سودارس : نميرى البشير وبينهم بدرية دستور يا أسيادنا

"حكومة الأمل المدنية" رئيس الوزراء يحدد ملامح حكومة الأمل المدنية المرتقبة هدفين دون مقابل.. بالميراس يعقد مهمة الأهلي في المونديال بفوز مستحق الفوز بهدفين.. ميسي يقود إنتر ميامي لقلب الطاولة على بورتو الهلال السعودي يتعادل مع ريال مدريد في كأس العالم للأندية فقدان عشرات المهاجرين السودانيين في عرض البحر الأبيض المتوسط عودة الخبراء الأتراك إلى بورتسودان لتشغيل طائرات "أنقرة" المسيّرة لما سقطت طهران... صرخت بورسودان وأبواقها "الأمة القومي": كامل ادريس امتداد لانقلاب 25 أكتوبر 6 دول في الجنوب الأفريقي تخرج من قائمة بؤر الجوع العالمية الحكم بسجن مرتكبي جريمة شنق فينيسيوس 30أم 45 دقيقة.. ما المدة المثالية للمشي يومياً؟ الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من ضبط منزل لتزييف العملات ومخازن لتخزين منهوبات المواطنين هل سمعت عن مباراة كرة قدم انتهت نتيجتها ب 149 هدفاً مقابل لا شيء؟ لماذا ارتفعت أسعار النفط بعد المواجهة بين إيران وإسرائيل؟ بين 9 دول نووية.. من يملك السلاح الأقوى في العالم؟ وزارة الصحة تتسلّم (3) ملايين جرعة من لقاح الكوليرا "أنت ما تتناوله"، ما الأشياء التي يجب تناولها أو تجنبها لصحة الأمعاء؟ تقرير رسمي حديث للسودان بشأن الحرب يوفنتوس يفوز على العين بخماسية في كأس العالم للأندية نظرية "بيتزا البنتاغون" تفضح الضربة الإسرائيلية لإيران التغيير الكاذب… وتكديس الصفقات! السودان والحرب الأهلي يكسب الفجر بهدف في ديربي الأبيض عملية اختطاف خطيرة في السودان بالصورة.. الممثل السوداني ومقدم برنامج المقالب "زول سغيل" ينفي شائعة زواجه من إحدى ضحياه: (زواجي ما عندي علاقة بشيخ الدمازين وكلنا موحدين وعارفين الكلام دا) شاهد بالفيديو.. الفنان شريف الفحيل يعود لإثارة الجدل: (بحب البنات يا ناس لأنهم ما بظلموا وما عندهم الغيرة والحقد بتاع الرجال) شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية فائقة الجمال تبهر المتابعين وتخطف الأنظار بتفاعلها مع "عابرة" ملك الطمبور ود النصري شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل زفاف بالقاهرة.. العازف عوض أحمودي يدخل في وصلة رقص هستيرية مع الفنانة هدى عربي على أنغام (ضرب السلاح) شاهد بالصورة والفيديو.. مطربة أثيوبية تشعل حفل غنائي في أديس أبابا بأغنية الفنانة السودانية منال البدري (راجل التهريب) والجمهور يتساءل: (ليه أغانينا لمن يغنوها الحبش بتطلع رائعة كدة؟) شاهد بالفيديو.. ظهر بحالة يرثى لها.. الفنان المثير للجدل سجاد بحري يؤكد خروجه من السجن وعودته للسودان عبر بورتسودان هل هناك احتمال لحدوث تسرب إشعاع نووي في مصر حال قصف ديمونة؟ ماذا يفعل كبت الدموع بالرجال؟ الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من الإيقاع بشبكة إجرامية تخصصت فى نهب مصانع العطور بمعاونة المليشيا المتمردة 9 دول نووية بالعالم.. من يملك السلاح الأقوى؟ الصحفية والشاعرة داليا الياس: (عندي حاجز نفسي مع صبغة الشعر عند الرجال!! ولو بقيت منقطها وأرهب من الرهابة ذاتا مابتخش راسي ده!!) تدهور غير مسبوق في قيمة الجنيه السوداني التهديد بإغلاق مضيق هرمز يضع الاقتصاد العالمي على "حافة الهاوية" كيم كارداشيان تنتقد "قسوة" إدارة الهجرة الأمريكية "دم على نهد".. مسلسل جريء يواجه شبح المنع قبل عرضه السلطات السودانية تضع النهاية لمسلسل منزل الكمير المباحث الجنائية المركزية ولاية الجزيرة تنفذ حملة أمنية كبري بالسوق العمومي وتضبط معتادي إجرام مباحث شرطة الولاية الشمالية تتمكن من إماطة اللثام عن جريمة قتل غامضة وتوقف المتورطين المملكة تستعرض إستراتيجية الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي خسائر ضخمة ل"غانا"..تقرير خطير يكشف المثير نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة (يمكن نتلاقى ويمكن لا) بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل") السودان..خطوة جديدة بشأن السفر 3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض) أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية ما هي محظورات الحج للنساء؟ قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

نميرى البشير وبينهم بدرية دستور يا أسيادنا

الراكوبة نشر في الراكوبة يوم 08 - 01 - 2015

نميرى البشير وبينهم بدرية
دستور يا أسيادنا
بقلم صلاح جلال
(1)
الدستور وثيقة تعاقدية هامة فى حياة الشعوب ، منذ بروز الدولة الوطنية ، فهو أبو القوانين ، الذى يبين شكل الدولة ونظام الحكم وسلطات الحكام وتوزيع الإختصاصات والفصل بين السلطات وينظم العلاقة بين الحكام والمحكومين كما تبين وثيقة الدستور حقوق المواطنين ووجباتهم كافة .
إهتم المُشرع بهذه الوثيقة وكيفية كتابتها و إجازتها وتعديلها وقد تطور الفقه القانونى فى هذا المجال حتى أصبح تخصصاً قائماً بذاته لأهميته لتنظيم شئون الحكم وحقوق المحكومين . لقد إعتمدت السوابق عدة طرق لكتابة الدستور الدائم منها إنتخاب جمعية تأسيسية بغرض كتابة الدستور و إجازته وكذلك تكوين اللجان الدستورية التى تقوم بمساعدة لجان فنية بصياغة مسودة الدستور و إخضاعه للإستفتاء الشعبى ، هناك جدل أكاديمى واسع حول طبيعة الدساتير
وكيفية تعديلها ونوعيتها التى تُعرف بسمات صياغتها منها الجامد والمرن ومنها المدون وغير المدون ، ولكن هناك إجماع على الدستور كوثيقة قانونية إستراتيجية .
(2)
لمحة للتطور الدستورى فى السودان
السودان من الدول الفاشلة فى صياغة دستور له صفة الدوام، منذ الإستقلال إلى يوم الناس هذا ، وهو من أكبر شواهد الفشل السياسى فى البلاد ، فقد بدأ بدستور الحاكم العام البريطانى الذى تمت إجازته بسلطة الإستعمار المعدل 1910- 1943 تكوين المجلس الإستشارى لشمال السودان الذى تم تعديله أيضاً بواسطة لجنة إستانلى بيكر 1951م التى أصبحت نواة لدستور الحكم الذاتى ثم الدستور المؤقت 1956م ثم مشروع الدستور الدائم 1957م الذى أطاح إنقلاب عبود بجمعيته التأسيسية و أستعاض عنها بمجلسه المركزى
