الارصاد تحذر من هطول أمطار غزيرة بعدد من الولايات    استشهاد أمين عام حكومة ولاية شمال دارفور وزوجته إثر استهداف منزلهما بمسيرة استراتيجية من المليشيا    المفوض العام للعون الإنساني وواليا شمال وغرب كردفان يتفقدون معسكرات النزوح بالأبيض    اليوم آخر أيام الصيف فلكيًا    وزارة الطاقة تدعم تأهيل المنشآت الشبابية والرياضية بمحلية الخرطوم    "رسوم التأشيرة" تربك السوق الأميركي.. والبيت الأبيض يوضح    د. معاوية البخاري يكتب: ماذا فعل مرتزقة الدعم السريع في السودان؟    مياه الخرطوم تطلق حملة"الفاتورة"    إدانة إفريقية لحادثة الفاشر    دعوات لإنهاء أزمة التأشيرات للطلاب السودانيين في مصر    الاجتماع التقليدي الفني: الهلال باللون باللون الأزرق، و جاموس باللون الأحمر الكامل    يا ريجي جر الخمسين وأسعد هلال الملايين    الشعبية كسلا تكسب الثنائي مسامح وابو قيد    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    الأهلي مدني يبدأ مشواره بالكونفدرالية بانتصار على النجم الساحلي التونسي    كامل إدريس يدين بشدة المجزرة البشعة التي ارتكبتها ميليشيا الدعم السريع في مدينة الفاشر    شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية)    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية!    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    «تزوجت شقيقها للحصول على الجنسية»..ترامب يهاجم إلهان عمر ويدعو إلى عزلها    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    بدء حملة إعادة تهيئة قصر الشباب والأطفال بأم درمان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مصلحة الدولتين في حل مشكلة الجنسية
صابر عابدين أحمد نشر في الصحافة يوم 03 - 04 - 2011

من معضلات الدولة القطرية مشكلة الهوية الوطنية والتي ترتبت عليها جملة من المشاكل التي يتعسر حلها، وتزيد معاناة المواطن المقهور والفقير والجائع، معاناة أخرى اسمها قانون الجنسية وهي الهوية الوطنية لكل دولة تفصله كما تريد وحسب رغبات الأنظمة الحاكمة، ولا تراعي فيه الاعتبارات الثقافية والاجتماعية والاقتصادية.
وقانون الجنسية مصيري ومفصلي في الدولة وتتعلق به متطلبات حياتية يومية لكل مواطن في الدولة القطرية، ومنها إستخراج الأوراق الثبوتية كالباسبورت والبطاقة وغيرها، وحقوق التملك والإقامة والتنقل والعمل، ومن ثم الحقوق الدستورية كحق الحياة والحرية والتعليم والصحة والاختيار والترشيح في الانتخابات العامة واختيار الممثلين له في الحكم والترشيح والرئاسة والتصويت وإجازة الدستور والقوانين العامة التي تدار بها البلاد، وما يتمخض عنه من هيئات ومؤسسات ومنظمات، وهذه ثقافة ينبغي تمليكها للشعب في كل دولة حتى يكون ملماً بحقوقه وواجباته بما أنها تمس أخص خصوصياته.
والدولة الوطنية يمكنها أن تكون ذات سيادة وفق حدودها الجغرافية، أو تبنى صيغ أخرى للاتحاد مع دولة أو دول أخرى، مثل تطبيق الكونفدرالية، بين دولة الشمال ودولة الجنوب من أجل الإستقرار والتنمية أو وضع بعض القوانين الاستثنائية مثل (قانون الحريات الأربع) الموقع بين السودان ومصر والذي يتيح حرية التنقل والإقامة والتملك والعمل بين الدولتين، أو قانون حرية التنقل والذي تمت إجازته بين السودان وارتريا والذي يتيح التنقل بين الدولتين بالبطاقة الشخصية (ID Card) وغالباً مثل هذه القوانين تنتج عن علاقات خاصة بين الأنظمة السياسية وتتيحها الأنظمة بمقدار الثقة المتوفرة فيما بينها تتوسع أو تضيق حسب هذه الثقة.
