من سيحصد الكرة الذهبية 2025؟    كندا وأستراليا وبريطانيا تعترف بدولة فلسطين.. وإسرائيل تستنفر    مدير جهاز الأمن والمخابرات: يدعو لتصنيف مليشيا الدعم السريع "جماعة إرهابية "    الزمالة يبدأ مشواره الأفريقي بخسارة أمام ديكيداها الصومالي    تدشين أجهزة مركز عمليات الطوارئ بالمركز وعدد من الولايات    ترمب .. منعت نشوب حرب بين مصر و إثيوبيا بسبب سد النهضة الإثيوبي    استشهاد أمين عام حكومة ولاية شمال دارفور وزوجته إثر استهداف منزلهما بمسيرة استراتيجية من المليشيا    المفوض العام للعون الإنساني وواليا شمال وغرب كردفان يتفقدون معسكرات النزوح بالأبيض    الارصاد تحذر من هطول أمطار غزيرة بعدد من الولايات    وزارة الطاقة تدعم تأهيل المنشآت الشبابية والرياضية بمحلية الخرطوم    "رسوم التأشيرة" تربك السوق الأميركي.. والبيت الأبيض يوضح    د. معاوية البخاري يكتب: ماذا فعل مرتزقة الدعم السريع في السودان؟    مياه الخرطوم تطلق حملة"الفاتورة"    إدانة إفريقية لحادثة الفاشر    دعوات لإنهاء أزمة التأشيرات للطلاب السودانيين في مصر    الاجتماع التقليدي الفني: الهلال باللون باللون الأزرق، و جاموس باللون الأحمر الكامل    يا ريجي جر الخمسين وأسعد هلال الملايين    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    الأهلي مدني يبدأ مشواره بالكونفدرالية بانتصار على النجم الساحلي التونسي    شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية)    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية!    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مسارات «هجين» لمواجهة تداعيات قرار لاهاي
خالد سعد الصحافة نشر في النيلين يوم 17 - 03 - 2009

باتت قضية التعامل مع تداعيات قرار محكمة الجنايات الدولية، مجالا خصبا لبحوث ودراسات ونقاشات المحللين والقانونيين والسياسيين، فقد تحولت القضية من مسارها القانوني الى أن تصبح موضوعا مثيرا للجدل بين القانون والسياسية، حتى يكاد المراقب أن يصفه ب»الوضع المتناقض»، ففي الوقت الذي أعلنت الحكومة في أكثر من مناسبة، إصرارها على عدم التعامل (مطلقا) مع محكمة الجنايات الدولية، تعود مرة أخرى للحديث عن البدائل القانونية لمجابهة المحكمة.
وهذه المرة تطرح الحكومة مسارات «هجين» قانونية وسياسية، تتعلق بإستخدام المواد القانونية الوطنية والدولية التي توفر لرئيس الجمهورية الحصانة من الملاحقة القضائية الدولية، وفي ذات الوقت تدرس كيفية تشكيل لوبي اقليمي ودولي لتبديد السند السياسي لمحكمة الجنايات الدولية، وشعار «إعادة الاستعمار» في حملة كسب المساندة الافريقية والعربية والاسلامية، واستخدام نموذج الولايات المتحدة الامريكية، المتشدد ضد «العدالة الدولية»، لكن هذه المسارات لن تفلح في تخطي قرار لاهاي، رغم أن عدداً من القانونيين يعولون على المسار القانوني الداخلي، وأعيد في هذا الخصوص مقترح إتحاد الدول الافريقية « العهد الافريقي للعدالة الجنائية والمصالحة».
ويعضد كون هذه المسارات جزء من سيناريوهات الحكومة، أنها طرحت من قبل رئاسة الجمهورية في ورشة نظمتها امس بوزارة الخارجية أمانة الشراكة الجديدة لتنمية افريقيا التي يمثلها عن حكومة السودان المفوض بدر الدين سليمان، فقد تناولت الورشة، الاتفاقيات الثنائية للحصانة من محكمة الجنايات الدولية، أو مايسمى» اتفاقيات المادة (98)، ونموذج قانون حماية المواطنين الامريكيين الذي يقيد تعاون الولايات المتحدة مع المحكمة الدولية كتعديل لقانون تفويض العلاقات الخاررجية لعام 2001م.
