حركة متمرّدة جديدة بقيادة عضو سابق في المجلس التشريعي الوطني    الأهلي يكسب الفجر بهدف في ديربي الأبيض    عملية اختطاف خطيرة في السودان    بالصورة.. الممثل السوداني ومقدم برنامج المقالب "زول سغيل" ينفي شائعة زواجه من إحدى ضحياه: (زواجي ما عندي علاقة بشيخ الدمازين وكلنا موحدين وعارفين الكلام دا)    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل زفاف بالقاهرة.. العازف عوض أحمودي يدخل في وصلة رقص هستيرية مع الفنانة هدى عربي على أنغام (ضرب السلاح)    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية فائقة الجمال تبهر المتابعين وتخطف الأنظار بتفاعلها مع "عابرة" ملك الطمبور ود النصري    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية فائقة الجمال تبهر المتابعين وتخطف الأنظار بتفاعلها مع "عابرة" ملك الطمبور ود النصري    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل زفاف بالقاهرة.. العازف عوض أحمودي يدخل في وصلة رقص هستيرية مع الفنانة هدى عربي على أنغام (ضرب السلاح)    شاهد بالصورة والفيديو.. مطربة أثيوبية تشعل حفل غنائي في أديس أبابا بأغنية الفنانة السودانية منال البدري (راجل التهريب) والجمهور يتساءل: (ليه أغانينا لمن يغنوها الحبش بتطلع رائعة كدة؟)    الهلال السعودي يتعادل مع ريال مدريد بهدف لكلٍ في كأس العالم للأندية    تقرير أممي: الجيش مسؤول عن الجرائم وتدهور الوضع الإنساني في السودان    هل هناك احتمال لحدوث تسرب إشعاع نووي في مصر حال قصف ديمونة؟    مانشستر سيتي يستهل مونديال الأندية بالفوز على الوداد المغربي بهدفين دون مقابل    ماذا يفعل كبت الدموع بالرجال؟    أمام الريال.. الهلال يحلم بالضربة الأولى    الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من الإيقاع بشبكة إجرامية تخصصت فى نهب مصانع العطور بمعاونة المليشيا المتمردة    كامل إدريس يؤكد عمق ومتانة العلاقات الثنائية بين السودان والكويت    كامل إدريس ابن المنظمات الدولية لايريد أن تتلطخ أطراف بدلته الأنيقة بطين قواعد الإسلاميين    9 دول نووية بالعالم.. من يملك السلاح الأقوى؟    ترامب: "نعرف بالتحديد" أين يختبئ خامنئي لكن لن "نقضي عليه" في الوقت الحالي    عَوض (طَارَة) قَبل أن يَصبح الاسم واقِعا    إنشاء حساب واتساب بدون فيسبوك أو انستجرام.. خطوات    عودة الحياة لاستاد عطبرة    الصحفية والشاعرة داليا الياس: (عندي حاجز نفسي مع صبغة الشعر عند الرجال!! ولو بقيت منقطها وأرهب من الرهابة ذاتا مابتخش راسي ده!!)    التهديد بإغلاق مضيق هرمز يضع الاقتصاد العالمي على "حافة الهاوية"    تدهور غير مسبوق في قيمة الجنيه السوداني    كيم كارداشيان تنتقد "قسوة" إدارة الهجرة الأمريكية    "دم على نهد".. مسلسل جريء يواجه شبح المنع قبل عرضه    ايران تطاطىء الرأس بصورة مهينة وتتلقى الضربات من اسرائيل بلا رد    خطأ شائع أثناء الاستحمام قد يهدد حياتك    خدعة بسيطة للنوم السريع… والسر في القدم    السلطات السودانية تضع النهاية لمسلسل منزل الكمير    المباحث الجنائية المركزية ولاية الجزيرة تنفذ حملة أمنية كبري بالسوق العمومي وتضبط معتادي إجرام    مباحث شرطة الولاية الشمالية تتمكن من إماطة اللثام عن جريمة قتل غامضة وتوقف المتورطين    بلاغ بوجود قنبلة..طائرة سعودية تغيّر مسارها..ما التفاصيل؟    