الحلقة رقم (3) من سلسلة إتصالاتي مع اللواء الركن متمرد مهدي الأمين كبة    افتتاح المرحلة النهائية للدوري التأهيلي للممتاز عصر اليوم باستاد الدامر.    في السودان :كيف تتم حماية بلادنا من اختراق المخابرات الإسرائيلية للوسط الصحفي    من الجزيرة إلى كرب التوم..هل دخل الجنجويد مدينة أو قرية واستمرت فيها الحياة طبيعية؟    التقى بروفيسور مبارك محمد علي مجذوب.. كامل ادريس يثمن دور الخبراء الوطنيين في مختلف المجالات واسهاماتهم في القضايا الوطنية    هيمنة العليقي على ملفات الهلال    ((المدرسة الرومانية الأجمل والأكمل))    الحرب الايرانية – الاسرائيلية: بعيدا عن التكتيات العسكرية    نشاط مكثف لرئيس الوزراء قبل تشكيل الحكومة المرتقبة    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    كامل إدريس يصدر توجيهًا بشأن الجامعات.. تعرّف على القرار    شاهد بالصور والفيديو.. الفنان حسين الصادق ينزع "الطاقية" من رأس زميله "ود راوة" ويرتديها أثناء تقديم الأخير وصلة غنائية في حفل حاشد بالسعودية وساخرون: (إنصاف مدني النسخة الرجالية)    رئيس الوزراء يطلع على الوضع الصحي بالبلاد والموقف من وباء الكوليرا    الجيش الكويتي: الصواريخ الباليستية العابرة فوق البلاد في نطاقات جوية مرتفعة جداً ولا تشكل أي تهديد    إدارة مكافحة المخدرات بولاية البحر الأحمر تفكك شبكة إجرامية تهرب مخدر القات    شاهد بالصورة والفيديو.. وسط ضحكات المتابعين.. ناشط سوداني يوثق فشل نقل تجربة "الشربوت" السوداني للمواطن المصري    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    خطوة مثيرة لمصابي ميليشيا الدعم السريع    عناوين الصحف الرياضية السودانية الصادرة اليوم الأثنين 16 يونيو 2025    سمير العركي يكتب: رسالة خبيثة من إسرائيل إلى تركيا    شاهد بالفيديو.. الجامعة الأوروبية بجورجيا تختار الفنانة هدي عربي لتمثل السودان في حفل جماهيري ضخم للجاليات العربية    شاهد بالفيديو.. كشف عن معاناته وطلب المساعدة.. شاب سوداني بالقاهرة يعيش في الشارع بعد أن قامت زوجته بطرده من المنزل وحظر رقم هاتفه بسبب عدم مقدرته على دفع إيجار الشقة    رباعية نظيفة .. باريس يهين أتلتيكو مدريد في مونديال الأندية    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    على طريقة البليهي.. "مشادة قوية" بين ياسر إبراهيم وميسي    المدير العام للشركة السودانية للموارد المعدنية يؤكد أهمية مضاعفة الإنتاج    المباحث الجنائية المركزية بولايةنهر النيل تنجح في فك طلاسم بلاغ قتيل حي الطراوة    من حق إيران وأي دولة أخري أن تحصل علي قنبلة نووية    أول دولة عربية تقرر إجلاء رعاياها من إيران    خلال ساعات.. مهمة منتظرة لمدرب المريخ    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    ضربة إيرانية مباشرة في ريشون ليتسيون تثير صدمة في إسرائيل    بالصور.. زوجة الميرغني تقضي إجازتها الصيفية مع ابنتها وسط الحيوانات    معركة جديدة بين ليفربول وبايرن بسبب صلاح    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    بعد حالات تسمّم مخيفة..إغلاق مطعم مصري شهير وتوقيف مالكه    رئيس مجلس الوزراء يؤكد أهمية الكهرباء في نهضة وإعادة اعمار البلاد    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    وزارة الصحة وبالتعاون مع صحة الخرطوم تعلن تنفيذ حملة الاستجابة لوباء الكوليرا    فجرًا.. السلطات في السودان تلقيّ القبض على34 متّهمًا بينهم نظاميين    رئيس مجلس الوزراء يقدم تهاني عيد الاضحي المبارك لشرطة ولاية البحر الاحمر    وفاة حاجة من ولاية البحر الأحمر بمكة    اكتشاف مثير في صحراء بالسودان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    مسؤول سوداني يطلق دعوة للتجار بشأن الأضحية    محمد دفع الله.. (صُورة) تَتَحَدّث كُلّ اللُّغات    في سابقة تعد الأولى من نوعها.. دولة عربية تلغي شعيرة ذبح الأضاحي هذا العام لهذا السبب (….) وتحذيرات للسودانيين المقيمين فيها    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    تراجع وفيات الكوليرا في الخرطوم    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    وزير المالية السوداني: المسيرات التي تضرب الكهرباء ومستودعات الوقود "إماراتية"    "الحرابة ولا حلو" لهاني عابدين.. نداء السلام والأمل في وجه التحديات    "عشبة الخلود".. ما سرّ النبتة القادمة من جبال وغابات آسيا؟    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحقيق.. صَمتُ البَرّلَمَانِيين..نقصٌ في الشَفَافِية.. أمْ إرادة الحِزّبْ؟
الجريدة نشر في الراكوبة يوم 11 - 06 - 2014

* الدستور: يجوز للمجلس استجواب الوزراء القوميين عن أدائهم والتوصية بعزل الوزير القومي إذا اعتُبر فاقداً لثقة المجلس الوطني.
