«تزوجت شقيقها للحصول على الجنسية»..ترامب يهاجم إلهان عمر ويدعو إلى عزلها    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    بيان من وزارة الثقافة والإعلام والسياحة حول إيقاف "لينا يعقوب" مديرة مكتب قناتي "العربية" و"الحدث" في السودان    يرافقه وزير الصحة.. إبراهيم جابر يشهد احتفالات جامعة العلوم الصحية بعودة الدراسة واستقبال الطلاب الجدد    المريخ يكسب تجربة البوليس بثلاثية و يتعاقد مع الملغاشي نيكولاس    البرهان يصدر قراراً بتعيين مساعد أول للنائب العام لجمهورية السودان    حسين خوجلي يكتب: السفاح حميدتي يدشن رسالة الدكتوراة بمذبحة مسجد الفاشر    راشفورد يهدي الفوز لبرشلونة    ((سانت لوبوبو وذكريات التمهيدي يامريخاب))    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    بدء حملة إعادة تهيئة قصر الشباب والأطفال بأم درمان    نوارة أبو محمد تقف على الأوضاع الأمنية بولاية سنار وتزور جامعة سنار    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    قبائل وأحزاب سياسية خسرت بإتباع مشروع آل دقلو    ما حقيقة وصول الميليشيا محيط القيادة العامة بالفاشر؟..مصدر عسكري يوضّح    "المصباح" يكشف عن تطوّر مثير بشأن قيادات الميليشيا    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    الخلافات تشتعل بين مدرب الهلال ومساعده عقب خسارة "سيكافا".. الروماني يتهم خالد بخيت بتسريب ما يجري في المعسكر للإعلام ويصرح: (إما أنا أو بخيت)    شاهد بالصورة والفيديو.. بأزياء مثيرة.. تيكتوكر سودانية تخرج وترد على سخرية بعض الفتيات: (أنا ما بتاجر بأعضائي عشان أكل وأشرب وتستاهلن الشتات عبرة وعظة)    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    شاهد بالصورة والفيديو.. حصلت على أموال طائلة من النقطة.. الفنانة فهيمة عبد الله تغني و"صراف آلي" من المال تحتها على الأرض وساخرون: (مغارز لطليقها)    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة    أول دولة تهدد بالانسحاب من كأس العالم 2026 في حال مشاركة إسرائيل    900 دولار في الساعة... الوظيفة التي قلبت موازين الرواتب حول العالم!    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل خاص حضره جمهور غفير من الشباب.. فتاة سودانية تدخل في وصلة رقص مثيرة بمؤخرتها وتغمر الفنانة بأموال النقطة وساخرون: (شكلها مشت للدكتور المصري)    محمد صلاح يكتب التاريخ ب"6 دقائق" ويسجل سابقة لفرق إنجلترا    السعودية وباكستان توقعان اتفاقية دفاع مشترك    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    غادر المستشفى بعد أن تعافي رئيس الوزراء من وعكة صحية في الرياض    دوري الأبطال.. مبابي يقود ريال مدريد لفوز صعب على مارسيليا    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    الشرطة تضع حداً لعصابة النشل والخطف بصينية جسر الحلفايا    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    الخرطوم: سعر جنوني لجالون الوقود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    عثمان ميرغني يكتب: "اللعب مع الكبار"..    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    تخصيص مستشفى الأطفال أمدرمان كمركز عزل لعلاج حمى الضنك    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



«مسؤولية الحماية».. الممانعة مرة أخرى
الصحافة نشر في الصحافة يوم 23 - 11 - 2011

«مسؤولية الحماية» مصطلح نشأ في فضاء الثقافة الغربية، ينتقل الآن إلى الفضاء العربي محمولاً بالجدل الساخن حول مشروعية الاستعانة بدعم خارجي « تُقرأ أممي غربي» لانتفاضات الحرية العربية. الفكرة القاعدية وراء هذا المبدأ الذي أوشك في مرحلة من المراحل على الارتقاء من مستوي العرف الى جزء من القانون الدولي، تقوم على إن تعريف السيادة الوطنية يشمل ايضا مسؤولية الدولة عن حماية مواطنيها، ما يعني أن ثبوت تخليها عن هذه المسؤولية عجزاً او قصداً يتطلب إيجاد وسيلة فوق سيادية للحماية من قبل مرجعية ومعايير متفق عليها دوليا.?وترد في حيثيات تسويغ هذا المبدأ سلسلة من الفظائع تبدأ عادة بالمحرقة النازية ضد اليهود، مارة بمحرقة الخمير الحمر ضد سكان المدن في كمبوديا، ثم المجزرة الصربية ضد المسلمين في سريبرينتسا وكوسوفو ومذابح الهوتو ضد التوتسي في رواندا. والمعروف أن مفهوم السيادة الوطنية المقنن دولياً في الفقرة «2» من المادة السابعة من ميثاق الامم المتحدة حول عدم السماح بالتدخل في شؤون تقع ضمن الصلاحيات الداخلية لأية دولة، كان قد أرسي في معاهدة وستفاليا عام 1648م إثر سلسلة من الحروب الاوروبية، وجاء ميثاق الامم المتحدة الموقع عام 194?م ليكرسها.