المملكة تستعرض إستراتيجية الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي    "خطوة برقو" تفجّر الأوضاع في دارفور    خسائر ضخمة ل"غانا"..تقرير خطير يكشف المثير    الترجي يسقط أمام فلامنغو في مونديال الأندية    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    إدارة مكافحة المخدرات بولاية البحر الأحمر تفكك شبكة إجرامية تهرب مخدر القات    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    سمير العركي يكتب: رسالة خبيثة من إسرائيل إلى تركيا    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    المدير العام للشركة السودانية للموارد المعدنية يؤكد أهمية مضاعفة الإنتاج    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    بعد حالات تسمّم مخيفة..إغلاق مطعم مصري شهير وتوقيف مالكه    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    اكتشاف مثير في صحراء بالسودان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



صلاح كرار : إذا لم يتم عمل إجراءات إسعافية سينهار الاقتصاد ويتحول الناس إلى التعامل بالعملات الحرة كما حدث في "زمبابوي"
الصيحة نشر في الراكوبة يوم 08 - 10 - 2016

البرنامج الثلاثي لم يحقق أهدافه والخطة الخمسية مهدَّدة بالفشل لأنها تُدار سياسياً
الشركات النظامية تجني أرباحاً كبيرة في الناتج القومي الإجمالي ولا تساهم في عائدات الضرائب
المسؤول يتقاضى 500 دولار يومياً في رحلاته الخارجية حتى لو استمرت المأمورية لشهور كما يحدث الآن في مفاوضات السلام
لابد من مراجعة ما انقضى من الخطة الخمسية في العامين السابقين خاصة أن هنالك حديثاً عن فشلها فعلياً
حوار: محمد أبو زيد كروم
قطع الخبير الاقتصادي عضو مجلس الولايات العميد معاش صلاح كرار بفشل البرنامج الثلاثي الاقتصادي وأرجع ذلك إلى أن إدارته تمت بمنظور سياسي بعيد عن العمل الاقتصادي.
ولخص الأزمة التي يمر بها السودان في بعدين أسماهما البعد الاقتصادي والسياسي وقال إن البعد الاقتصادي يتمثل في سوء إدارة الاقتصاد الذي أدى إلى فشل الخطط والبرامج الاقتصادية وقال إن البعد السياسي له جانب خارجي يتمثل في سوء علاقات السودان الدولية. وطالب كرار بخفض الإنفاق الحكومي بإعادة هيكلة الحكم الاتحادي ووقْف شراء العربات الحكومية وتخفيض صرف وقود السيارات الحكومية وسيارات القوات النظامية.
كثُر الحديث في الآوانة الأخيرة من بعض الاقتصاديين عن انهيار اقتصادي وشيك، ما رأيك؟
دعني أقول إن الأزمة التي يمر بها السودان ذات بعدين، الأول اقتصادي ويتلخص في سوء إدارة الاقتصاد مما يؤدي إلى فشل الخطط والبرامج الاقتصادية، والثاني سياسي ويتكون من شقين الأول خارجي وتمظهر ذلك في سوء العلاقات الدولية والإقليمية الذي صاحب قيام الإنقاذ بعكس النموذج التركي والتونسي باعتبارهما يتبعان لمدرسة الحركة الإسلامية، أما السياسي الداخلي فيتمثل في التدخل المستمر للقيادة السياسية العليا في البلاد في تغيير الأهداف الكلية للاقتصاد بإجهاض السياسات الاقتصادية.
وكيف يتم إجهاض السياسات الاقتصادية؟
بتغيير السياسيات بين الفينة والأخرى، وهذا طبعاً يرجع إلى ضعف القيادة الاقتصادية للبلاد ونستثني من ذلك فترة عبد الرحيم حمدي والمرحوم عبد الوهاب عثمان في وزارة المالية، وبالنظر إلى ما تقدم أعتقد أن هنالك مشكلة مرشحة للتصاعد إن لم يتم تداركها.
