شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    لماذا نزحوا إلى شمال السودان    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    شاهد بالصور.. المذيعة المغضوب عليها داخل مواقع التواصل السودانية "تسابيح خاطر" تصل الفاشر    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    مناوي .. سلام على الفاشر وأهلها وعلى شهدائها الذين كتبوا بالدم معنى البطولة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    بالصورة.. "حنو الأب وصلابة الجندي".. الفنان جمال فرفور يعلق على اللقطة المؤثرة لقائد الجيش "البرهان" مع سيدة نزحت من دارفور للولاية الشمالية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    القادسية تستضيف الامير دنقلا في التاهيلي    بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو"    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    مانشستر يونايتد يتعادل مع توتنهام    ((سانت لوبوبو الحلقة الأضعف))    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….")    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



القواعد الأخلاقية في الخدمة العامة
نشر في الصحافة يوم 28 - 09 - 2010

برزت في السنوات الأخيرة وعلى مستوى عالمي مشكلات وتحديات جذرية لم تنل اهتماماً كبيراً في الماضي ،ولكنها أصبحت عقبات قاسية تعيق التنمية وتهدد الأمن والاستقرار في أية دولة وبخاصة في السودان . إن الإقرار بوجود هذه العقبات والمشكلات والشعور بنتائجها أصبح من غير الممكن إنكاره أو تجاهله. وتتمثل هذه المشكلات في أخلاقيات العمل وسلوكيات الأفراد في دوائر ومؤسسات الخدمة العامة سواء الإدارية أو السياسية منها. والتركيز على مؤسسات الخدمة العامة لا يعني تجاهل أخلاق ونزاهة العمل في الشركات والمؤسسات الخاصة والتجارية. إن تأسيس وتنفيذ قواعد الأخلاق والنزاهة يعني محاربة الفساد في بلادنا بمختلف أشكاله ونتائجه. نزاهة النظام الإداري والسياسي في أية بلد أصبحت قاعدة أساسية وعاملاً مشتركاً للبناء والتقدم في جميع ما يتعلق ببناء المجتمع وتقدمه. والعكس صحيح أيضاً أي أن الفساد في المؤسسات العامة والخاصة هو القاسم المشترك لتأخر العديد من المجتمعات بل لتدني الثقة وتداعي المؤسسات وأحياناً لعدم الاستقرار ولتشدد المعارضة والأمثلة كثيرة في جميع أنحاء العالم. علم الأخلاق معني بدراسة شكليات السلوك وتحديد المعايير الأخلاقية بشكل عام. وما يهمنا هنا الجانب الواقعي أو التطبيقي وخاصة في قطاع الخدمة العامة. هنا يجري التأكيد على المسئولية الشخصية كما تقرها البنية الأساسية لقيم المجتمع والقواعد والأنظمة والقوانين المتفق عليها. وغالباً ما ترتبط الأخلاق التطبيقية بالثقافة الشعبية وبالمعتقدات الدينية وبتفسيرات وسائل الإعلام وبالقيم العائلية وبالتربية والتعليم وبغيرها. هذه العناصر هي التي تجعل الفرد كائناً اجتماعياً منذ نعومة الأظفار وأحياناً تميّزه عن غيره من أفراد المجتمعات الأخرى.