مناوي: المدن التي تبنى على الإيمان لا تموت    الدعم السريع يضع يده على مناجم الذهب بالمثلث الحدودي ويطرد المعدّنين الأهليين    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    بالصورة.. "حنو الأب وصلابة الجندي".. الفنان جمال فرفور يعلق على اللقطة المؤثرة لقائد الجيش "البرهان" مع سيدة نزحت من دارفور للولاية الشمالية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    القادسية تستضيف الامير دنقلا في التاهيلي    تقارير تتحدّث عن قصف مواقع عسكرية في السودان    بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو"    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالفيديو.. عودة تجار ملابس "القوقو" لمباشرة البيع بمنطقة شرق النيل بالخرطوم وشعارهم (البيع أبو الرخاء والجرد)    شاهد بالصورة.. السلطانة هدى عربي تشعل مواقع التواصل بلقطة مثيرة مع المطربين "القلع" و"فرفور" وساخرون: (منبرشين فيها الكبار والصغار)    مانشستر يونايتد يتعادل مع توتنهام    ((سانت لوبوبو الحلقة الأضعف))    شاهد بالصورة والفيديو.. حكم راية سوداني يترك المباراة ويقف أمام "حافظة" المياه ليشرب وسط سخرية الجمهور الحاضر بالإستاد    شاهد بالفيديو.. مودل مصرية حسناء ترقص بأزياء "الجرتق" على طريقة العروس السودانية وتثير تفاعلا واسعا على مواقع التواصل    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….")    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بالصور.. أشهرهم سميرة دنيا ومطربة مثيرة للجدل.. 3 فنانات سودانيات يحملن نفس الإسم "فاطمة إبراهيم"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التعديلات الدستورية.. شيطان التفاصيل يهزأ بمخرجات الحوار..تعديلات لا تعبر عن الحوار.. تنديد بإيداعها بواسطة المؤتمر الوطني منفرداً.
نشر في الراكوبة يوم 12 - 11 - 2016

من ينظر للتعديلات الدستورية التي أودعتها رئاسة الجمهورية كمقترح من رئيس الجمهورية المشير عمر البشير يظن للوهلة الأولى أنها ستمر بكل سلاسة ولن تجد معارضة كبيرة داخل البرلمان من واقع أن التعديلات ناتجة عن مخرجات وتوصيات الحوار الوطني فضلاً عن وجود أغلبية المؤتمر الوطني الكاسحة داخل البرلمان والتي تعمل على تمرير كل ما يرد إليها من الجهاز التنفيذي، لكن يبدو أن مقولة "الشيطان في التفاصيل" تأبى إلا أن تمد رأسها عند كل أمر يتطلب تغييراً في خارطة الحكم إذ أن اللجنة الطارئة لتعديل الدستور الانتقالي التي تم تكوينها داخل البرلمان وجدت في التفاصيل ما تختلف عليه خاصة فيما يتعلق بأمر استحداث منصب رئيس الوزراء فضلاً عن أن أصواتاً في لجان الحوار الوطني الذي يعتبر الأب الشرعي للتعديلات رأت أن التعديلات التي تم الدفع بها للبرلمان لا تكفي لتهيئة الوضع الدستوري لاستيعاب كل التوصيات التي تم الاتفاق عليها والبالغة أكثر من (900) توصية.
خلافات حول رئيس الوزراء
الخلاف حول منصب رئيس الوزراء داخل اللجنة الطارئة لتعديل الدستور الانتقالي لم يكن مرتبطاً باستحداث المنصب ولكن فى تفصيلات دقيقة تتعلق بمحاسبة رئيس الوزراء وحاكمية قراراته، وحسب مصدر عليم داخل اللجنة تحدث ل(الصيحة) مفضلاً عدم ذكر اسمه فإن عدداً من أعضاء اللجنة دعوا لوضع أسس واضحة لمحاسبة رئيس الوزراء وأن يكون مساءلاً أمام البرلمان في قراراته التنفيذية بيد أن بعض أعضاء اللجنة كانوا يرون أن رئيس الوزراء سيكون مساءلاً أمام رئيس الجمهورية فقط وأشار المصدر إلى أن الجدل احتدم داخل اللجنة لدرجة طلب الاستعانة بتجارب دول أخرى لديها منصب رئيس وزراء وتخلط ما بين النظام الرئاسي والنظام البرلماني كما يحدث في السودان، وأشارت رئيس اللجنة الطارئة نائب رئيس البرلمان د. بدرية سليمان في تصريحات صحافية عقب اجتماع اللجنة بالبرلمان الخميس إلى أن اللجنة دعت مقررتها لإحضار قصاصات من دساتير الدول التى تعتمد منصب رئيس الوزراء فضلاً عن اتخاذها قراراً بالاستهداء بآراء خبراء قانونين ودستوريين لوضع التفاصيل المتعلقة بمنصب رئيس الوزراء في التعديل الدستوري.