* برلماني: ليس من مهامنا المطالبة بالخدمات.. ولايعني هذا بعدنا عن جماهيرنا..
* سياسي: يجب أن يقول البرلمان كلمته ، وإلا سيكون بوقاً للنظام الحاكم!!
* باحث: ما يحدث في برلمانات دول العالم الثالث ليس له مبرراً في علم السياسة..
* قسم اليمين: أقسم بالله العظيم أن أكون صادقاً ومخلصاً لجمهورية السودان وشعبها،.. وأن أبذل قُصاري جهدي في خدمة الشعب..)
* ناشط سياسي: يُخيل للمرء أن البرلمان يمثل الحكومة لا الشعب..
تحقيق: ماجد القوني
"أفترض النزاهة في سلوكي البرلماني، لكن هي إرادة الحزب".. (برلماني غربي)
كثيرة هي الوعود التنموية والخدمية، والعوالم (اليوتوبية) التي حملتها ملصقات المرشحين في الدوائر الإنتخابية، للمجالس التشريعية المحلية والبرلمان القومي، شعارات لامست معاناة المواطنين، تسعى لإخراجهم من دوائر الفقر حيث تتهاوى أزمات المعيشة أمام قادمون جُدد لساحة التشريع، معتقدين على حسب التعريف المفهومي للدولة، أن الدولة يقودها التشريع لا السلطة التنفيذية.. الملايين من الناخبين أطلقوا أصواتهم من منصات الحلم في مواجهة (البرلمانيون الجُدد) – في ذلك الوقت – متمنين أن يصل صوت معاناتهم إلى أعلى، حيث اللجان التي يُفترض أن توجه السلطات التنفيذية، وسن تشريعات تُفضي للخروج لرحاب العدالة الإجتماعية والتوزيع العادل للخدمات، وتقديم حلول ناجعة لمشاكل الحرب والبطالة والفقر والعشرات من الأزمات الأخرى..
إنقشع غبار المعارك الإنتخابية.. ليمضي الناخبون يتوسدون أحلامهم بغد أجمل، بينما لم يعد (المُنتخبون) حتى الآن، بعد أن ابتلعتهم قبة البرلمان – على حد تعبير البعض – لا نراهم إلا طيفاً يطل بين الحين والآخر من خلال الإحتفالات الرسمية والزيارات التدشينية الخاطفة، في حضرة مسؤول تنفيذي رفيع تحط به رحال مسؤوليته في جغرافيا النائب البرلماني.. تُرى إلى أي جانب يقف البرلمانيون؟ وإلى أي غياب ذهبت شعاراتهم الإنتخابية؟ ولماذا يبدو صوت البرلمانيون خافتاً في مواجهتهم لأزمات البلاد؟ وهل يمثلون إرادة قواعدهم الجغرافية التي أتت بهم للبرلمان؟ أم يمثلون إرادة الحزب؟ تساؤلات نحاول الإجابة عليها من خلال هذا التحقيق..