تُعرّف منظمة الشفافية الدولية الفساد بأنه سوء استخدام الفرد للسلطة الموكلة إليه لأغراض الربح الخاص والمنفعة غير المشروعة. ومن المعروف عامة أن الفساد يضعف الثقة بالحكومة ويحيد السياسات العامة عن أهدافها ويحط من كرامة من يمارسونه كما يضعف المؤسسات التي ينتمون إليها. والفساد لا يقتصر على دولة معينة إنه واسع الانتشار في الدول النامية وفي الدول الصناعية ونرى باستمرار أن التحقيقات تكشف النقاب عن الفساد في الحكومات الغربية كما شاهدنا أخيراً في الولايات المتحدة وغيرها حيث أقيل حاكم ولاية الينوى وخسر رجال في الكونجرس مناصبهم بسبب الفساد والرشاوى والأمثلة عدة عن الفساد: منها قبول الرشوة والعطايا والتلاعب بالعقود الحكومية لتحقيق منفعة شخصية والمحسوبية وتفضيل الأصدقاء وإساءة استخدام المعلومات في سجلات الدولة وتضارب المصالح الشخصية والعامة، وتزوير الوثائق الرسمية وغيرها كثير. إدراكاً للنتائج السيئة للفساد نرى اتجاهاً عالمياً قوياً للحد منه وإنقاذ المجتمعات من عواقبه الوخيمة. البنك الدولي أعاد النظر في سياسة الإقراض. الأمم المتحدة دعت إلى مؤتمرات عالمية لمعالجة المشكلة. الدول النامية في أمريكا اللاتينية وفي آسيا وفي إفريقيا التقت لتحدد أسس السلوكيات في المؤسسات العامة ولوضع قواعد الأخلاق التي يجب الامتثال بها ممن يعملون في الدولة. في عام 1997 في قرار للجمعية العمومية للأمم المتحدة أكّدت الأمم المتحدة تعهدها لمجابهة مشكلة الفساد ودعت لاعتماد قواعد محددة لسلوكيات المسئولين في القطاع العام وقد تبع هذه اجتماعات (2003 و2005) كانت نتيجتها اتفاقية عامة لمكافحة الفساد بمراقبة الأمم المتحدة للتنفيذ. وفي ديسمبر 1997 انعقد مؤتمر القمة للدول الأمريكية شمالها وجنوبها في ميامي (فلوريدا) ليتناقشوا في موضوع الفساد. وكانت النتيجة أن اتفقت أغلبية هذه الدول (43 دولة) على ما سمي فيما بعد أول اتفاق دولي لقمع الفساد. لقد تعهد هؤلاء الرؤساء بمحاربة السرقة لأموال الدولة وبذل جميع الجهود للدفاع عن نزاهة القرارات الحكومية. ومما هو جدير بالذكر أن حوالي 12 من هؤلاء القادة خسروا مناصبهم وبعضهم حكم عليهم بالسجن في بلادهم بتهمة الفساد خلال 15 عاماً بعد التوقيع على اتفاقية محاربة الفساد. في عام 2001م في سيول، كوريا، قرر المؤتمر الدولي بإشراف الدائرة الاقتصادية والاجتماعية للأمم المتحدة التركيز على مكافحة الفساد في إدارة البلديات والتأكيد على سلوك أخلاقي من قبل المسئولين الإداريين باتخاذ إجراءات عدة تخدم هذه الغاية - مكافحة الفساد - وتشمل هذه الإجراءات الشفافية، وتشجيع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تشجيع المشاريع التنموية واعتماد أساليب الردع الواضحة للسلوك غير الأخلاقي. وبتحفيز من الأمم المتحدة تمكنت الدول الإفريقية عام 2001 من التوصل إلى اتفاق بينها لزيادة الاهتمام بمكافحة الفساد والدعوة إلى مستويات أخلاقية لائقة بالقرارات العامة مع التأكيد على الشفافية والمساءلة في الأعمال الحكومية . كما قلنا الأخلاق مرتبطة بالمحيط الذي يعمل فيه الإنسان، وخاصة التربية العائلية والتعليمات والإرشادات الدينية والتعليم المدرسي والمخالطة