البرهان يتفقد مستشفى الرباط ويوجّه بتطوير الخدمات الطبية الشرطية    شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء)    الأهلي يخسر من ساردية بدوري شندي    مجلس الهلال يترقب قرار الانضباط ويعلن الاستعداد للتصعيد.. والكاف في مأزق كبير    (أماجوجو والنقطة 54)    حاكم إقليم دارفور يجتمع مع المديرة العامة بالإنابة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بجنيف (OCHA)    من إيطاليا إلى بولندا.. سرقة 413 ألف قطعة شوكولاتة.. ما القصة؟    ترامب: إيران منحتنا 20 ناقلة نفط والشحن يبدأ غدًا    بوتين: روسيا مستعدة لاستضافة الألعاب الأولمبية في المستقبل    شاهد بالفيديو.. طبيب بمستشفى نيالا يشكو من انتهاكات أفراد الدعم السريع ويحكي قصة نجاته من القتل بعدما رفع أحدهم السلاح في وجهه    شاهد بالصورة والفيديو.. الراقصة الحسناء "هاجر" تشعل حفل طمبور بفاصل من الرقص الاستعراضي والجمهور يتفاعل معها بطريقة هستيرية    الهلال السوداني يفجر أزمة منشطات ضد نهضة بركان في دوري أبطال إفريقيا    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    مجهولين ينبشون قبر رجل دين بولاية الجزيرة وينقلون جثمانه إلى جهة غير معلومة    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد إيمي سمير غانم.. "كورال" مصري يغني أغنية الفنانة السودانية توتة عذاب "الترند" وشاعر الأغنية يعبر عن إعجابه    قوى سياسية في السودان تعلن عن مقاطعة مؤتمر في برلين    عثمان ميرغني يكتب: حلفا .. والشمالية..    شاهد بالفيديو.. في ظهور مثير.. رجل يمسك بيد الفنانة هدى عربي كأنه عريسها ويدخل بها لقاعة الفرح والشائعات تلاحق السلطانة هل هو زوجها؟    دار الأوبرا تحتفى بذكرى رحيل عبد الحليم حافظ بحفلين اليوم وغداً    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    نتفليكس تزيل الستار عن أول صورة لشخصية جو كينيدى الأب فى مسلسلها الجديد    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    اختيار غير متوقع لمستقبل "الملك المصري"    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ضحايا الإنقاذ في السودان… مأساة المفصولين تعسفياً بلا حلّ منذ 3 عقود
العربي الجديد نشر في الراكوبة يوم 22 - 12 - 2020


الخرطوم – هبة عبد العظيم وعماد النظيف
تنتظر الخمسينية السودانية آمنة بشير، منذ إزاحة الرئيس السابق عمر البشير عن الحكم في إبريل/ نيسان 2019، صدور قرار حكومي يعالج وضعها الوظيفي المتجمد منذ فصلها من مصنع النسيج السوداني، مطلع سبتمبر/ أيلول 1989، دون أن تعرف سبب ذلك، كما تقول ل"العربي الجديد" باستغراب: "لم أكن أنتمي لأي تنظيم سياسي وقتها، وشملتني قرارات الفصل الصادرة عن حكومة الإنقاذ بعد 3 أشهر من الانقلاب".
تعاني آمنة منذ إجبارها على ترك وظيفتها في حياكة زي الجيش والتي أمضت فيها 11 عاما، من ظروف معيشية صعبة، زادت سوءا بعد وفاة زوجها وإصابة ابنها الوحيد بمرض السكري. وتعد آمنة، التي فصلت في مقتبل عمرها (26 عاما)، واحدة من 450 ألف موظف وعامل فصلوا من الخدمة المدنية بعد تسلم عمر البشير لمقاليد السلطة في 30 يونيو/ حزيران 1989، حسب تأكيد رئيس لجنة المفصولين تعسفيا (تأسست عام 1997)، أحمد محمد الفضل، والذي فُصل تعسفيا من إدارة المخازن والمهمات بوزارة المالية عام 1991، رغم عدم انتمائه لأي حزب سياسي، كما يقول.
يقسم الفصل التعسفي إلى 5 أنواع، الفصل للصالح العام وفائض العمالة، وإلغاء الوظيفة، وإعادة الهيكلة، والاستقالة الجبرية، كما يقول الفضل، وتم الفصل التعسفي وفق الفقرة (ج/6) من المادة السادسة في المرسوم الدستوري الثاني (قانون الإجراءات والسلطات الانتقالية لسنة 1989)، والتي نصت على أنه يجوز بمقتضى سلطة الطوارئ إصدار أوامر أو اتخاذ إجراءات في الشؤون التالية: "إنهاء خدمة أي من العاملين في الدولة، مع جواز منحه فوائد ما بعد الخدمة"، وفق محمد علي خوجلي، الخبير النقابي في قوانين العمل الوطنية والدولية، قائلا: "لم يطبقوا ذلك القانون بعمل مجالس محاسبة توصي بفصل المدنيين والعسكريين".
