البرهان يطلق تصريحات جديدة مدويّة بشأن الحرب    انطلاقًا من الأراضي الإثيوبية..الجيش السوداني يتحسّب لهجوم    الصادق الرزيقي يكتب: البرهان وحديث انقرة    الأهلي مروي يستعين بجبل البركل وعقد الفرقة يكتمل اليوم    عبدالصمد : الفريق جاهز ونراهن على جماهيرنا    المريخ بورتسودان يكسب النيل سنجة ويرتقي للوصافة.. والقوز أبوحمد والمريخ أم روابة "حبايب"    الوطن بين احداثيات عركي (بخاف) و(اضحكي)    شاهد بالفيديو.. مطرب سوداني يرد على سخرية الجمهور بعد أن شبهه بقائد الدعم السريع: (بالنسبة للناس البتقول بشبه حميدتي.. ركزوا مع الفلجة قبل أعمل تقويم)    "صومالاند حضرموت الساحلية" ليست صدفة!    الخرطوم وأنقرة .. من ذاكرة التاريخ إلى الأمن والتنمية    السودان يعرب عن قلقه البالغ إزاء التطورات والإجراءات الاحادية التي قام بها المجلس الإنتقالي الجنوبي في محافظتي المهرة وحضرموت في اليمن    شاهد بالفيديو.. (ما تمشي.. يشيلوا المدرسين كلهم ويخلوك انت بس) طلاب بمدرسة إبتدائية بالسودان يرفضون مغادرة معلمهم بعد أن قامت الوزارة بنقله ويتمسكون به في مشهد مؤثر    مدرب المنتخب السوداني : مباراة غينيا ستكون صعبة    لميس الحديدي في منشورها الأول بعد الطلاق من عمرو أديب    شاهد بالفيديو.. مشجعة المنتخب السوداني الحسناء التي اشتهرت بالبكاء في المدرجات تعود لأرض الوطن وتوثق لجمال الطبيعة بسنكات    تحولا لحالة يرثى لها.. شاهد أحدث صور لملاعب القمة السودانية الهلال والمريخ "الجوهرة" و "القلعة الحمراء"    القوات المسلحة: هجوم الطينة بطائرة مسيّرة عملٌ عدائي لمليشيا آل دقلو ويهدد أمن الإقليم    رقم تاريخي وآخر سلبي لياسين بونو في مباراة المغرب ومالي    شرطة ولاية القضارف تضع حدًا للنشاط الإجرامي لعصابة نهب بالمشروعات الزراعية    استخدام وسائل التواصل الاجتماعي وراء تزايد تشتت انتباه المراهقين    بدء أعمال ورشة مساحة الإعلام في ظل الحكومة المدنية    مشروبات تخفف الإمساك وتسهل حركة الأمعاء    منى أبو زيد يكتب: جرائم الظل في السودان والسلاح الحاسم في المعركة    «صقر» يقود رجلين إلى المحكمة    شرطة محلية بحري تنجح في فك طلاسم إختطاف طالب جامعي وتوقف (4) متهمين متورطين في البلاغ خلال 72ساعة    بالفيديو.. بعد هروب ومطاردة ليلاً.. شاهد لحظة قبض الشرطة السودانية على أكبر مروج لمخدر "الآيس" بأم درمان بعد كمين ناجح    ناشط سوداني يحكي تفاصيل الحوار الذي دار بينه وبين شيخ الأمين بعد أن وصلت الخلافات بينهما إلى "بلاغات جنائية": (والله لم اجد ما اقوله له بعد كلامه سوى العفو والعافية)    منتخب مصر أول المتأهلين إلى ثمن النهائي بعد الفوز على جنوب أفريقيا    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    كامل إدريس في نيويورك ... عندما يتفوق الشكل ع المحتوى    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    قبور مرعبة وخطيرة!    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    البرهان يصل الرياض    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



نحو سودان أخضر مستقر ومتقدم (2 – 6)
د. عيسى محمد عبد اللطيف
2 العمل البلدي نشر في الراكوبة يوم 13 - 11 - 2019


(البلدية هي الذراع التنفيذي الأساسي للحكم المحلي)
(المجلس البلدي المُنتخب هو الذراع التشريعي والرقابي للحكم المحلي)

العمل البلدي منظومة من الاختصاصات والمسؤوليات والآليات التنفيذية المرتكزة على قواعد قانونية وأدوات إدارية وإجرائية تنظم اتجاهات وآليات الحكم المحلي. وتحدد تلك الآليات مسؤوليات البلديات والمجالس البلدية المُنتخبة في التخطيط للمشاريع التنموية ومتابعة تنفيذها وتلبية متطلبات إنجازها. والمجلس البلدي يقوم بالرقابة على الاداء التنفيذي في انجاز المشاريع والخطط التنموية والخدمية وتلبية المطالب الاجتماعية. وهذا ما لا استغناء عنه في أي بلد يسعى للنماء والرفاه والتقدم.