إذاً، عرِّف لنا المشكلة الاقتصادية الآن؟
تتمثل المشكلة في عجز خارجي ويرجع ذلك إلى خروج البترول من الميزانية وتدني الإنتاج إلى أقل من مائة ألف برميل يومياً وهو أقل احتياج لمصفاة الجيلي مما يؤدي إلى الاستدانة من بترول الجنوب، وللعلم إن عوائد البترول قبل الانفصال بلغت ثمانية مليار دولار سنوياً والمشكلة الأخرى فشل توقعات إنتاج الذهب كبديل للبترول وعائد الذهب الآن يقل عن ملياري دولار في العام إضافة إلى تدني الإنتاج في القطاع الزراعي ومثال على ذلك القطن المحوَّر وراثياً الذي تعجز الدولة عن بيعه الآن وعجز الدولة عن الاقتراض من الصناديق العربية وبعض الدول لعدم وفاء الدولة بسداد القروض.
هل للقروض التي أتت إلى السودان تأثيراً إيجابياً على الاقتصاد؟
حتى الدعم السخي الذي جاء من دول الخليج أخيراً ليس له أثر على الإنتاج، وكل هذا أدى إلى اعتماد الاقتصاد على العملات الحرة بالسوق السوداء مما أدى إلى تصاعد سعر الدولار بشكل غير مسبوق.
ماهو العلاج من وجهة نظرك؟
العلاج يمر بمرحلتين، الأولى إسعافية بتذليل مسببات الأزمة وذلك بمعالجة خطأ الدولة التي لم تهيئ الاقتصاد لمرحلة ما بعد الانفصال، بل عندما حدث الانفصال لم تكيِّف الدولة الاقتصاد على أسس واقعية بل استمر صرف الدولة على ذات النهج القديم أيام كانت عائدات البترول تفوق الثمانية مليارات دولار التي صُرفت جلها في غير الإنتاج لذا لا بد في المرحلة الإسعافية من تقليل الصرف ليتوافق مع الإيرادات الخارجية أو على الأقل تبقى الفجوة الاقتصادية مناسبة يستطيع البنك المركزي سدها أو إدارتها.
إذن ما هي خطوات المعالجة؟
أول هذه الخطوات الإسعافية هي خفض الإنفاق الحكومي بإعادة هيكلة الحكم الاتحادي ومؤسساته المترهلة ووقْف شراء العربات الحكومية وتخفيض صرف الوقود والبنزين "تحديداً" لعربات الحكومة والقوات النظامية بما لا يقل عن 25% وخفض صرف الكهرباء للوحدات الحكومية ووقف التوسع في فتح السفارات الجديدة والملحقيات المتخصصة وتقليص بعضها.
عفواً، لكن هذه الخطوات ليست كفيلة وحدها بحل المشكل الاقتصادي؟
هنالك مزيد من المعالجات الضرورية، منها تقليص السفر الخارجي وخفض المخصصات بنسبة 25% أو إعادتها على ما كانت عليه قبل وفرة البترول وأضرب لك مثالاً على ذلك، كان الوزير يتقاضي 250 دولار للإقامة والسفر يومياً أما الآن فهي حوالي 500 دولار حتى لو استمرت المأمورية شهوراً كما يحدث الآن في مفاوضات السلام، إضافة إلى وقْف المباني الحكومية السكنية ومقار الحكومة، وضبط الفوضى في دخول الإجانب تحت مسمى اللاجئين والتشدد في منح الجواز السوداني. والمرحلة الثانية في علاج المشكلة الاقتصادية هي تعديل الخطة الخمسية الحالية التي انقضى من عمرها عامان لتصبح خطة ثلاثية إبتداءً من ميزانية 2017م وذلك بمراجعة ما انقضى منها في العامين السابقين 2015 و2016 حيث أن هنالك حديثاً عن فشل الخطة الخمسية في تحقيق أهداف العامين، الأول والثاني.