واستخدمت حكومة الإنقاذ بند جواز منح المفصولين مكافأة نهاية الخدمة كأمر قاطع لعدم منحهم حقوق نهاية الخدمة، إلى جانب الفوضى التي حدثت في إصدار قرارات الفصل من دون أسباب منطقية، وفق خوجلي، مؤلف كتابي "الحقوق الاقتصادية والاجتماعية للعاملين" و"الآليات الوطنية والدولية للدفاع عن الحقوق".
وتعد إدارة المخازن والمهمات التابعة لوزارة المالية وهيئة السكة الحديد، ومصلحة النقل الميكانيكي والخطوط البحرية، وهيئة الكهرباء والبريد والبرق، ومصلحة الهاتف السلكي واللاسلكي والمشاريع الزراعية، أبرز المصالح الحكومية التي تأثرت بسياسة الفصل للصالح العام، وفق خوجلي، والذي أكد أن 90% من المفصولين تعسفيا كانوا ضحايا استهداف سياسي مستتر، لافتا إلى حالات تمت عبر خصخصة المؤسسات، كما حدث مع بنك الخرطوم وخصخصة شاغل الوظيفة أو المؤسسة نفسها، بمعنى فصل الموظف أو العامل ثم إعادته لوظيفته عبر التعاقد الخاص براتب ومستحقات مالية أقل، وبعضهم أعيدوا إلى وظائفهم لكن بعقود عمل مجحفة، كرواتب قليلة وبدون البدلات والعلاوات، ما جعل بعضهم يقبل والبعض الآخر يرفض العودة للعمل، مشيرا إلى أن الاستهداف المباشر للقيادات النقابية تم نتيجة خوف قيادات الإنقاذ من تشكيلهم لمعارضة جماهيرية تزعزع أمنهم.
وهو ما أقر به محمد الحسن الأمين، القيادي بحزب المؤتمر الوطني، الذي ثار السودانيون عليه، ونائب حاكم الإقليم الشمالي في أوائل تسعينيات القرن الماضي، مبررا فصل وتشريد آلاف العمال والموظفين الذي مارسه حزبه بأنه كان يرتبط بالمنهج الذي اختطته الإنقاذ لمسيرتها، إذ إن بعض المفصولين كانوا عائقا لهذا المنهج بانتماءاتهم السياسية والنقابية التي كان يمكن أن تستغل في معارضة النظام الحاكم وممارسة ضغوط عليه، بتنفيذ الإضراب عن العمل، كما حدث من عمال هيئة سكك حديد السودان الذين فصلوا بناء على قرارات وقعها في العام 1992، نيابة عن عمر البشير. لكنه يستدرك: "هذا لا يعني أن كل قرارات الفصل وقتها كانت صحيحة وعادلة. حقيقة وقع عليهم ظلم وشعرت حكومة الإنقاذ بذلك وشكلت لجنة عام 2007 للنظر في قضية المفصولين وأعادت العشرات منهم للخدمة".
وبناء على تلك القرارات، فُصل 3500 من عمال هيئة سكك حديد السودان، وفق ما يقول علي عبد الله السيمت الذي عمل في الهيئة منذ عام 1963، وتدرج إلى منصب رئيس قسم، حتى فصل عام 1992، وفق قوله، مضيفا أن أغلب أسر العمال المفصولين تشردت بعد إجبارهم على إخلاء المنازل الحكومية فور تسليمهم خطابات الفصل. ويتذكر السميت، الذي ترأس نقابة العمال في الهيئة، كيف أصبح زميله يقود عربة "كارو" بعد فصله من عمله كسائق قطار درجة أولى، قائلا: "مظالمنا كثيرة ولا بد أن ترد".
معالجات جزئية
على الرغم من تشكيل لجنة إعادة النظر في قضية المفصولين تعسفيا من الخدمة المدنية، (خلال الفترة من يونيو/ حزيران 1989 وحتى ديسمبر/ كانون الأول 2018)، في أكتوبر/ تشرين الأول 2019، إلا أن وزير رئاسة مجلس الوزراء في الحكومة الانتقالية عمر مانيس، المفوض من رئيس الوزراء عبد الله حمدوك بإدارة هذا الملف، أصدر قرارات بإعادة مفصولين دون صدور قرار يلغي بموجبه قرارات الفصل الرئاسية في عهد الإنقاذ، وفق ما يقول الفضل، مشيرا إلى أن المستشارين القانونين للجنة أوضحوا أن "قرار الفصل صادر من جهة سيادية وهو رئيس الجمهورية وقتها عمر البشير، لذلك لا يلغيه إلا قرار سيادي يصدر من رئيس الوزراء"، وتابع: "لجنة المفصولين تسعى إلى انتزاع القرار ورد الاعتبار المادي والأدبي لجميع المفصولين تعسفيا المطالبين بحقوقهم والذين تلقينا بيانات 80 ألف حالة منهم، وهؤلاء يصرون على إعادتهم إلى وظائفهم، ورد جميع حقوقهم المادية والمعنوية".
