جاء النزاع المصري السوداني على منطقة حلايب ليمثل نقطة ساخنة للولايات المتحدةالأمريكية في إثارة النزاع وممارسة الضغوط على السودان، وذلك بهدف الضغط على مصر نتيجة لمواقفها الأخيرة المؤيدة للانتفاضة الفلسطينية والمتشددة بالرفض للسياسة الأمريكية الهادفة إلى ضرب العراق واقامة قواعد عسكرية في منطقة البحر الأحمر وحلايب. فالمصلحة الأمريكية أكبر من أن تترك علاقات البلدين تنمو وتزدهر، وخصوصاً أن العلاقات بين مصر والسودان تتسم بقدر كبير من الحساسية: حساسية القاهرة من كل ما يمس أمنها القومي، وحساسية السودان مما يعتبرونه تعالياً من مصر عليهم، وتدخل مصر في كل شؤونهم منذ الاستقلال بشكل يدفع أي طرف للرد بقوة على أي تصريح من الطرف الآخر لا يقبله. وليس الحديث عن التدخل الأمريكي تخميناً، فقد كشف المبعوث الأمريكي للسودان جون دان فورث عن حجم الاهتمام الأمريكي الكبير بالسودان بقوله «إن السودان لم يطلب تدخل الولاياتالمتحدةالأمريكية لحل مشكلة الجنوب، ولكن الولاياتالمتحدةالأمريكية هي التي تدخلت دون أن يطلب منها»، أما الرئيس بوش فقد أكد أن السودان لو تمكن من حل مشكلاته فإن أي مكان آخر في العالم سوف يتمكن من حل مشكلاته. فهل تعي مصر والسودان خطورة التدخل الأمريكي في شؤونهما وتتجهان إلى المصالحة في إطار البيت العربي، بحيث تصبح حلايب منطقة تكامل بين البلدين الجارين؟ الحجج والأسانيد التي يعتمد عليها السودان في إثبات أحقيته للمنطقة: ٭ إن السودان قد تمكن فعلياً من حيازة هذه المناطق، إذ ظل يديرها منذ إجراء التعديلات الإدارية على خط الحدود الذي أنشأه اتفاق 19 يناير عام 1899م، كما أن مبدأ المحافظة على الحدود الموروثة منذ عهد الاستعمار، هو سبب آخر اعتمده السودان لإثبات أحقيته للمنطقة. ٭ إن مصر قبلت هذا الوضع لسنوات طويلة ولم تعترض عليه طيلة الفترة التي سبقت الاستقلال في الأول من يناير 1956م، وهذا الموقف وفق مصادر القانون الدولي يمثل سنداً قوياً للسودان للتمسك بالمنطقة المذكورة تأسيساً على فكرة التقادم التي تقوم على مبدأ الحيازة الفعلية وغير المنقطعة من جانب، وعدم وجود معارضة لهذه الحيازة من جانب آخر. ٭ تمثيل المنطقة في كل البرلمانات قبل الاستقلال. ٭ معنى اسم «حلايب» حسب اللغة البجاوية التي يتحدث بها البشاريون وغيرهم من قبائل البجا، وهي كلمة «أولايب»، أي ثمار الأشجار التي تأكلها الإبل التي اشتهر البشاريون بتربيتها والتي تعد من أفضل أنواع الإبل في السودان. ٭ وجود وامتداد البشاريين داخل السودان من بئر الشلاتين إلى مضارب ملوك البشاريين في «بعلوك» على نهر عطبرة، ولا يوجد أي امتداد لهم بهذا الحجم في محافظة أسوان أو الغردقة. الحجج والأسانيد التي تعتمد عليها مصر في إثبات أحقيتها للمنطقة: ٭ تؤكد مصر أن التعديلات الإدارية التي جرت على الحدود المشتركة بينها والسودان، تمت من الناحية الرسمية لأغراض التيسير للقبائل التي تعيش على جانبي خط الحدود. ٭ مصر لم تبرم أية معاهدات أو اتفاقيات دولية سواء بين مصر وبريطانيا أو السودان ومصر في جميع المراحل الزمنية والتاريخية، لإضفاء صفة دولية على التعديلات الحدودية الإدارية. ٭ فكرة التقادم التي يدفع بها السودان ليس مقطوعاً بها وبصحتها من قبل القانون الدولي، وهي مرفوضة من قبل الجانب المصري، فضلاً عن أن المدة الزمنية وفق نفس وجهة النظر حول التقادم هى محل اختلاف. «نواصل» * باحثة المركزالعالمي للدراسات الأفريقية