جذور فكرة «مسؤولية الحماية» تعود إلى نشوء مفهوم «الجرائم ضد الإنسانية» مرتبطاً بمحاكمات القادة النازيين بعد الحرب العالمية الثانية. وبالرغم من أن «معاهدة الإبادة الجماعية» التي تم توقيعها بعد ذلك بثلاث سنوات ألمحت لأول مرة الى إمكانية اختراق مبدأ تحريم التدخل الخارجي، إلا أن الأمر توقف عند هذا الحد تحت تأثير عاملين هما صراعات الحرب الباردة والحساسية العالية لدى الدول الحديثة الاستقلال تجاه أي توجه يشتم منه رائحة النيل منه. ومع انخفاض تأثير العامل الأخير بمرور الوقت وانتهاء الحرب الباردة خلال التسعينات، ا?ذي انفجرت بعده أيضاً عدة حالات اعتداء على المجموعات الدينية المسلمة وغير المسلمة في يوغوسلافيا السابقة، صدر نداء من كوفي أنان الأمين العام السابق للامم المتحدة عام 2000م، تشكلت على إثره «اللجنة الدولية للتدخل وسيادة الدولة» التي تولى رئاستها المشتركة الدبلوماسي الجزائري محمد سحنون والسياسي الاسترالي إيفانز، وخرجت عام 2001م بتقرير عنوانه «مسؤولية الحماية». وسعى التقرير الى إيجاد صيغة مفهومية وقانونية تجمع بين احترام السيادة الوطنية ومسؤولية الدول عن حماية المجموعات السكانية المعرضة للانتهاكات الفظيعة جراء?المجاعات او الحروب الاهلية الخ.. وبينما يتراوح دور المجتمع الدولي، ممثلا في مجلس الامن، بين المبادرة بمنع وقوع الانتهاكات والتدخل القسري بوصفه ملجأً أخيراً لمنع استمرارها، اقترح التقرير اشكالا متدرجة من التدخل تنتهي في حال فشلها الى التدخل القسري، مقترنة بالمسؤولية الدولية عن إعادة بناء ما يتهدم اثناء هذا النوع من التدخل. وبالنسبة للاخير شدد التقرير على ضرورة توفر شروط معينة: ضخامة الانتهاكات المتوقعة خاصة في ما يتعلق بالخسائر البشرية، وما إذا كانت هناك بدائل سلمية للتدخل العسكري، توفر ال وسائل اللازمة لمث? هذا التدخل، وتناسب حجم التدخل مع حجم الانتهاكات، ثم تقدير حصيلته مقارنةً بين إيجابياته وسلبياته. وبقي من مقومات الصياغة النهائية لمبدأ «مسؤولية الحماية» بوصفه عرفاً دولياً تبني مجلس الأمن للمعايير المعنية.
يذكر في هذا الاطار أن رؤساء الدول الاعضاء في الامم المتحدة كانوا قد أصدروا عام 2005م وثيقة مستوحاة من اعمال اللجنة، وافق عليها مجلس الامن فيما بعد، نصَّت على التزامهم ب : «اتخاذ خطوات جماعية بسرعة وحزم من خلال مجلس الأمن تمشياً مع الميثاق، بما في ذلك الفصل السابع، على اساس كل حالة على حدة، وبالتعاون مع المنظمات الاقليمية المعنية اذا ثبت عدم كفاية الوسائل السلمية وتأكد عدم قدرة السلطات الوطنية على حماية مواطنيها من الابادة الجماعية»، مما يعتبر التزاما بالفكرة الاساسية وراء مبدأ مسؤولية الحماية. كما تتاب?ت على منصة تأييد هذا المبدأ مجموعة من الشخصيات ذات الوزن العالمي، مثل القس دزموند توتو ويوسكا فيشر ممثل حزب الخضر ووزير خارجة المانيا السابق، علماً بأن شخصيات أفريقية مثل سيريل رامافوزا السكرتير السابق للاتحاد الوطني الافريقي وأخرى من آسيا وامريكا اللاتينية وروسيا شاركت في إعداد الوثائق.
