية التي لا يليق أن تخوض الانتخابات، فضلاً عن معالجة أي خلل في تمثيل الأقليات، ولفتح الباب أمام القوى المسلحة المعارضة إذا قررت المشاركة، وكما هو معروف فإن مقاعد التعيين هذه، هي التي أعطت النظام البرلماني المايوي المرونة والحيوية اللازمة للتعامل مع أية مستجدات سياسية، وكان نظام التعيين المحدود هذا، مدخلاً لإستيعاب ممثلين للجبهة الوطنية المعارضة عقب إجراء المصالحة بلقاء الرئيس الراحل نميري بالسيد الصادق المهدي في بورتسودان عام 1977م، وبذا أمكن تعيين قيادات من حزب الأمة والاتحادي الديمقراطي والإخوان المسلمين في المؤسسات التشريعية المايوية، دون حاجة لحل المؤسسات القائمة، أو الإبقاء على القادمين الجدد على رصيف الانتظار.
ü ونواصل بمشيئة الله الأسبوع القادم.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.