والآن نشأت دولة جديدة في جنوب السودان وهي دولة (سلف) للدولة السودانية (الخلف) والتي صارت شمال السودان، وعليه يتطلب الأمر جدية وعزيمة ونضج من الأنظمة في الدولتين بقيام علاقة تدفع بالدولتين إلى الأمام، ويكفي حالة تعامل المراهقة والطفولة التي شهدناها في أيام الفترة الانتقالية بين الشريكين، والآن أحدهما يحكم الشمال والآخر يحكم الجنوب، ينبغي أن تشهد الدولتان مزيداً من الإستقرار والتنمية، فيكفي هذه الشعوب ما عانته من حروب وأمراض ودموع.
الكونفدرالية والجنسية المزدوجة:
ولقد ذكرت آنفاً أن هناك عدم وعي وثقافة بهذه المسائل، وأجهزة إعلام الدولة ومعها الصحافة تتجاهل هذا الأمر، ولا تخوض فيه كثيراً، في حين أنه ينبغي والأفضل تمليك هذه الثقافة للشعب ورجل الشارع العادي، ونادراً ما تجد تحقيقات أو تقارير أو حتى منتديات، وحفزنا التحقيق الذي قام به الصحفي ماهر أبو جوخ في صحيفة السوداني عدد الجمعة 25 مارس 2011م للكتابة، وبالرغم من أن هناك مختصين أمثال بروفيسور بركات موسى الحواتي أستاذ القانون الدستوري والناشط الحقوقي المفكر الكاتب الصحفي، وهو كتب من قبل وياليته لو يتحف القراء ببعض التعريفات والمصطلحات والفتاوي الفقهية حول هذا الموضوع.
فالكونفدرالية حسب معلوماتي المتواضعة تعني شكل إتحاد بين دولتين أو أكثر، وبنظامين سياسيين مختلفين، الاتحاد يأتي في العملة والاقتصاد والصحة والتعليم والتنقل والتملك والإقامة والعمل بين الدولتين، ولكن تجربة الكونفدرلية لم تستمر كثيراً في عدد من الدول ولقد فشلت في سويسرا، وفي باكستان، وفي الجمهورية العربية، وعلى أية حال من غير المعروف هل الفشل في السياسات وتطبيق الكونفدرالية بطبيعة الأنظمة القائمة على الأمر، أم أن هناك جوانب حتى الآن غائبة على الفقه الدستوري، ولقد طرح المفكر السوداني الفذ الراحل محمد أبو القاسم حاج حمد (كونفيدرالية القرن الأفريقي) لإيقاف الحروب والنزيف في دول القرن الأفريقي وهي أثيوبيا وأرتريا وجيبوتي.
كما أن هناك حلولاً أخرى لقضايا الحكم والإدارة وقضايا التعاون أبدعها الفكر الإنساني، وهي الحكم الفيدرالي والحكم الذاتي وحق تقرير المصير.
وحق تقرير المصير الذي يبيحه ميثاق الأمم المتحدة وإنه من حق أية أمة أو قومية العمل على قيام دولتهم المستقلة وتقرير مصير أقليمهم من ما شاءوا، وبهذا الفهم قام أبناء جنوب السودان بتقرير مصيرهم، وصارت دولة الجنوب دولة قائمة بذاتها، ولكنها ناشئة وهناك تعقيدات في الحدود والموارد والموانئ، ولكن المشكلة التي نحن بصددها هنا هي موضوع الجنسية والمواطنة، وكيف سوف تتعامل الدولة في الشمال مع الجنوبيين الموجودين في الشمال وكيف سوف تتعامل الدولة في الجنوب مع الشماليين الموجودين في الجنوب، ففي ظل قانون الجنسية للعام 1994م مقروءة مع مواد قانون إستفتاء جنوب السودان فحقوق الجنسية والمواطنة محفوظة وبدأت المشكلة بعد تصويت الجنوبيين بالانفصال، ظهرت أصوات من قيادات المؤتمر الوطني تطالب بإسقاط الجنسية عن الجنوبيين ما داموا قد صاروا تابعين لدولة أخرى، وعدم منحهم الجنسية المزدوجة، ولكن سوف تسحب جنسياتهم بأي مبرر ومسوغ إلا على أساس اللون والعرق في حالة الجنسية بالميلاد، أما في حالة الجنسية بالتجنس إلا أن يتهم الفرد بقضايا التخابر لمصلحة دولة معادية.