ماهية البرلمان
المعاجم السياسية في تحديدها لمفهوم البرلمان تشير إلى: البرلمان أو مجلس النواب أو مجلس الشعب هو هيئة تشريعية تمثل السلطة التشريعية في الدول الدستورية، حيث يكون مختصا بحسب الأصل بجميع ممارسات السلطة التشريعية وفقا لمبدأ الفصل بين السلطات. ويتكون من مجموعة من الأفراد يطلق عليهم اسم النواب أو الممثلين. ويكون التحاقهم بالبرلمان عن طريق الانتخاب والاقتراع العام باستخدام الأساليب الديمقراطية. ويتم اختيارهم بواسطة المواطنين في الشعب المسجلين على اللوائح الانتخابية في عملية انتخاب أو اقتراع عام سري ومباشر. ويكون للبرلمان السلطة الكاملة فيما يتعلق باصدار التشريعات والقوانين، أو إلغائها والتصديق على الاتفاقات الدولية والخارجية التي يبرمها ممثلو السلطة التنفيذية. ويطلق على البرلمان تسميات مختلفة حسب كل دولة مثل "مجلس النواب" - "المجلس التشريعي" - "مجلس الشعب" - "مجلس الأمة" أو الجمعية الوطنية، أو "المؤتمر العام الوطنى" والبرلمان له ثلاث مهام هى التشريع والرقابة على أعمال الحكومة وتمثيل الشعب أمام الحكومة.
في علاقة الحكومة بالبرلمان تعتبر الحكومة مسئولة أمام البرلمان ، ومن صلاحيات البرلمان إقالتها أو سحب الثقة منها. رئيس الوزراء عادة مايكون زعيم حزب الأغلبية في البرلمان ، وإذا كان هناك سبب ما يحتم استبعاد الحكومة فإن البرلمان يصوت على حجب الثقة منه إذا كان قد أعطاها له ، أو بإجباره على الاستقالة من منصبه يتناقض النظام الرئاسى مع النظام البرلمانى ، على غرار الكونغرس الأمريكى ، والذي يكون هناك مبدأ صارم للفصل بين السلطات ، وهذا النموذج يمنع الحكومة من طلب حل البرلمان ، أوأن البرلمان يقوم بإقالة الحكومة. بعض الدول لديها نظام مختلط ، بحيث يكون وسطا بين النظام الرئاسى والنظام البرلمانى ، وهو مايجعل الرئيس والحكومة مسئولين أمام البرلمان.
مطابقة التعريف السابق مع (البرلمانات) في (عالمنا) يتضح (التناص) الذي نعيشه، والفروقات التي تجعل لبرلماننا خصوصية المكان والوعي.. وللدخول للبرلمان السوداني كان علينا أن نقف بداية حول تعريف (مفهومي) للبرلمان..
مهام الهيئة التشريعية القومية
تشير المادة (91 -1) من دستور السودان في حديثه عن الهيئة التشريعية إلى أنها تمثل الإرادة الشعبية، وعليها ترسيخ الوحدة الوطنية، والقيام بمهام التشريع على المستوى القومي ومراقبة السلطة التنفيذية القومية، وترقية نظام الحكم اللامركزي. ومن مهامها التي تقع على عاتقها: تعديل هذا الدستور وإجازة التعديلات التي تمس اتفاقية السلام الشامل التي يقدمها طرفا الاتفاقية، مناقشة خطابات رئيس الجمهورية، إعادة النظر في أي مشروع قانون رفضه رئيس الجمهورية وفق أحكام المادة 108(2) من هذا الدستور، تنحية رئيس الجمهورية أو النائب الأول. ومن إختصاصاته مراقبة أداء السلطة التنفيذية القومية، وإصدار القرارات بشأن المسائل العامة، استدعاء الوزراء القوميين لتقديم تقارير عن الأداء التنفيذي للحكومة بصورة عامة أو لوزارات بعينها أو لنشاط معين، جواز استجواب الوزراء القوميين عن أدائهم أو أداء وزاراتهم، ويجوز له أن يوصي لرئيس الجمهورية، في جلسة لاحقة، بعزل الوزير القومي إذا اعتُبر فاقداً لثقة المجلس الوطني.