ثم جاءت محاولة كتابة الدستور الدائم للظهور بعد ثورة إكتوبر وإنتخاب الجمعية التأسيسية 1965م فقد أعدت اللجنة القومية للدستور مسودة دستور عام 1968م وهى التى عرّفت السودان (كدولة إشتراكية إسلامية) قبل إجازته عزفت الموسيقى المارشات العسكرية معلنة بداية الحقبة المايوية ومن خلفها من القوى السياسية ، وتبددت أحلام السوادانيين للمرة الثانية فى إجازة دستور دائم للبلاد ، أقام نميرى تقليداً لمصر الناصرية نظام الإتحاد الإشتراكى الحزب الواحد فى البلاد وأعلن السودان جمهورية رئاسية تحت قيادته وقام بتشكيل لجنة لكتابة الدستور الدائم عُرفت بلجنة د. محمد على بخيت ود.منصور خالد و آخرين وقد تم الإستفتاء على الدستور الدائم على نهج الإتحاد الإشتراكى العظيم و إجازته 1973م ، فقد إنقلب جعفر نميرى على دستورة الدائم بعد إضراب القضاة الشهير فى فبراير 1980م فأعلن الثورة القضائية والعدالة الناجزة التى سماه الناس تهكماً (بالعدالة الناقزة) التى جاءت بالمرحوم حاج نور والمهلاوى وبدرية سليمان والنيل أبوقرون فى مقدمة القانونيين لصياغة ما تعارف على تسميته قوانين سبتمبر التى حولت جعفر نميرى من رئيس للجمهورية إلى إمام للمؤمنين وقائد الغُر المحجلين ووقف عاطلى المواهب ومنتهزى الفرص صفوف لبيعته منهم د.حسن الترابى و السيد على عثمان والسيدة بدرية سليمان ربيبة الديكتاتورية المايوية ، فكانت الهوجة العظيمة التى إغتالت الشيخ الثمانينى الأستاذ محمود محمد طه دون جريمة سوى النكاية السياسية و قادت لبداية تجدد الحرب الأهلية فى الجنوب وتحويلها من حرب من أجل العدالة إلى حرب دينية خاصة بعد تقسيم الجنوب متجاوزاً لنصوص الدستور .
فقد بدأت حلقات التسلط والديكتاتورية تكتمل بدراً فى سماء مايو لكل المتابعين و أصبح جعفر النميرى الحاكم الفرد ديكتاتور كامل الدسم بفضل معاونة ومساعدة السيدة بدرية سليمان فى التقنين والتفنين ، فقد أدرك الشعب خطورة الموقف وهبت الحركة الجماهيرية المتحفزة وحملت نميرى ودستوره المتسلط لمزبلة التاريخ وفتحت الطريق لنظام ديمقراطى كون جمعية تأسيسية منتخبة فى عام 1986م لوضع مسودة الدستور الدائم للبلاد فى المحاولة الثالثة منذ الإستقلال ،لم تتمكن حكومة الديمقراطية الثالثة من تشكيل حتى لجنة لصياغة الدستور الدائم للبلاد ، فقد عزفت المارشات العسكرية معلنة بداية حكم الإنقاذ بإنقلاب الجبهة القومية الإسلامية على النظام الديمقراطى ، وشأن كل الانقلابات بدأت بالشرعية المُسماه ثورية ثم محاولة التجمُل من خلال تكوين مجلس وطنى بالتعيين وتعيين لجنة للدستور أعدت مسودة دستور رُفعت لرئيس الجمهورية و إختفت فى ظروف غامضة فى مكتبة فى 1998م وظهرت مسودة دستور أخرى معدة بواسطة الدكتور حسن الترابى عُرفت ببدعة ( دستور التوالى ) تمت إجازتها تحت مسمى الدستور الدائم للبلاد الذى تم إستبدالة بدستور نيفاشا المؤقت 2005م.
من هذا السرد تتضح المرجحة أو قول المهزلة الدستورية التى تعيش فيها البلاد منذ الإستقلال إلى اليوم ، سؤال المليون دولار ، لماذا فشلت النخب السودانية فى صياغة دستور دائم للبلاد ؟؟؟؟ دساتير الفترة الإنقلابية الشمولية نميرى والبشير سمت دساتيرها بالدائمة وهى فى الحقيقة دساتير مغالبة بالقوة تمت صياغتها و إجازتها فى ظروف إستقطاب وإقصاء سياسى حاد مما يفقد الدستور الشمول والرضا كوثيقة قومية مجمع عليها من كل شرائح المجتمع السياسية والإجتماعية والجهوية مما يمنحها صفة الديمومة والقبول ولذلك كل محاولات الإنقلابات والشمولية لصياغة الدستور الدائم عبارة عن كتابة على سطح الماء لا يعلم معانيها سوى كاتبها .