وترفع لجنة إعادة النظر في قضايا المفصولين توصيتها إلى رئاسة الوزراء بعد دراسة ملف وحالة المفصول، وعالجت اللجنة قضايا 10 آلاف مفصول تمت إعادتهم للعمل، وجرى إلحاق من لم يصل إلى سن المعاش بدرجات وظيفية مماثلة لنظرائهم، وتحسين معاش من تجاوز سن المعاش وفقا للقاعدة نفسها.
لكن في ما يتعلق بالمؤسسات التي ألغيت، ما زال الملف معلقا حتى إيجاد صيغة قانونية مناسبة، وفق إفادة هانم البرهان، وكيلة وزارة العمل ورئيسة اللجنة، ل"العربي الجديد". وحول بطء اللجنة في النظر بقضايا المفصولين، يقول الوزير مانيس: "قد تكون فترة الإغلاق أثناء جائحة كورونا تسببت ببعض التأخير، إلا أن اللجنة ترفع توصياتها بإعادة من تراه مناسبا للعمل ويصدر القرار بإعادة التعيين في اليوم نفسه، إذ أعادت اللجنة أكثر من ألفي مفصول للخدمة خلال الفترة الماضية".
ورفض مانيس التعليق بشأن موعد صدور قرار سياسي من رئاسة الوزراء يلغي الأوامر الجمهورية التي صدرت في عهد الإنقاذ، رغم تكرار تواصل معدة التحقيق معه، مؤكدا أن رئيس الوزراء وجه بتشكيل اللجنة بناء على ما ورد في الوثيقة الدستورية (وثيقة اتفاق تقاسم السلطة بين المجلس العسكري الحاكم والمعارضة المدنية). بيد أن الواثق البرير، أمين عام حزب الأمة القومي (أحد مكونات ائتلاف قوى إعلان الحرية والتغيير المشاركة في الثورة التي أطاحت بنظام البشير في إبريل/ نيسان 2019)، يؤكد على أهمية إدراج قضية المفصولين تعسفيا في الوثيقة الدستورية، والتحدث بشفافية في ما يتعلق بالتراتبية في الدرجة الوظيفية لزملائهم الذين ما زالوا في الخدمة حتى الآن.
تحديات العودة للعمل
يواجه المعادون إلى وظائفهم تحديات عديدة بسبب قضائهم وقتا طويلا خارج الخدمة، كما حدث مع 4 طيارين أعيدوا إلى شركة الخطوط الجوية السودانية (سودانير)، وتعثروا في اختبارات الطيران، حسب الفضل، بينما يؤكد إبراهيم عدلان، المفصول في 18 أغسطس/ آب 1989 من وظيفته كمراقب جوي بمطار الخرطوم، أنه لا يعتبر تعيينه مديرا لهيئة الطيران المدني في نوفمبر/ تشرين الثاني 2019 تعويضا أدبيا أو معنويا عما لحق به، بل يعتبره تعيينا سياسيا، وفق قوله، مضيفا أن رد الاعتبار عما لحق به من فصل وتشريد واعتقال سيتحقق بإعادته لوظيفته كمراقب جوي وفق الدرجة الوظيفية لزملائه الذين ما زالوا بالخدمة.
حرمان من الحقوق والتعويضات
يعاني المفصولون من أوضاع مأساوية، أوصلتهم إلى ما دون خط الفقر، كما يقول الفضل، مضيفا: "ربما نشهد ثورة جياع يقودها المفصولون تعسفيا"، وهو ما تؤكده الخمسينية خديجة موسى الزاكي، زوجة الجنايني آدم زكريا، المفصول من مصلحة النقل الميكانيكي (مسؤولة عن صيانة السيارات المملوكة للدولة)، منذ أكثر من 25 عاما، قائلة: "منذ أن فُصل زوجي وأنا أعمل داخل الحي في غسل الملابس، وفي اليوم الذي لا أعمل فيه لن نحصل على الأكل"، كانت الساعة وقتها تشير إلى الثالثة بعد الظهر، حين زارت معدة التحقيق منزل زكريا في مدينة بحري، شمال الخرطوم. وبالكاد يوفر زكريا وجبتين لأبنائه السبعة من عمله باليومية منذ أن فُصل من عمله الحكومي، كما تؤكد زوجته.
وبعرض هذه الحالة على القيادي في حزب المؤتمر الوطني، الأمين، أقر بأن مسألة جواز منح العامل لحقوقه وعدم الحسم في الأمر كان فيها ظلم بيّن، باعتبار أن الحقوق المالية للعامل أو الموظف تتشارك فيها أسرته، مؤكدا أن وجهة نظر السلطة وقتها أنها هي المعنية بخيار منح المفصولين حقوقهم أو حرمانهم منها، وأن المتضرر عليه اللجوء للقضاء.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.