برلمانات العالم الثالث
في رده على تساؤلنا: (إلى جانب من يقف البرلمانيون) قال الباحث السياسي (عبدالعزيز حسن يوسف): الإجابة على التساؤل تنطلق من الدور الوظيفي والمفاهيمي للنواب البرلمانيين، تمثيلهم للسلطة التشريعية في الدولة يجعلهم في قمة الهرم تليه السلطة التنفيذية، وعند الحديث عن السلطة التشريعية، نعني البرلمان مجرداً من الشخوص الموجودة الآن، حيث يذهب هؤلاء يوماً ويأتي آخرون، لكن يبقى البرلمان يقوم بمهامه في مختلف دول العالم، على حسب المنطق المفاهيمي لإدارة الدولة، وهنا يجب التفريق بين البرلمان ونظام الدولة، حيث من المنطقي أن يتحكم البرلمان في الدولة لا العكس.. ما يحدث في دول العالم الثالث قد لا نجد له مبرراً في علم السياسة.. إرادة الحزب والتكتلات الحزبية هي التي تحرك البرلمان، وإن تنافى ذلك مع إرادة المواطن والوصايا التي حمّلها الجماهير لنوابهم مثل بناء مدرسة، مستشفى، حل مشاكل الخدمات بالمنطقة، حماسة البرلماني تجعله يطلق العنان لوعوده الخدمية، لكن سرعان ما يصطدم بواقع آخر تحدده السياسات الاقتصادية للدولة، ويجد نفسه منجرفاً في تيار أيديولوجيا الدولة مبشراً ومدافعاً عنها، وينسى أنه رسول من عند قومه للسلطة ليحكي لها معاناة أهله، ويناهض القوانين التي تقيّدهم..
الوعي الجماهيري
الباحث النفسي ( د.أيمن عثمان) يقول: ما يحدث قد لا يدخل في إطار الخداع والغش، ولا يُوجد تفسير أكثر من عبارة (هذه هي السياسة).. وعي الشعب السوداني ليس لديه خبرة في الأنظمة الديمقراطية، والمحاكمات الجماهيرية التي تُعقد للنواب للإجابة على تساؤل ماذا أنجزتم من وعودكم لنا؟ لذلك عادة تنطلق الحملات الدعائية للمُرشح، من الحاجات والمشاكل التي يعاني منها المواطن، وملامسة آماله في البقاء على قيد حياة انسانية صالحة، وللحقيقة ليس كل النواب منصرفون عن قضايا مناطقهم، لكن ربما هم مصابون بخيبة أمل تجاه ما يحدث، وعجزهم عن توفير ما وعدوا به قواعدهم ومُرشِحيهم، لكن هذا لا يعفيهم من الإجابة على التساؤل الذي يُفترض أن تطرحه الجماهير..
ليس مهمة البرلمان
البرلماني (آدم مدير) طرحنا عليه تساؤلاً حول: لماذا غياب البرلمانيون عن قضايا دوائرهم؟ ولماذا يختفون في الوقت الذي يجب فيه أن يكونو بالقرب من آلام الذي رشحوهم لهذه المناصب؟ أجاب قائلاً: ليست كل البرلمانات مهمتها المطالبة بالقضايا والخدمات، المجلس التشريعي الولائي مهمتها المطالبة بقضايا الخدمات. وهذا لا يعني أن البرلماني معزولاً عن قضايا منطقته ودائرته الأنتخابية.
برلماني (فضلّ حجب أسمه) قال: صمت البرلمانيين لا يُعتبر نقص في النزاهة، لكن له مبررات متعلقة بسياسة الدولة والحزب، النظام الذي نُوجد فيه لا يُعتبر نظاماً ديمقراطياً ليمارس البرلمان مهامه التي أوجد من أجلها.
(هاتف) الصحيفة إتصل على العشرات من البرلمانيين لإستطلاعهم حول موضوع التحقيق، إلا أن عدم الرد كان القاسم المشترك بينهم، ولم نستطع الحصول على إجابات.
استطلاعات رأي
في معرض بحثنا عن إجابات لتساؤلاتنا التي طرحناها قامت (الجريدة) بإستطلاع عدد من المواطنين، حول دور البرلمانيون في طبيعة العلاقة بينهم ومناطقهم الجغرافية..
المواطن فيصل سليمان – موظف (أم درمان) قال: منذ العام 2010 لم نر ممثلينا بعد وصولهم للمجلس التشريعي بولاية الخرطوم والبرلمان القومي، ولا حتى على مستوى الصحف والوسائط الإعلامية الأخرى، ولم نرهم مثل بعض رجالات البرلمان يتحدثون عن مناطقهم.. والمشاكل التي تواجههم.. ساقوا لنا الكثير من الوعود حول تعمير وبناء المنطقة وتطويرها إقتصادياً، وحى الآن هناك بعض الملصقات والشعارات التي طرحوها أيام الانتخابات، ولكن لم يُنجز منها ولا نسبة 1%، وحتى الذين شاركوا في الحملة الإنتخابية للمؤتمر الوطني، في حشدهم للمواطنين، لم يلتزم بوعوده ومخصصاته التي قطعها لهم.
