عقار: لا تفاوض ولا هدنة مع مغتصب والسلام العادل سيتحقق عبر رؤية شعب السودان وحكومته    بولس : توافق سعودي أمريكي للعمل علي إنهاء الحرب في السودان    إجتماع بسفارة السودان بالمغرب لدعم المنتخب الوطني في بطولة الأمم الإفريقية    رئيس مجلس السيادة القائد العام والرئيس التركي يجريان مباحثات مشتركة بشأن دعم وتعزيز علاقات التعاون المشترك    شاهد بالصورة.. الطالب "ساتي" يعتذر ويُقبل رأس معلمه ويكسب تعاطف الآلاف    شاهد بالفيديو.. الفنانة ميادة قمر الدين تعبر عن إعجابها بعريس رقص في حفل أحيته على طريقة "العرضة": (العريس الفرفوش سمح.. العرضة سمحة وعواليق نخليها والرجفة نخليها)    شاهد بالفيديو.. أسرة الطالب الذي رقص أمام معلمه تقدم إعتذار رسمي للشعب السوداني: (مراهق ولم نقصر في واجبنا تجاهه وما قام به ساتي غير مرضي)    بالصورة.. مدير أعمال الفنانة إيمان الشريف يرد على أخبار خلافه مع المطربة وإنفصاله عنها    بعثه الأهلي شندي تغادر إلى مدينة دنقلا    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    شول لام دينق يكتب: كيف تستخدم السعودية شبكة حلفائها لإعادة رسم موازين القوة من الخليج إلى شمال أفريقيا؟    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    الفوارق الفنية وراء الخسارة بثلاثية جزائرية    نادي القوز ابوحمد يعلن الانسحاب ويُشكّل لجنة قانونية لاسترداد الحقوق    محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا    كامل ادريس يلتقي نائب الأمين العام للأمم المتحدة بنيويورك    شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!!    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    في افتتاح منافسات كأس الأمم الإفريقية.. المغرب يدشّن مشواره بهدفي جزر القمر    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أربع محطات لا يجوز لقانون الرياضة أن يتخطى أياً منها
الصدى نشر في الصدى يوم 18 - 09 - 2013


الحلقة الرابعة
استناداً على ما أوردته في الحلقة السابقة عن موقف دستور 2005 فإن مسودة القانون المقترحة يجب أن تلتزم بأربع محطات لا يجوز لها أن تتخطى أي واحدة منها لهذا لابد من مراجعة المسودة وفق هذه المحطات.
المحطات الأربع هي:
1- الحكومة القومية ليست مسؤولة عن الرياضة ولا يحق لها إصدار قانون تملك نفسها به صلاحيات لم يخولها لها الدستور أو خولها لها في شراكة مع آخرين
2- الولايات هي الجهات المختصة بالإشراف على النشاط المحلي وعليه أي تدخل في هذا الأمر من أي جهة خارجية يخالف الدستور
3- النشاط الرياضي القومي والنشاط الخارجي من حيث المشاركات الخارجية الرياضية والإدارية تشرف عليها بالتضامن الحكومة القومية والولايات بعد انفصال الجنوب ولا يجوز لأي منهما أن ينفرد به
4- طالما أن السودان ارتضى عضوية المنظمات الرياضية الخارجية فإن القانون الذي يحكم الهيئات الرياضية التي تشارك خارجياً لابد أن يتوافق مع شروط العضوية كما جاءت في اللوائح الدولية والمرجعية هنا القوانين الدولية من اللجنة الأولمبية والاتحادات الرياضية الدولية. وفي هذا لابد من التدقيق لمعرفة ما هو اختصاص الدولة وما هو ملزم لها من المنظمات الخارجية بحيث يأخذ كل طرف حقه كاملاً.
إذن هي أربع موجهات لابد أن يستوفيها القانون ولابد من مراجعة المسودة على ضوء هذه الخطوط الفاصلة وبناء على هذه المحطات سأدعوكم لرحلة طواف مع المسودة صفحة صفحة للتأكد من التزامها بهذه المحطات.