والمعاشرة مع الأصدقاء والمواطنين وهكذا. التراث العربي والإسلامي غني بالقيم الفاضلة ومليء بالمبادئ السامية التي ترفع المستوى الأخلاقي في المجتمع، وأية مطالعة ولو عابرة يجد فيها القارئ تراثاً غنياً بالقيم الرفيعة وسعياً حثيثاً لإتباع الصراط المستقيم والابتعاد عن المنكر حيث لا نستطيع في مثل هذا العرض السريع مراجعة العديد من الآيات الكريمة التي تدعو إلى العدالة والاستقامة والنزاهة. وبالإضافة إلى الثقافة الدينية نجد السلوك الأخلاقي وقيم الصدق والعدالة تحتل مكانة عالية في التراث العربي والحكم العربي والبحث الحثيث عن الحياة المثلى في المجتمع من مدينة الفارابي الفاضلة إلى حسبة بن تيمية العادلة إلى الأدب والشعر الحديث. لابد أن قارئ المقال مطّلع على ما قاله أمير الشعراء «أحمد شوقي:
وليس بعامر بنيان قوم
إذا أخلاقهم كانت خرابا
وقال أيضاً:
وإنما الأمم الأخلاق ما بقيت
فإن هُموا ذهبت أخلاقهم ذهبوا
تختلف الدول في الكفاءات والمستويات الإدارية، وتختلف أيضاً في مستويات السلوكيات الأخلاقية في أجهزتها الإدارية والسياسية وكمثال نورد مقياس الشفافية الدولية للعام الفائت (2008)، حيث احتلت ثلاث دول عربية أدنى مرتبات السلم الذي يقيس الانطباع العام عن الفساد عالمياً. واحتلت 12 دولة عربية النصف الأدنى من المقياس الذي يقيم 180 دولة. هذا وإننا لا نجد دولة عربية بين أعلى 25 دولة على هذا المقياس بين أكثر الدول نزاهة أو أقلها فساداً. وبما أن الاهتمام الحالي بالبناء والتنمية والتحديث يركز على عبارات ومفاهيم عدة منها ما يتعلق بالاقتصاد ومنها ما يتناول التعليم والمواصلات والصحة العامة وما شابه ذلك نجد من الضرورة لعمليات التنمية في السودان أن نعطي مكافحة الفساد ونشر السلوك الأخلاقي ومؤسسة القيم العربية الأصيلة ما تستحقه من الاهتمام في جميع عمليات الإصلاح والتطوير عن طريق إستراتيجية واضحة ومتكاملة وتحتوي بعض أو كل العناصر التالية: تحديد وصياغة قواعد ومبادئ أخلاق العمل في جميع مؤسسات الدولة على أسس وأفكار مشتركة لكل الأقاليم والولايات ونشرها في ميثاق أخلاق قومي - مشاركة منظمات المجتمع المدني والقواسم السلوكية العالمية وإطلاعها على القيم والمبادئ السودانية الأصيلة وتبادل المعلومات معها، تفعيل التركيبات المسئولة عن المراقبة والتحقيق والتنفيذ للمبادئ الأخلاقية في كل الإدارات الحكومية بل في كل الوحدات الإدارية في ولايات السودان المختلفة. وتحديد مبدأ الشفافية مثلاً وتحديد ظاهرة المساءلة لكل مسئول ووضع قواعد أخلاقية واضحة تكون خطوات أساسية لتنمية الأخلاق وهي عملية تربوية وتعليمية ولذا يجب إضافة موضوع الأخلاق للمناهج المدرسية على جميع المستويات واختيار أساتذة ومدرسين مؤهلين في هذا الميدان. إضافة لتشجيع الصحافة المحققة من قبل صحفيين يتمتعون بالمقدرة الذهنية وبالموضوعية والنزاهة المهنية. هذه أجزاء من إستراتيجية شاملة للتنمية الأخلاقية ومقاومة الفساد في دوائر الدولة وفي القطاع الخاص أيضا. إن هنالك الكثير من النشاط الفردي في السودان للحد من الفساد. المطلوب هو وضع إستراتيجية واضحة