وقد يسأل البعض لماذا البلديات وليس المحليات ؟

البلدية جهاز تنفيذي متكامل وظائفه وصلاحياته معروفة عالمياً وقد كان موجوداً من قبل يؤدي عمله بفعالية في خدمة المجتمع، بينما المحلية جهاز سياسي يرأسه رئيس الحزب الحاكم في المنطقة ويهدف الى تثبيت النظام الحاكم في السلطة بيد أمنية قوية وفرض الجبايات لتمويل الحزب الحاكم دون أن يقدم أي خدمات.

أهم ما تقوم به البلديات، بجانب تقديم الخدمات العامة المنظمة لحياة السكان من إصدار اللوائح والتراخيص وغيرها، هو ضمان صحة الإنسان ، الذي هو وسيلة وغاية التنمية، من خلال القيام بكل متطلبات الصحة العامة التي تضمن الوقاية من انتشار الأمراض المُعدية الناتجة عن تدهور صحة البيئة وتدنّي جودة الغذاء والماء. وتركيزي على الصحة العامة هنا كأولوية قصوى لغيابها حالياً ولإنقاذ الوضع الصحي المتدهور تماماً كما هو واضح للعيان.

وعليه لا بد للبلديات من القيام بالوظائف الأساسية الآتية:

1- التخطيط العمراني الذي يراعي التوازن البيئي والإجتماعي ومستقبل التنمية في ظل النمو السكاني والتوسع العمراني.
ما ظل يحدث أثناء حقبة الإنقاذ هو بيع الأراضي كمصدر دخل أساسي للمحليات (لأول مرة في تاريخ السودان) دون خطة مُوجِّهة Master Plan، وكلما أفلست محلّية طرحت مشروع سكني أو تجاري لبيع الأراضي دون مراعاة لأي احتياجات سكانية حالية أو مستقبلية من خدمات أو ميادين أو توسع مطلوب في المنشآت التعليمية والصحية وغيرها. بل هناك سماسرة يوفرون على موظفي المحليات أي جهد بتحديد الأماكن الخالية وتوفير المشتري ليأخذوا عمولتهم باردةً. وهذا يجب أن يتوقف في ظل التخطيط السليم، وأن لا يتم تخصيص أي أرض خارج الخطة الموجهة Master Plan.

2- توفير مياه الشرب النقية
ينص الهدف السادس من أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة على: "ضمان توافر المياه الصحية وخدمات الصرف الصحي للجميع وإدارتها إدارة مستدامة".

في السودان محطات المياه الحالية في عمومها محطات ضخ وليست بها تنقية، سواء كانت تأخذ المياه من النهر أو من الآبار. وقد ظل أثرياء النظام الحاكم يعتقدون انه يمكنهم شراء مياه الصحة أو يقومون بتركيب فلاتر في منازلهم لضمان تناول مياه شرب صحية دون الإهتمام ببقية المجتمع. ولكن أثبتت الدراسات أن مياه الصحة ليست صحية حتى في أمريكا حيث وجد أن 97% من المياه المعبأة (مياه الصحة) تحتوي على جزيئات من الميكروبلاستيك. يضاف الى ذلك في بلادنا تعرّض القارورة البلاستيكية للشمس فتفرز مادة الديوكسين المسرطنة على المدى الطويل. كما أن هناك ارهاصات كثيرة حول تلوث المياه الجوفية بمياه الصرف الصحي من السيفونات ، وهذا ما يحتاج لإثبات بالتحليل العلمي والتعامل مع المشكلة حسب نتائج التحاليل. حتى النيل يمكن أن يكون ملوثاً كما هو الحال بالنسبة للنيل الأبيض في المنطقة الواقعة بين مقرن النيلين وخزان جبل أولياء. هذه المنطقة تستقبل مياه المجاري الفائضة ومياه التصنيع الحربي. وقد أشرفتُ في تسعينات القرن الماضي على مشاريع بحثية لطلاب جامعة الخرطوم أثبتت تلوث النيل الأبيض في هذه المنطقة بالبكتريا البرازية (لا مؤاخذة) ويرقات البلهارسيا وبعض المعادن الثقيلة. ولذلك يحتاج الأمر لدراسات حديثة تحدد مدى ونوعية تلوث النيل وتلوث مياه الشرب من مصادرها المختلفة لمعالجته عاجلاً.