(3)
دستور بدرية 2015
السيدة بدرية سليمان التى إنتقلت من مُخلفات النظام المايوى إلى أن أصبحت مستشارة قانونية للرئيس عمر البشير ومسئولة الشئون القانونية بالحزب الحاكم بأمرة ، يسندها تاريخ وتجربة حافلة فى التفصيل و دعم الشمولية وتعزيز حكم الفرد وصناعة الديكتاتور من لدن نميرى لعمر البشير.
تقدمت السيدة بدرية سليمان مسنودة برغبة الرئيس عمر البشير فى تركيز كل السلطات بيده للسيطرة على جماعته فى الحكم ومواجهة المعارضة،بمشروع تعديلات على دستور نيفاشا المؤقت، تلقت تعليماتها على إنفراد من قصر غردون دون علم حتى اللجنة المكونة لهذا الغرض وقامت السيدة بدرية بعد الطبخ القانونى السريع بتقديم التعديلات إلى مجلس البصمجية الوطنى الذى يفكر بأذنيه ويصوت ببطنه فأجازه ، هذه التعديلات غاية فى الخطورة ومخالفة من حيث الإجراءات لقواعد تعديل الدستور المضمنة والمجازة فى متنه الرئيسى ، على رغم عوار الإجراءات جاءت النصوص أكثر عواراً وخطورة فى الآتى نصة :-
1- منحت التعديلات الرئيس البشير الحق المطلق فى تعيين الولاة وعزلهم فى أقاليم البلاد المختلفة ، بدل إنتخابهم مما يتعارض مع أسس نظام الحكم الفيدرالى المجاز فى الدستور، بهذا التعديل يصبح السودان جمهورية مركزية وليست فيدرالية ، مما يجعل الدستور متناقضاً فى نصوصة ، اذا كانت هناك محكمة دستورية مستقلة يمكن لأى محامى مُبتدئ أن يطعن فى هذة التعديلات ويكسب القضية .
2- التعديل الأكثر خطورة هو تحويل جهاز الأمن إلى قوى مسلحة نظامية موازية للقوات المسلحة مما يؤكد عملياً الإستغناء عن الجيش الوطنى ، كما يقوم الجهاز بمهام الأمن والشرطة ، بهذة التعديلات أصبح جهاز الأمن هو حزب السلطة بلا منازع ، كما قنن الدستور تبعيتة المباشرة للرئيس البشير الذى أصبح مركز كل السلطات
3- منحت التعديلات الرئيس البشير الحق المُطلق فى تعيين القضاه بمستوياتهم المختلفة وعزلهم، مما يعنى إلحاق القضاء بالسلطة التنفيذية
التى يتحدث الدستور عن إستقلاليتها ، هذا النص مخالف حتى لما ورد فى دستور الإستعمار إستانلى بيكر Stanly Bakerبإقتراح من بروفسر Vincent Harlow الذى راجع مسودة الدستور فى ذلك التاريخ مقترحاً باب لحكم القانون ((Rule of law مما جعله باباً ثابت فى معظم المحاولات الدستورية فى السودان ( زى طبيخ بدرية دى ما سمعنا به إلا فى أيام اللوثة المايوية وثورة العدالة الناجزة ) ، تقويض المؤسسات العدلية ومحاولة السيطرة عليها هى صفة ملازمة لكل الأنظمة الأوتوقراطية المتسلطة على إرادة العدل ، فقد فعلها جعفر نميرى وتصدى لة نفر من القضاه الأحرار ذوى الضمير المتعلق بالعدالة وقدموا إستقالاتهم الجماعية مما أجبره للإستعاضة عنهم بمجموعة من المهرجين وقضاة البلاط الذين لايهمهم سوى رضاء سيدهم الذى يعينهم ويمكنه عزلهم
3) شملت التعديلات الدستورية تضمين إتفاقيتى الشرق والدوحة فى نص دستورى ، تضمين الإتفاقيات السياسية فى الدستور بدعة تميز بها السودان منذ إتفاق أديس أبابا مروراً بنيفاشا وقد كان عوار التضمين فى الدستور بائناً أثناء الممارسة خاصة بعد إنفجار الوضع فى دارفور بالإضافة أن هذا التعديل يعنى بوضوح أن النظام قد أغلق ملف دارفور بضبة الدستور، للحركات غير الموقعة على إتفاق الدوحة خيارين الإذعان و الإندغام فى إتفاق الدوحة أو الحرب المفتوحة على النظام حتى إسقاطه بهذا التعديل فقد ضيق النظام واسعاً على حكمه وفرض إستمرار المواجهة المسلحة فى دارفور لأنهم لن يستسلموا لنص دستورى لم يشاركوا فى صياغتة .