وتنص اتفاقيات الحصانة الثنائية على ان المسؤولين الحكوميين الحاليين او السابقين والافراد العسكريين الآخرين «بغض النظر عن كونهم مواطنين للدولة المعنية أو من غير مواطنيها» أو المواطنون لا يتم تسليهم ليخضعوا لسلطة محكمة الجنايات الدولية.
وترى العديد من الحكومات والمنظمات غير الحكومية وخبراء القانون الدولي ان الولايات المتحدة تسئ استخدام المادة 98 من نظام روما الاساسي الخاص بالتعاون فيما يتعلق بالتنازل عن الحصانة، ويقول الخبراء القانونيين إن اتفاقيات الحصانة الثنائية مخالفة للقانون الدولي.
كما وزع مقدم الورشة اقتراح حكومة نيجيريا في قمة الاتحاد الافريقي في منتصف مارس 2005م، والذي عرف ب» العهد الافريقي» الذي يدعو لمحاكمة منتهكي حقوق الانسان المزعومة في دارفور واولئك الذين ارتكبوا جرائم حرب في الاقليم، متزامنا مع بدائل لابراء الجراح وتحقيق المصالحة بين الاطراف المعنية، وهذا الاقتراح يؤكد على العدالة والمصالحة كعنصرين اساسيين ضمن مبادئ الميثاق الافريقي لحقوق الانسان والشعوب.
وفي الجانب السياسي، عرض مقدم الورشة المفوض بدر الدين سليمان تقريرا عن اجتماع مجلس الامن رقم 5158 الذي اصدر قرار رقم 1593 احال بموجبه الموقف في دارفور الى مدعي محكمة الجنايات الدولية.
وركز على وثيقة بيان مجلس السلم والامن الافريقي الذي اجازه في دورة انعقاده في يوليو 2008م، الذي التزم بمبدأ «عدم الافلات من العقاب»، ويؤكد ايضا بأن النظام الذي يعاقب على الجرائم دون ان يسعى لإبراء الجراح والمصالحة الشافية بين اطراف النزاع لا يمثل الحل الافضل لمعالجة الازمة السياسية الحرجة في منطقة دارفور.
وسرد بدر الدين سليمان مقتطفات من المبادرة الافريقية التي رأى ان فيها الحل للازمة مع المحكمة الدولية، مشيرا الى ان المبادرة ركزت على تجربة جديرة بالنظر( مفوضية الحقيقة والمصالحة في جنوب افريقيا) والتي تركز على معاني العدالة واستعادة الحقوق الجماعية وكشف الحقائق والتعافي المتبادل وتطهير النفوس وابراء الجروح ومحو الضغائن بديلا من العدالة العقابية والعدالة الانتقامية.
وقدم سليمان على حضور الورشة، مقتطفات لخطاب رئيس الجمهورية امام نظرائه الافارقة خلال محفل الآلية الافريقية لمراجعة النظراء، مشيرا الى ان الرئيس اعرب عن أسفه، ان المبادرة الافريقية التي وصفها بانها صادقة وفعالة لم تجد الآذان الصاغية ممن لا يولون اهتماما حقيقيا لصوت افريقيا ولقيم افريقيا ولكرامة افريقيا.
وركز سليمان خلال عرضه لإعلانات ومواقف الاتحاد الأفريقي والآلية الافريقية لمراجعة النظراء، وخطابات رئيس الجمهورية في المحافل الافريقية، على تأييد السودان، لاقتراحات الوسطاء لإجراء المصالحات لجرائم الحرب على هدى التقاليد الافريقية وتحكيم القضاء الوطني، وضرب مثلا بالتجربة الاوغندية في هذا الخصوص، وقال إن خطاب الرئيس البشير امام إجتماع الآلية الافريقية لمراجعة النظراء بشرم الشيخ في يونيو الماضي، أشاد بتعامل الرئيس الأوغندي لإحتواء الاضطرابات واختلال الامن في شمال اوغندا.