وكما يقول الصحفي ماهر أبو جوخ السوداني الجمعة 25 مارس 2011م (ان قانون الجنسية لا يتضمن حتى اللحظة أي جزئية تبيح سحب الجنسية من الجنوبيين المستقرين بالشمال لتوفير المسوغ القانوني لنزع الجنسية) ويواصل فالمادة (4) من قانون الجنسية لعام 1994م لم تحدد أي معايير إثنية أو قبلية لمستحقي الجنسية بالميلاد وحددت تلك المادة الشروط الواجب توفرها لمنح الجنسية بالميلاد بأن يكون (حاصلاً على جنسية السوداني بالميلاد، ومولود من أم سودانية بالميلاد وقت ميلاده أو المولود لأبوين سودانيين بالتجنس قبل ميلاده أو لكل الأشخاص المولودين بعد سريان القانون وجعلهم سودانيين بالميلاد وقت ميلادهم) وعن منح الجنسية بالتجنس تقول المادة (7) (عقب تقديم طلب لوزير الداخلية موافقة وإيفاء الشروط ببلوغ سن الرشد والإقامة خمس سنوات وحسن الأخلاق). ففي هذه الأوضاع وحتى لا تتعرض لإشكاليات التمييز العنصري والعرقي ومخالفة المواثيق الدولية لحقوق الإنسان وبالتالي الدخول في مواجهة مع المجتمع الدولي ومنظمات الأمم المتحدة، يرى كثيرون أن الحل في منح الجنسية المزدوجة، للجنوبيين المقيمين في الشمال وللشماليين الموجودين في الجنوب، ما دام هو مواطن مقيم في الدولة المعنية، ضابط حقوق المواطنة هو منح الجنسية له، بدلاً من إعتبارات مواطن من دولة أخرى ومن دولة معادية كمان كما تقول بعض القوى والتي تدق طبول الحرب والإستنزاف كما تفعل صحافة الغفلة (الإنتباهة) فالجنوبيون هم أقرب الناس إلينا وعاشوا معنا في الشمال وكما نحن أقرب الناس إليهم، وبالتالي هم الاولى بالجنسية المزدوجة، وهناك دول نقيم معها علاقات خاصة مثل علاقة قانون الحريات الاربع بين مصر والسودان، لماذا لا تطبق هذه على سكان الجنوب وكل سكان الشمال، ويكون له حق الإقامة والتنقل والتملك والعمل في أي من البلدين طلباً للإستقرار والتعايش والتنمية.
ما بين قانون الحريات الأربع وحرية التنقل:
فإذا كانت الدولة السودانية والدولة المصرية قد وقعتا قانون الحريات الأربع وهو يعطي حرية الإقامة والتملك والتنقل والعمل لمواطن الدولتين، وبالرغم من أن القانون تستفيد منه مصر فقط دون السودان، لأن المصريين في حاجة له أكثر من السودانيين، وفعلاً القانون مطبق من طرف واحد، ولكن لا يضير شيء إذا ما طبقنا هذا القانون بين دولة شمال السودان ودولة جنوب السودان وإذا ما تم حرمان الجنوبيين المقيمين في الشمال فلا اقل أن تعطيهم حرية التنقل وحرية التملك وحرية الإقامة وحرية العمل ما دام قد حرمتهم من الجنسية المزدوجة وتريد أن تتعامل معهم باللون والعرق، أم أن نار الانتقام ما زالت مستعرة في النفوس، ولذا جاءت تلك التصريحات النارية لقادة المؤتمر الوطني مثل كمال عبيد كما ذكرها الصحفي ماهر أبو جوخ.
وكما جاء في الإعلام عن خطوة حرية التنقل بين السودان وارتريا والتنقل بين الدولتين بالبطاقة الشخصية، فهذا شيء جيد للشعوب من الدولتين.
وأن كل ما فيه مصلحة للشعوب ومنفعة لها يجد التأييد، وكل ما يخفق من وطأة معاناة هذه الحدود والقيود التي فرضها الاستعمار وهيئة الأمم بدون أي إعتبار للعلاقات والخصوصيات في واقعنا، تصب في الاتجاه الصحيح، لحرية ونهضة هذه الشعوب، ولقد كانت اريتريا هي السباقة لتحقيق هذا القانون، وبمثلما حققناه مع الشعب الشقيق في أريتريا، فلماذا لا تطبق حرية التنقل كذلك مع الشعب الشقيق في جنوب السودان تفادياً للتوترات والحروب وقصداً للإستقرار فيكفي هذه الشعوب المغلوبة ما عاشته من ويلات الحروب وعنتريات الساسة الذين لا تهمهم شعوبهم بقدر ما تهمهم أنفسهم ومصالحهم.
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.