وصريحة تُمثل القيم السودانية الأصيلة وتمنع اعتبار المصلحة الفردية لأي مسئول فوق المصلحة العامة وتحرم على أي موظف في الدولة التصرّف بأموال الخزينة لمنفعة شخصية وما شابه. ثم تأتى الخطوة التالية هي تفعيل عمليات التنفيذ التربوية منها التي تشكّل البنية التحتية للمجتمع ثم الإدارية والقضائية التي تتولى مسئولية التحقيق العادل والصارم في آن واحد. وبعد هذا ربط ما تقوم به الدولة كأفراد بسياسة عامة ترتبط بميثاق عام يشمل جميع الوزارات السودانية ويشارك في التراث الإنساني السوداني الساعي لبناء المجتمع المدني المرتبط بقيم إنسانية تسعى إليها وحدة السودان. هذه الخطوات بالإضافة إلى رفع قدرات الموظفين في ميدان تطبيق المبادئ الأخلاقية عن طريق التدريب والتثقيف والقيادة الملتزمة بالمصلحة العامة أصبحت جميعها أساسية ولا يمكن تحاشيها. التقدم الاقتصادي والعمراني لا يغني عن تقدم المجتمع على سلم النزاهة والعدالة والالتزام بالمسئولية. نحن نحتاج الآن لقوانين النزاهة والأخلاق أكثر من أي وقت مضى لأسباب كثيرة أهمها الانحطاط الاخلاقى والفساد الذي أصبح سمة ملازمة لكل مناحي الحياة ، الوظيفة أصبحت غالية بعيدة المنال لبعض الأشخاص قريبة من البعض الآخر، المحسوبية اصبحت أساس السلم الوظيفي وغاب المؤهل وأصبح لا يعتمد عليه في الوظيفة بل وضعت نظريات كثيرة منها الوظيفة اولا ثم معرفة العمل ثانيا وهذا بالطبع أدى لتدهور الخدمة العامة بصورة مزعجة أصاب العجز المسئولين في علاجها ، المرافق الصحية أصبحت مرهونة بالتصديق المالي وما يدفع من ضرائب وخلافه وابتعدت قيم الوظيفة وأصبح كل الهم كيفية جمع المال والشواهد كثيرة في مرافقنا الصحية ، المعيشة أصبحت مشكلة خلقها ضعاف النفوس الانتهازيون في غياب القانون وظل المواطن يواجه الآمرين دون النظر في المعالجة الناجعة لهذه السلبيات ، والمعلوم أن انتشار الفساد وغياب السلطة يشجع على تفكك وتحلل التركيبة الاجتماعية الأصيلة القائمة على المبادئ السامية النابعة من أصالة الأسرة السودانية، ينبغي مراجعة بعض الوزارات والمؤسسات المرتبطة بخدمات المواطنين وعندها سوف تكون نتيجة المراجعة عجيبة لا يصدقها احد .إن الدولة حالما تأخذ طريق الفساد تبتعد عن التنمية والسلم والوحدة بل تنتابها كل عناصر التفكك والانقسام كما نحن الآن وهذه مشكلة تحتاج لوقفة المسئولين وعلى ذلك يجب أن يكون الموظف المسئول على درجة من النزاهة ولايتم ذلك إلا بوضع الرجل المناسب في المكان المناسب بغرض خدمة البلاد ، لذلك يجب أن نفعل القانون على الكبير والصغير على العزيز والذليل وان يكون شعارنا محاسبة المخطئ علنا دون تحيز لفئة أو طائفة أو حزب لأن المسئولية كبيرة يحاسبنا عليها الله يوم الحساب كما يجب الابتعاد عن النظرة الحسبية الضيقة التي أضرت بمصلحة البلاد العامة مما سبب الكثير من المشاكل التي نعانى منها الآن ، السودان الآن يمر بمنعطف حرج قد يؤدى إلى تمزيق وحدته لذلك علينا جميعا وضع الأمور في نصابها ومعالجة كل ما من شأنه أن يضع البلاد في حافة الخطر.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.