وفي الورشة قدم وزير العدل عبد الباسط سبدرات مرافعة قانونية وسياسية « هجين»، وتحدث عن التداعيات المباشرة لقرار محكمة الجنايات الدولية بتوقيف الرئيس عمر البشير، مشيرا الى المادة 58 و59 من قانون روما الذي استندت عليه المحكمة في تأسيسها، وقال ان المادتين تتحدث عن الاجراءات المتبعة في مثل هذه القضايا، وان المادة 98 التي تتحدث عن حصانة الرئيس.
ورأى ان اسرائيل عدلت من قوانينها لحماية رئيس الوزراء السابق اريل شارون الذي واجه تهما بارتكاب جرائم ضد الانسانية.
وقلل سبدرات من تأثيرات قرار محكمة لاهاي، مشيرا الى زوال تأثير قرار توقيف الوزير احمد هارون وعلي كوشيب، وقرارات مجلس الامن العديدة بشأن السودان ومن بينها القرار رقم 1044 المتصل بمحاولة إغتيال الرئيس المصري حسني مبارك.
وعاد وزير العدل ليصف قرار محكمة لاهاي، بأنه مؤامرة، ومحاولة تركيع للسودان، ولا تستهدف شخصاً وإنما وطن، على حد قوله.
من جهته، إقترح الدبلوماسي حسن عابدين، ان تبذل مزيد من الجهود لتشكيل جبهة اقليمية ومع المنظمات الدولية المؤيدة لموقف السودان، لتوسيع دائرة مناهضة محكمة الجنايات الدولية، وللدفاع عن العدالة التقليدية، وتوطيد مفهوم « لا عدالة بلا سلام» والعكس.
وانتقد عابدين الاتجاه السائد في وسط الحكومة بعدم رغبتها في اللجوء الى المادة 16 من نظام روما الاساسي، والذي يسمح لمجلس الامن بتجميد قرار محكمة لاهاي، واقترح تزامن اتجاه رفض التعاون مع المحكمة الدولية، وتأييد اتجاه الاتحاد الافريقي والعربي الرامي الى تجميد قرار لاهاي لاعطاء مناخ افضل لاستئناف مفاوضات السلام بدارفور.
وفي خضم الآراء القانونية والسياسية، تحدثت في الورشة مستشارة رئيس الجمهورية الدكتورة آمنة ضرار، معتبرة ان قرار المحكمة الدولية، تعبيرا قديما للنزعة الاجنبية في استعمار البلاد، ودعت الى وحدة السودانيين في مواجهة المشكلة، ورأى المستشار في وزارة العدل ورئيس مجلس حقوق الانسان عبد المنعم عثمان محمد طه، الاستعانة باطراف خارجية» افريقية او عربية» في مراقبة المحاكمات التي تعقد بخصوص الوضع في دارفور.
وشهدت الورشة مداخلات عديدة، أبرزها، الاقتراحات التي دعت الى الاستفادة من التعبئة الوطنية والمساندة الدولية التي حظى به موقف السودان من محكمة الجنايات الدولية، واستكماله بجهود دبلوماسية على صعيد الجمعية العام للامم المتحدة.
ونادى بعض المشاركين في الورشة، بطلب الرأي الاستشاري من الجمعية العام للامم المتحدة، ومناهضة المحكمة عبر جهة دولية او اقليمية، فضلا عن الاستفادة من الموقف الافريقي بشأن الحصانة، ايجاد تسوية شاملة لقضية دارفور، وتوطين المحاكمات، بناء على جهود اللجنة الوطنية التي شكلت في السابق برئاسة مولانا دفع الله الحاج يوسف.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.