برلمان الحكومة
الناشط السياسي نزار عبدالله أشار قائلاً: البرلمان الذي نتحدث عنه الآن جاء في ظروف مغايرة، وغير ديمقراطية لذلك يبدو الحديث عن إهتمامه بقضايا مجتمعه مفارق للمنطق والموضوعية.. البرلمان الحالي يُعبر عن منظومة سياسية إسمها المؤتمر الوطني، وكل القضايا والتشريعات يجب أن تمضي لصالحه، وحتى الأصوات المعارضة من داخل البرلمان تُعتبر خافتة مقابل الأصوات الأخرى، و يُخيل للمرء أن البرلمان يمثل الحكومة لا الشعب.. ولا نجد البرلمان إلا في صفها وبالرجوع لتأريخ تصريحات البرلمانيون لفترات قريبة نجد: البرلمانيون السودانيون يدينون هجوم المتمردين فى ولاية دارفور، برلمانيون يحذرون من زواج المثليين، برلمانييون يوجهون بمنع استعمال الهاتف أثناء ساعات العمل، برلمانيون سودانيون يصفون المهدي بالخائن، برلمانيو يطالبون الحكومة بفض ارتباطها بحركة حماس،برلمانيون سودانيون يقولون أن العلاقة مع إيران منعت تدفق القروض من دول الخليج.. مجرد تساؤل هنا نطرحه في خضم كل هذه التصريحات، ما التصريح الذي يمس الشعب السوداني وقضاياه.. لماذا لا يقف البرلمان موقفاً من زيادة الأسعار والضائقة المعيشية التي يعاني منها الوطن، والحروب التي تقضي على المورد البشري والطبيعي وتحيل البلاد إلى معسكر نزوح؟ يجب أن يقول البرلمان كلمته أسوة ببرلمانات العالم المتطوّر، وإلا سيكون بوقاً للنظام الحاكم!!
المحرر
المادة (89) الدستور تشير إلى ضرورة أن يؤدي كل عضو في الهيئة التشريعية القومية قسم عضو الهيئة التشريعية القومية لتولي مهامه، اليمين التالية أمام المجلس المختص:(أنا ................ وقد انتخبت عضواً في المجلس الوطني / ممثلاً في مجلس الولايات، أقسم بالله العظيم أن أكون صادقاً ومخلصاً لجمهورية السودان وشعبها، وأن ألتزم بدستور البلاد وأحترمه وأن أمتثل للقانون، وأن أؤدي واجباتي عضواً في الهيئة التشريعية القومية بصدق وتجرد، وأن أبذل قُصاري جهدي في خدمة الشعب، والله على ما أقول شهيد)..
أقل من عام قادم تنقضي الدورة البرلمانية الحالية (التشريعي والبرلماني).. برلمانيون في طريقهم لمغادرة القبة البرلمانية، يفارقون مخصصاتهم وإمتيازاتهم وحصاناتهم التي إمتلكوها بناءً على أصوات الجماهير، وبغض النظر عن الرؤى المتباينة التي إكتنفت مسيرة الإنتخابات الماضية، بين النزاهة والتزوير.. تنتهي فترة ربما تعقبها مرحلة (جرد حساب) لبرلمانيين مازالت برامجهم الإنتخابية معلقة على جُدر الأحياء السكنية وأعمدة الكهرباء، وأكشاك المحطات الداخلية بالأحياء.. وبالرغم من غياب ألوانها الحقيقية بفعل أشعة الشمس، إلا أنها مازالت تحتفظ ببعض الوعود التي لم تتحقق.. تُرى متى تكون البرامج الإنتخابية وتحقيقها مؤشراً لخياراتنا القادمة لممثلينا في البرلمان والمجالس التشريعية؟ وهل يتحرر البرلماني من مصالحه الشخصية من أجل الأصوات الخافتة التي أتت به؟ والأهم من ذلك هل تحرر الأحزاب السياسية ممثليها من قيود (الأيديولوجيا) ومصالح الحزب قبل دخولهم عتبات البرلمان؟ أم يظل برلمان الشعب مؤسسة من مؤسسات الحكومة؟

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.