خبراء قانونيون
ويبدو أن الخلاف داخل اللجنة الطارئة يمتد أيضاً للتعديلات الأخرى والمتعلقة بتوسعة الهيئة التشريعية القومية لاستيعاب أعضاء جدد وفصل النيابة العامة عن وزارة العدل إذ تقول د. بدرية إن تعديلات الدستور جاءت من مقترحات قدمتها اللجنة التنسيقية العليا للحوار الوطنى استجابة لمخرجات الحوار مبينة أن لجنتها تعمل على دراستها خاصة مقترح توسعة الهيئة التشريعية القومية وفصل النيابة العامة عن وزارة العدل وأشارت بدرية إلى أن ضرورة التوافق داخل اللجنة اقتضت الاهتداء برأي الخبراء حول هذه التعديلات خاصة خبراء القانون في النيابة والسلطة القضائية ووزارة العدل والمحكمة الدستورية وقضاء الشرطة وقضاء المخابرات مبينة أن الأسبوع المقبل سيشهد دعوة الخبراء للاهتداء بآرائهم حول التعديل
تعديلات لا تعبر عن الحوار
وإن كانت التعديلات الثلاث التي وصلت إلى البرلمان تمضي بخلافاتها نحو التوافق عبر الاهتداء بآراء الخبراء إلا أن صوتاً من داخل الآلية التنسيقية للحوار الوطنى خرج ليغني أغنية خارج الكورال تقول كلماتها إن التعديلات التي أودعت البرلمان لا تشمل كل التوصيات وندد بإيداعها بواسطة المؤتمر الوطني منفرداً. وذلك ما قاله عضو لجنة الحريات ورئيس لجنة إسناد الحوار الوطني د. عمار السجاد الذي أصدر بياناً أمس حمل اعتراضاً من جزئين أولهما أن المؤتمر الوطني قام بإيداع التعديلات دون الأحزاب المشاركة في الحوار وثانيهما أن التعديلات لا تغطي توصيات الحوار كلها كاشفاً عن مواد أخرى في الدستور تحتاج إلى التعديل وقال "هذا ما يجعلني أضم صوتي لعدد من القانونيين السودانيين والمهتمين في أن مشروع التعديلات الدستورية الحالية لا يعبر عن قوى الحوار ولا جوهر قضية الانتقال وغير كافية للوصول إلى دولة القانون المنشودة عبر انتخابات حرة ونزيهة.
مواد تحتاج إلى تعديل
السجاد طالب قيادة الأحزاب والقوى السياسية والحركات المشاركة في الحوار لا سيما المؤتمر الشعبي بمراجعة توصيات الحوار الوطني وتبويباتها والدفع بالتعديلات الدستورية بما يتواءم مع روح التوافق الوطني، لافتاً إلى أن المادة (15) من الدستور الانتقالي والتي تتحدث عن الأسرة وحمايتها بالقانون والاعتراف بحق الرجل والمرأة في الزواج واضطلاع الدولة بحماية الأمومة ووقاية المرأة من الظلم وتعزيز المساواة بين الجنسين، فضلاً عن المادة (28) والتي تنص على توفير الدولة للحياة والكرامة والسلامة الشخصية، لكل إنسان والمادة (29) والتي تمنع اعتقال أي شخص أو حرمانه من حريته أو تقييدها إلا لأسباب ووفقاً لإجراءات يحددها القانون والمادة (30) التي تحرم الرق والسخرة وتمنع إرغام أي فرد على أداء عمل قسراً إلا كعقوبة تترتب على الإدانة بواسطة محكمة مختصة والمادة (31) التي تجعل الناس سواسية أمام القانون، دون تمييز بينهم بسبب العنصر أو اللون والمادة (37) التي تمنع انتهاك خصوصية أي شخص، وتحظر التدخل في الحياة الخاصة أو الأسرية لأي شخص في مسكنه أو في مراسلاته، والمادة (38) التي تعطي كل إنسان الحق في حرية العقيدة الدينية والعبادة، والمادة (39) التي تعطي كل مواطن الحق في حرية التعبير وتلقي ونشر المعلومات والمطبوعات وتكفل حرية الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى وفقاً لما ينظمه القانون في مجتمع ديمقراطي فضلاً عن المادة (40) التي تكفل لكل مواطن الحق في التجمع السلمي، وحرية التنظيم مع آخرين، وتحظر على أي تنظيم أن يعمل كحزب سياسي على المستوى القومي أو مستوى جنوب السودان أو المستوى الولائي ما لم يكن لديه عضوية مفتوحة لأي سوداني وبرنامج لا يتعارض مع نصوص الدستور وقيادة ومؤسسات منتخبة ديمقراطياً ومصادر تمويل شفافة ومعلنة، ويرى السجاد أن جميع هذه المواد تحتاج إلى تعديل استناداً على التوصيات بالأرقام (1، 2، 4، 6، 23، 24، 25، 26، 27، 28، 29، 30، و31) من توصيات الحوار الوطني.
وقفة أخيرة
وإن كان ما قاله السجاد لا يعني اللجنة الطارئة لتعديل الدستور بالبرلمان كثيراً باعتبار أن البرلمان معني بالمقترحات التي تودع منضدته وكذلك لا يؤثر حديثه عن انفراد المؤتمر الوطني بإيداع التعديلات باعتبار التعديلات أودعت من رئاسة الجمهورية وليس المؤتمر الوطني خاصة وأن رئيس الجمهورية نفسه هو رئيس اللجنة التنسيقية العليا للحوار الوطنى غير أن الحديث عن تعديلات أخرى لمواءمة عدد من التوصيات أمر يحتاج إلى وقفة .
الصيحة


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.