وبالطبع فإن أي دولة تحترم الإنسان لا بد وأن تستثمر في محطات لتنقية المياه وتوفيرها بكميات وافية لكافة السكان بالمواصفات العالمية المعروفة لمياه الشرب.

3- رقابة الأغذية
مع انتشار الأمراض المستعصية مثل السرطان والفشل الكلوي، يذهب المجتمع إلى اتهام نفايات مدفونة في مناطق محددة، وهو ما لم يتم اثباته علمياً حتى الآن الا في حالة مقبرة المبيدات بالحصاحيصا – محطة قرشي، لكن المرجّح أن تلوث الغذاء يلعب دوراً كبيراً في انتشار هذه الأمراض، سواء كان من سوء استخدام وسوء تخزين السماد والمبيدات في الزراعة أو من تلوث الأغذية الجاهزة والمصنعة التي تباع في الأسواق دون أي رقابة من أي جهة. وأسواقنا مليئة بالأغذية منتهية الصلاحية إما لإنتهاء مدتها أو لسوء التخزين والحفظ، خاصة المستوردة.
رقابة الأغذية تحتاج لإدارات ومراكز متخصصة لديها المختبرات العلمية والكوادر المؤهلة للتحليل والتفتيش، وهذا من صميم عمل الحكومات المحلية.

4- إدارة النفايات الصلبة
أي تصنيع وأي استهلاك يتبعه افراز نفايات صلبة أو سائلة أو كلاهما، وإن لم يتم التعامل مع النفايات بطريقة سليمة تراكمت وتسببت في اختلال توازن المنظومة البيئية مما يؤدي الى تكاثر الحشرات والكائنات الدقيقة بصورة غير طبيعية وهذا بدوره يؤدي الى انتشار الأمراض المُعدية التي تنقلها هذه الآفات، إضافة إلى المضايقات الحسية والنفسية التي تسببها جيوش الذباب والبعوض والصراصير والفئران الخارجة عن السيطرة. ويمكن تشبيه المدينة أو القرية بلا إدارة نفايات بالشخص الذي يأكل ما طاب له ولكنه لا يُخرج نتيجة لورم في المستقيم أو إمساك مُزمن،فتجده دائماً يعاني من الحالة الصحية المتدهورة.
إن إدارة النفايات الصلبة ليست فقط مركبات تنقل النفايات، بل نظام متكامل يستهدف تقليل وفرز وإعادة استخدام وتدوير النفايات والتخلص النهائي مما تبقى بطريقة لا تضر بالتربة ولا المياه الجوفية ولا المناطق السكنية .. وهذا يعني أن مكب النفايات ليس فقط حفرة كبيرة وانما يتم تصميمه وتجهيزه بطريقة علمية تمنع تسرب أي مواد للمياه الجوفية وتحصد غاز الميثان الناتج عن التخمّر لإستخدامه كغاز طبخ. بل يمكن توليد الطاقة من النفايات كما تفعل عدة دول، وبذلك تتحول النفايات من مشكلة صحية وبيئية الى مورد إقتصادي. ومن أهم أقسام هذه الإدارة قسم التوعية والتثقيف والتدقيق البيئي.