أعقب انفصال الجنوب تطبيق برنامج ثلاثي قبل الخطة الخمسية، هل يعني حديثك هذا أن البرنامج الثلاثي في2012 أيضاً لم يحقق أهدافه؟
أهداف البرنامج الثلاثي الرئيسية كانت تشمل توسيع المظلة الضريبية والتوسع في إصدار الصكوك الحكومية والتوسع في برنامج حصاد المياه. وفي ما يخص توسيع المظلة الضريبية لم يحقق البرنامج توسعاً ملحوظاً وفشل ديوان الضرائب في الوصول للشركات الأمنية والنظامية التي تجني أرباحاً كبيرة في الناتج القومي الإجمالي ولا تساهم في عائدات الضرائب بل هذه الشركات تساهم في الإنفاق الحكومي خارج الميزانيات مما يرفع التضخم ويزيد سعر الصرف للدولار، أضف إلى ذلك أن هنالك توسعاً حدث في إصدار الصكوك الحكومية مثل شهامة ولكن فشلت الدولة في سداد كثير من ارباح ورؤوس أموال الممولين حتى الآن، وبرنامج حصاد المياه تم التوسع فيه خاصة أن تمويله تم بقروض ومنح بالعملات الحره، ولكن أكبر خطأ ارتكب هو تحريك سعر الصرف الرسمي لتعظيم ومضاعفة المكون المحلي لهذه القروض لجذب المقاولين المنفذين وأدى ذلك لرفع معدل التضخم كنتيجة مباشرة.
هل هذا يعني أن البرنامج الثلاثي لم يحقق أهدافه؟
نعم.. البرنامج الثلاثي لم يحقق أهدافه وأشك أن تحقق الخطة الخمسية أهدافها بسبب أنها تُدار سياسياً وليس اقتصادياً ولأنها أيضاً تغيب عنها مساهمة وزارات القطاع الاقتصادي مثل الزراعة والتجارة والتعاون الدولي والتجارة والاستثمار ولا يوجد جسم يربط هذه الوزارات فيما يخص تنفيذ الخطط.
تحدث بعض الخبراء عن ضرورة تحرير سعر الصرف، فكيف تنظر إلى هذا؟
تحرير سعر الصرف سياسة نقدية لها ما يسندها في علم الاقتصاد لكنها لا تصلح لاقتصاد مثل السودان لأن من أهم شروطها أن يكون للدولة عبر البنك المركزي احتياطي نقدي أجنبي يمكنها من التدخل لإدارة سعر الصرف "حالة مصر مثلاً" وتحرير سعر الصرف يرفع الواردات بحيث يقبل الناس على الانتاج المحلي ونحن إنتاجنا المحلي ضعيف جداً بل إننا نشهد يومياً إغلاقاً لأحد المصانع، وتحرير سعر الصرف يشجع الصادر ونحن ليس لدينا صادر معطل وذلك لقلة الصادرات وأغلبها تسعر عائداتها بالسعر الحر الآن وأخطر ما في هذه السياسة هو سرعة تحرك السعر الرسمي الذي هو الآن حوالي 6 جنيهات للدولار والموازي 16 جنيهاً للدولار فأي حركة في اتجاه سعر الصرف المحرر يزيد الدعم على السلع الممولة بالسعر الرسمي مثل الوقود والخبز وبعض الادوية وسداد الديون الخارجية.
كثيراً ما يلتبس على العامة مصطلح "الدعم" و"رفع الدعم"؟
دعم السلع هو أحد نتائج سوء إدارة الاقتصاد وحدث في عام 1978 عندما كان السيد بدر الدين سليمان وزيراً للمالية وتم لأول مرة في تاريخ السودان خفض الجنيه السوداني من 33 قرشاً للدولار إلى 45 قرشاً وظهر لأول مرة في تاريخ السودان دعم على السلع التي كانت تستورد ب33 قرشاً للدولار ولا توجد أي سلعة تدعمها الحكومة من نفسها بل تجبر على دعمها ومن ثم رفع سعرها لسحب الدعم مثل الغاز الذي يتصاعد سعره مع سعر الدولار الحر لأنه أصلاً لا يستورد بدولار مدعوم.
إلى ماذا تُعزي تصاعد سعر الدولار في السوق السوداء؟
الأسباب كثيرة، منها الفجوة بين المعروض والمطلوب والسيولة التي توفرها الدولة تجعل منها أكبر مشترى للدولار، إضافة إلى أن الدولة لم تتكيف مع دخلها الذي نقص بعد انفصال الجنوب وأيضاً تحويلات الأجانب إلى الخارج.