وبداية أقول إن هناك ثلاث مخالفات رئيسية في هذه المسودة المقترحة تتمثل في:
إن القانون أشار لوزارة قومية وهي وزارة الشباب والرياضة خول لها ما يشكل خروجاً عن اختصاص الولايات لما تضمنه من نصوص تحكم الهيئات الرياضية دون أن بفصل عنها الهيئات التابعة للولايات المسؤولة التي تمارس نشاطها محلياً والتي تتبع للولايات حسب الدستور.
2- لأنه منح الوزارة الإشراف على النشاط القومي والمؤهل للمشاركات الخارجية وعضوية المنظمات الدولية وبهذا تجاهل وتغول على حق الولايات أن تكون شريكة مع في الإشراف على النشاط القومي والخارجي وفق الآلية التي يفترض أن يتم التوافق عليها بين المركز والولايات لتحديد الصيغة التي تستوعب وجود الطرفين.
3- خول القانون المقترح الوزارة المعنية رغم علاتها صلاحيات تتعارض مع اللوائح الدولية والمرجعية هنا القوانين الدولية.
جولتنا مع المسودة ستفصل في أنواع المخالفات الثلاث كما تؤكد المحطات المذكورة.:
أولاً: صفحة 4 تحت عنوان تطبيق تنص على أن تطبيق أحكام القانون على جميع هيئات الشباب والرياضة وفي هذا تغول على حق الولايات حيث أن الهيئات التي تمارس نشاطاً محلياً تنطبق عليها أحكام قوانين كل ولاية لهذا فإن الهيئات التي يشملها هذا النص هي الهيئات التي تشارك في نشاط قومي والتي تمثل السودان في المشاركات والمنظمات الخارجية .
ثانياً: صفحة 5 اختصاصات الوزير:
1- أ- ما ورد من اختصاصات هنا هو اختصاص مشترك لممثل الحكومة القومية وليكن الوزير المعني ولكن بمشاركة الولايات في الكيان الذي يتفق عليه بين الطرفين الحكومة القومية والولايات لممارسة الاختصاصات المشتركة حسب الجدول د- من الدستور والأرجح أن يكون مجلس أعلى يمكن أن يرأسه وزير الرياضة
2- ب- يتضمن هذا الفصل الفقرات و- ز- من المادة 6-1 كما يتضمن المادة 2 صلاحيات للوزير تخول له التعيين أياً كانت الحالة فإن الميثاق الأولمبي واللوائح الدولية للاتحادات الدولية الرياضية وترفض لأي جهة رسمية أو خارجية أن تتدخل في شأن الهيئات الرياضية المنتسبة لعضويتها وتحظر التعيين بصفة خاصة ويشمل هذا ما ورد في المادة -4- من نفس الفصل والصفحة حول صلاحيات الوزير أو الكيانات المشتركة مع الولايات لتوقيع الجزاءات المنصوص عنها في المادة 49 من القانون والتي تشمل العديد من العقوبات التي تصل حد الحرمان وحل مجالس الإدارات فما ورد من جزاءات في هذه المادة يتعارض مع اللوائح الدولية لهذا لابد من إسقاط هذه الصلاحيات من التطبيق على الهيئات المنتسبة للاتحادات الدولية حيث أن النصوص التي تحظر هذه التدخلات واضحة في اللوائح الدولية.
3- أغفل مشروع القانون أهم اختصاص للدولة والذي يتمثل في أنها الجهة التي تحدد هيكل الهيئات المنتسبة للاتحادات الدولية لعدم تدخل القوانين الدولية في هوية هيكل الهيئات في الدول وإنما يقع هذا الأمر تحت اختصاصات الدولة وهنا تحديداً الدولة هي التي تحدد تكوين الجمعيات العمومية ممَ وكيف يكون
ثالثاً: صفحة 6 الفصل الثاني خصص كما أوضحت في حلقة سابقة للإعلام وهو فصل لا مكان له في القانون لتضاربه مع قوانين أخرى ولأن الإعلام كسلطة رابعة لا يمكن إخضاعه لرقابة من يقع تحت دائرة الرقابة عليه كسلطة رابعة مستقلة عن جهاز الدولة .
وإلى بقية الجولة في الحلقة القادمة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.