ويمكن لأي مراقب للفضاء العام الرسمي وغير الرسمي العربي والمسلم عموماً، أن يتوقع وصم عُرف «مسؤولية الحماية» هذا بأنه غطاء جديد براق لتوسيع دائرة النفوذ الغربي. ومرد التعقيد هنا أن كل ما يصدر عن الغرب يرن في العقلية السائدة لدينا بصدى استهداف الاسلام أو العروبة أو الوطن، أو جميعها معا، بحيث يغدو من الصعب الفرز بين اصحاب المخاوف الحقيقية القابلة للنقاش، وتلك المفتعلة دفاعاً عن مصالح وأفكار متحجرة تمثلها أنظمة وتوجهات البعد الواحد المنظمة حزبيا وغير المنظمة، يسارية كانت أو يمينية. ولكن يبقى السياق العام للجدل ?ول هذا الموضوع شبيهاً بذلك الذي دار من قبل حول موضوع حقوق الإنسان، حيث نبعت المقاومة/ الممانعة التي وجدها في البداية من نفس هذه الأوساط بحجة الخصوصيات الدينية والقومية، قبل أن تصبح موضع قبول عام، بل وتسجيل لبراءة اكتشافها في تراث هذه الخصوصيات. وما يمكن أن يضاف هنا أن هذا النوع من المفاهيم ليس اختراعاً غربياً وإنما هو اكتشاف لحاجات فرضها تطور الإنسانية وتراكم تجاربها، سبق إليه الغرب بحكم ترامي مساحات حرية التفكير والبحث العلمي لديه. ولا يتناقض هذا مع الإقرار بأن أية فكرة مهما كان نبلها وسلامتها معرضة للا?تغلال بعكس مراميها أو أن الحكومات الغربية تختلف عن الحكومات الاخرى في ما يتصل بأولوية المصالح القومية على الاعتبارات الإنسانية، ولكن هذا لا يعني رفض الفكرة، وإنما توليد المناعة الذاتية اللازمة لإبطال مثل هذا الاستغلال، ومن أهم أركانه فرز الحميد من الخبيث في دوافع الرفض نفسها.
والخطأ في هذا الفرز ستنجم عنه خسارة تاريخية الابعاد، إذ يعني تفويت فرصة توليد هذه المناعة. فهي مستحيلة دون ديمقراطية، وهذه مستحيلة دون مجتمع أفراد متحررين من الاستبداد السلطوي المستدام والماضويات الدينية وغير الدينية التي يُرغِم الناس للهروب اليها منه. هذا مفاد تجربة مرحلة ما قبل انتفاضات الحرية، إذ تولت قيادة المجتمعات العربية فيها ضد النمط الاستعماري القديم ووريثه الحديث « تُقرأ البريطاني الامريكي» حركات للاستقلال والبناء الوطنيين ناقصة التأهيل ديمقراطياً، فانتهينا بعد نصف قرن ونيف الى هزيمة ساحقة تضا?ف فيها حجم الهيمنة الغربية على المقدرات الاستراتيجية السياسية والاقتصادية أميالاً، بينما تضاءلت مجتمعاتنا الى حضيض البؤس في العقل والروح ومطالب العيش اليومي. وفرصة النهوض وتنمية قدرة الفرز والمناعة تتيحها الانتفاضات الحالية لأنها تنطوى على إمكانية تجاوز إسقاط الأنظمة الشمولية الى تحدى الشمولية بوصفها نمطاً فكرياً وعقيدياً استنبتته عقود التسلط المديدة في المجتمع، فأضحي قائماً حتى لدى بعض الاوساط المنتفضة نفسها. والإخوان المسلمون المصريون يتعرضون للضغط من جناحهم الشبابي باتجاه نحو الصيغة التونسية التي توائم ?ين التحديث والدين بشكل لا لبس فيه، بينما تتصدع مصداقية اليسار التقليدي باصطفاف شافيز مع القذافي وبشار. وهذان الوجهان للانتفاضات يعنيان أن بوابة الطريق من الحرية الى الديموقراطية قد انفتحت، ولكن المسافة بينهما عندنا طويلة ومعقدة فنحن، لذلك، في حاجة لا تنكر لعون «الخارج» العاجل منه والآجل، بقدر الحاجة للتمييز بين الحميد والخبيث منه ومن رافضيه. ومن هنا تبرز ضرورة انتزاع «مسؤولية الحماية» من حلبة الممانعات إلى طاولة التدبر الموضوعي العقلاني.
عن جريدة «الحياة» لندن
٭ ناشط ثقافي/ فكري سوداني

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.