ماذا تقصد بأن الدولة أكبر مشترٍ للدولار؟
الجهات التي تطلب الدولار وتشتريه بأي سعر إما حكومية أو شبه حكومية، مثلاً، السيارات التي تشتريها الدولة من وكلاء السيارات بالسودان واحتياجات شركة جياد للسيارات والمباني الحكومية إضافة إلى تحويلات شركات الاتصالات وأحياناً سداد الديون يتم بالدولار "من عائد الذهب مثلاً".
ما المطلوب للمعالجات في ميزانية 2017؟
المطلوب في ميزانية 2017 في الحل الإسعافي خفض الطلب على الدولار إلى أدنى مستوى حتى يتوازن الاقتصاد وتتحقق المعادلة بين العرض والطلب وتوجيه تلك الموارد التي تذهب للكماليات للإنتاج الزراعي بشقيه، النباتي والحيواني، وزيادة إنتاج البترول والذهب.
قلت إن الحاجة ماسة لوضع ميزانية طوارئ عام 2017م كيف ذلك؟
إذا لم يتم اتخاذ الإجراءات الإسعافية التي ذكرتها لك من قبل فإن سعر الصرف للدولار سيتصاعد وعندئذ سيحدث الآتي:-
ارتفاع سعر السلع الضرورية أكثر من ما هي عليه الآن وتآكل دخول العاملين بالدولة وعجز التأمين عن تقديم خدمات العلاج والدواء بالإضافة إلى انهيار الخدمة العامة بشقيها، المدنية والعسكرية، لضعف الرواتب وتفشي الفساد في الخدمة العامة وضياع الموارد المنوط بها جمعها وانهيار سوق العقار وسحب الأرصدة وتحول الناس للتعامل بالعملات الحرة مثل (تجربة زمبابوي) وتدني الإنتاج بسبب ارتفاع تكلفة الإنتاج الزراعي وعزوف الزُّراع عن الزراعة.
في معرض ردك على سؤال كيفية المعالجة ركزت على تخفيض الصرف الحكومي مع أن هناك من يرى أنه ليس حلاً ناجعاً؟
إذا انخفض الصرف الحكومي في ميزانية 2017 بنسبة 30% تستطيع الدولة أن تفرض بعض الضرائب على السلع الكمالية لدعم الميزانية وتضمن أن سعر صرف الجنيه سيكون مستقراً ودخول المواطنين لن تتآكل بهذه السرعة التي شهدها العام 2016.
كثير من الدول تعتمد على العاملين بالخارج في توفير النقد الأجنبي لماذا فشل السودان في استقطاب مدخرات وتحويلات المغتربين عبر القنوات الحكومية؟
السودان يعتبر من أوائل الدول التي فكرت في ذلك وفي بداية الثمانينيات، وكانت أولى المحاولات بإعطاء الإعفاء الجمركي والأراضي السكنية مقابل كم محدد من التحويلات، لكن للأسف الشديد عدم ثبات السياسات أفقد المغتربين الثقة في الحكومات المتعاقبة بما فيها الإنقاذ وأصبح كثير من المغتربين يفضلون استثمار عائداتهم في دول أخرى بدلاً من وطنهم، كما أن المعاناة التي يعانيها المغترب إذا اضطرته الظروف للحضور للسودان من حيث استخراج تأشيرة الخروج، تجعل الكثيرين لا يحضرون للسودان إلا للعزاء في عزيز كما أن تحويلات العملات الحرة عند سماسرة السوق السوداء ثبت عبر التاريخ أنها أسهل من أي صيغة حكومية.
ما المطلوب إذاً لتحقيق الفائدة المرجوة من تحويلات المغتربين؟
المطلوب، انتهاج سيساسات تخاطب الغرض الذي من أجله اغترب السوداني وهو المنزل والعربة وتعليم الأبناء، خاصة التعليم الجامعي، وتوجد مقترحات محددة معمول بها في دول كثيرة لديها عمالة مغتربة ونحن أغلب مغتربينا عقول وخبرات وكوادر لها أسواق خارجية وهذه هي المشكلة الأساسية وإذا حُلت تستطيع الدولة أن يكون أعلى دخلها من العملات الحرة من المغتربين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.