5- إدارة الصرف الصحي والصناعي
مثلما هو الحال بالنسبة للنفايات الصلبة، فإن النفايات السائلة تنتج عن كل نشاطات الإنسان المنزلية والصناعية وبكميات كبيرة جداً يومياً ، وبالمثل فإن أي مدينة أو قرية دون إدارة صرف صحي هي مثل الإنسان المصاب بالفشل الكلوي وحبس البول – تتراكم السموم في جسده فتجعله مرهقاً قليل الحركة غير قادر على أداء واجباته اليومية.
وفي زماننا هذا اتجهت أغلب دول العالم الى الإستفادة من مياه الصرف الصحي في ري الأحزمة الشجرية ونشر الخضرة وتغذية الأحواض الجوفية وري المحاصيل الزراعية بعد التأكد من تنقيتها. أما حصاد المياه فقد أصبح من التقنيات المتطورة جداً عالمياً بحيث لا تهدر قطرة ماء من أمطار أو مصدر صناعي، خاصة وأن غالبية أقاليم الكرة الأرضية تعاني من نقص في الموارد المائية وربما تكون مُقْدمة على تنافس يؤدي إلى حروب المياه.
والمؤسف أن أغلب مناطق السودان ما زالت تعتمد على المراحيض البلدية للتخلص من النفايات الآدمية السائلة والصلبة، وفي هذا عبء صحي ثقيل على كاهل المجتمع وتخلف شديد عن ركب الحضارة الإنسانية. آن الأوان لبناء محطات تنقية لمياه الصرف الصحي والصناعي بمواصفات علمية عالمية والإستفادة من المياه وكل المخلفات في أوجه التنمية المختلفة.


ماذا عن المواطن؟
على المواطن تسديد الضرائب والرسوم المحددة في القانون المحلي ولكن ليس لتمويل حزب أو أفراد وانما لتوفير هذه الخدمات الضرورية.
وعلى المجتمع المحلي ألّا يشغل البلديات والمجالس عن متطلبات مسؤولياتها واختصاصاتها بالأمور الثانوية التي تدخل ضمن مسؤوليات المواطن ذاته، والإبتعاد عن الاتكالية في الامور البسيطة التي يمكن للفرد القيام بها مثل متابعة تسرب ماء في الشارع، والابلاغ عن خلل في شبكة الصرف الصحي او ما شابه ذلك من الامور الثانوية التي يمكن للفرد القيام بها عبر شبكة التواصل الحكومي والاعلام عن الخلل والمساهمة في الاسراع باصلاح الخلل وتجاوز المشكلة في فترة وجيزة. أيضاً يجب مراعاة أن الإستجابة لمطالب المجتمع يحتاج لفسحة من الوقت وامكانيات يجب توفيرها ولا يمكن الإنجاز الفوري الا في حالات استثنائية.
ومن أولى الواجبات التي يجب على المواطنين القيام بها على المستوى المحلي في ظل الحكومة المدنية، إزالة التشوهات والتعديات على الشارع العام وعلى حقوق الجيران طوعياً وفقاً للقانون الذي يمنح كل مواطن متر ونصف فقط حول منزله للتشجير أو للتعلية والتسوير للحماية من المياه وغيره. والتعاون في هذا الأمر سيساعد الحكومة في تحقيق العدالة وتطوير الشوارع بحيث تستطيع التخطيط لإدارة النفايات ولصرف أي مياه بصورة سلسلة.

أما فيما يخص التحديات، فمن المعروف ان البدايات في اي نشاط اياً كانت اهدافه وتوجهاته في حقل العمل التنموي والخدمي والاجتماعي والبيئي والانساني من الطبيعي أن تواجه مصاعب ومعوقات، بيد أنهاتزداد تعقيدا حينما تصطدم بثقافة الجهل والحسد وتكسير المجاديف التي لا تخدم في محصلة الامر إلا أعداء الوطن، أعداء التقدم الذين يخططون لاعاقة الجهود التي تهدف الى احداث تحول نوعي في الواقع الحياتي والمعيشي للمجتمع للحفاظ على مصالحهم الخاصة، خاصةً على المستوى المحلي حيث تسيطر فئة قليلة على كل شئ وتوجه كل شئ لمصالحها.
وقد وجدت دراسة حديثة للأمم المتحدة في اطار محاربة الفقر وتقديم الخدمات للمجتمعات الفقيرة أن الشفافية والتوجيه السليم للدعم الذي تقدمه الحكومة للفئات الفقيرة ضروريتان لضمان نجاح برامج الدعم في تحقيق أهدافها المنشودة.
نسأل الله تعالى ان يوفق حكومتنا المدنية الى ما فيه رفعة بلادنا الى مصاف الدول المتقدمة ويحقق للإنسان السوداني في الريف والحضر حياة الكرامة والرخاء..

د. عيسى محمد عبد اللطيف
مستشار العناية بالبيئة واستدامة التنمية
[email protected]

الوسوم
السودان تحديات المرحلة الانتقالية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.