4) تضمنت التعديلات نص يحصن قرارات الرئيس من المراجعة والمقاضاه الدستورية أو القانونية ، التسلط يقرأ من صفحة واحدة فى كتاب الطغيان،هذا النص تحديداً هو الذى أشغل الثورة فى مصر ضد الرئيس محمد مرسى الذى أجاز تعديلا يمنح قراراته حصانة فوق الدستور والقانون فتصدت لة المحكمة الدستورية العليا فى مصر وبقية الشعب حتى أطاحته و أودعته السجن لمحاكمته ، بدرية سليمان تقود البشير لباب المغادرة ، فقد غادر مرسى بذات النص إلى سجن الإسكندرية ، إلى أين سيغادر البشير ؟؟ أكيد هناك خيارات .
(4)
إنعكاسات التعديلات الدستورية على الحوار
النظام لم يكن جاداً فى الحوار الوطنى منذ الوثبة وهى أحد تكتيكاته للإستمرار فى الحكم، بإلهاء الحركة السياسية فى صراع دائرى دون مخارج لإستنزاف طاقتها و إرباكها ، ولكن حدث عكس ما توقع النظام فقد توحدت القوى السياسية المعارضة وإلتفت حول برنامج ( نداء السودان) ووجدت مزيد من الدعم والتأييد ، مما أربك النظام وبدأ فى مقاومة فكرة الحوار بمزيد من التضييق على الحريات و إعتقال رموز القوى السياسية ومصادرة الصُحف ، فأصبح النظام كالمسعور فى طاحونة أو ثور هائج فى دكان للخزف ، هذة هى المرة الأولى التى ينقلب فيها تكتيك النظام لمأزق أمامه ، فجاءت التعديلات الدستورية لتمتين حبل الحرير الذى سيشنق النظام ، فقد أعلمنا التاريخ أن الأنظمة المتسلطة تسقط من آخر عتبة فى قمة صلفها ، فتعديلات بدرية سليمان قد جعلت من البشير دكتاتور كامل الدسم وحكم فرد لا يحتاج لدليل لمقاومته وإسقاطه كضرورة وطنية يجب ان يلتف حولها كل الشرفاء مهما عظمت التضحيات وعز المسير وهنا نختم بما قالة شاعر الشعب حميد .
ماجانا عشقك من فراغ
لانحنا غنيناك عبط
جرح الوطن ختالنا خط
قول ما منو نط
والليلة ياموت يا حياة
خاتى البختار الوسط
كسرة :-
نقلت الأخبار أن الطالب والناشط السياسى بحزب الأمة وكيان الأنصار بجامعة شرق النيل الشهيد الطيب صالح من أبناء خور طقت الدونكى قد مات مغدوراً ووجدت جثتة فى النيل بمنطقة السبلوقة ، وهناك أخبار تؤكد أن خلف وفاته جريمة كبيرة من ملابسات إصابتة الأولى من قبل طلاب النظام بساطور فى رأسة ، نحن فى إنتظار البيان الختامى لحزب الأمة الذى أشرف على التشريح والمتابعة القانونية ، نقول كما قالت القصة أن قروى وجد مظاهرة طلابية تهتف (مقتل طالب مقتل أمُة ) فسار وسط المتظاهرين ولم يتبين مفردات الهتاف فكان يقول ( تقتل طالب نقتل أمك ) فقد أصاب هذا القروى حين أخطأ ، الأمن الطلابى فى عش الدبابير لو تذكرون هذا المسلسل ، اللهم جنبنا الفتن ما ظهر منها وما بطن ، لم يبق فى قوس الصبر منزع كما قالت العرب فى فصحاها .
0712015

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.