وزير الطاقة يوجه بالعمل على زيادة التوليد الكهربائي    افراد (القطيع) والشماتة في الهلال..!!    (بيراميدز والأهلي والملعب والبقية تاتي)    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    وزير المعادن: السودان ينتقل من تعدين الذهب إلى عصر المعادن الاستراتيجية والطاقة النظيفة    بدر للطيران تدشن رسميا خط بورتسودان دنقلا    ارتفاع في وارد المحاصيل الزراعية بسوق القضارف    توجيهات بحجز جميع المركبات والشاحنات المخالفة لقرار حظر تداول الحديد الخردة ونقل الحطب بالخرطوم    موعد تجربة سيري 2.0 لأول مرة على آيفون    وزير الشباب والرياضة بنهر النيل يؤكد دعمه لتفعيل العمل الشبابي والرياضي بالولاية    "إيغاد" ترحّب باستئناف السودان المشاركة في المنظمة    عبلة كامل حديث السوشيال ميديا رغم الغياب    رحمة أحمد تفاجئ الجمهور بظهورها بالحجاب على البوستر الرسمى لمسلسل عرض وطلب    انخفاض أسعار النفط والذهب والفضة يواصلان مكاسبهما    عثمان ميرغني يكتب: كبري الحلفايا...    بإطلالة نارية وقرد صغير.. رامز جلال يلمح لمقالبه في رمضان    السودان.. الإعلان عن توفير 40 ألف وظيفة حكومية    السودان..تمديد فترة تسجيل طلاب الشهادة الثانوية للوافدين    ترامب يهاجم مغنيا شهيراً.. "رقصه مقزز وكلامه غير مفهوم"    وزير الشباب والرياضة يخاطب جماهير السَّلَمة الكباشي ويتكفّل برعاية البراعم والناشئين    مدير مستشفى سنار التعليمي يشيد بالمقاومة الشعبية والمنظمات لتطوير المستشفى    علامة تحذيرية لمرض باركنسون قد تظهر فى الأنف قبل سنوات من التشخيص    مشروب من مكونين يخفض وزنك ويحافظ على استقرار سكر الدم    شاهد بالصور.. كان في طريقه للتوقيع لفريق الخرطوم.. لاعب سوداني يتعرض لإصابة نتيجة انفجار "دانة" تسببت في بتر يده ورجله والنادي يكرمه بعقد مدى الحياة    شاهد بالفيديو.. قائد ميداني من أبناء "المسيرية" يعلن انشقاقه من الدعم السريع ويقسم على المصحف بسحب كل أبناء القبيلة من المليشيا    ليفربول يخسر أمام السيتي وهالاند يعود لهز الشباك ويكسر عقدة أنفيلد    شاهد بالفيديو.. افتتاح مستشفى بمواصفات عالمية بمنطقة شرق النيل بالخرطوم والجمهور يشببها بأكبر المستشفيات بالخليج    شاهد بالصور.. مواطن سوداني محتجز بأحد إقسام الشرطة بمصر يرسل رسالة لأقاربه على قطعة "كرتون" (أحضروا لي ملابس)    مدير عام قوات الجمارك: لن نتهاون في حماية الوطن من سموم المخدرات والسلاح    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    الجمارك في السودان تحسم جدل رسوم بشأن الأثاثات والأجهزة الكهربائية للعائدين    الأهلي يبلغ ربع نهائي أبطال أفريقيا.. والجيش الملكي يهزم يانج أفريكانز    اكتشاف وجود علاقة بين الاكتئاب وهشاشة العظام    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    السودان يرحّب بالقرار 1591    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    توصيات المؤتمر القومي لمعالجة قضايا الشباب    لجنة أمن ولاية الخرطوم تؤكد المضي قدما في تنفيذ موجهات رئيس مجلس السيادة لبسط الأمن وفرض القانون    ضبط اسلحة ومخدرات بكسلا    حريق كبير في سوق شرق تشاد    صعود الذهب عالميًا يرفع أسعار المعدن النفيس فى قطر صباح الخميس    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    ترامب للإيرانيين: واصلوا الاحتجاج.. المساعدة في الطريق إليكم    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



” مسئولية الحماية” .. الممانعة مرة أخري
عبد العزيز الصاوي نشر في حريات يوم 27 - 11 - 2011

” مسئولية الحماية ” مصطلح نشأ في فضاء الثقافة الغربية، ينتقل الان الى الفضاء العربي محمولا بالجدل الساخن حول مشروعية الاستعانة بدعم خارجي ( تُقرأ أممي- غربي ) لانتفاضات الحرية العربية. الفكرة القاعدية وراء هذا المبدأ الذي أوشك في مرحلة من المراحل علي الارتقاء من مستوي العرف الي جزء من القانون الدولي، تقوم علي إن تعريف السيادة الوطنية يشمل ايضا مسئولية الدولة عن حماية مواطنيها، مايعني إن ثبوت تخليها عن هذه المسئولية عجزاً او قصداً يتطلب إيجاد وسيلة فوق – سيادية للحماية من قبل مرجعية ومعايير متفق عليها دوليا. وترد في حيثيات تسويغ هذا المبدأ سلسلة من الفظائع تبدأ عادة بالمحرقة النازية ضد اليهود مارة بمحرقة الخمير الحمر ضد سكان المدن في كمبوديا ثم المجزرة الصربية ضد المسلمين في سريبرينتسا وكورسوفو ومذابح الهوتو ضد التوتسي في رواندا. والمعروف إن مفهوم السيادة الوطنيه المقنن دوليا في الفقره 2 من المادة السابعة من ميثاق الامم المتحده حول عدم السماح بالتدخل في شئون تقع ضمن الصلاحيات الداخلية لأى دولة، كان قد أرسى في معاهدة وستفاليا لعام 1648 إثر سلسلة من الحروب الاوروبية وجاء ميثاق الامم المتحده الموقع عام 1945 ليكرسها.
جذور فكرة ” مسئولية الحماية” تعود إلى نشوء مفهوم ” الجرائم ضد الانسانية ” مرتبطا بمحاكمات القادة النازيين بعد الحرب العالمية الثانية. وبالرغم من أن ” معاهدة الابادة الجماعية ” التي تم توقيعها بعد ذلك بثلاث سنوات ألمحت لاول مرة الي إمكانية اختراق مبدأ تحريم التدخل الخارجي الا ان الامر توقف عند هذا الحد تحت تأثير عاملين هما صراعات الحرب الباردة والحساسية العالية لدي الدول الحديثة الاستقلال لأى توجه يشتم منه رائحة النيل منه. ومع انخفاض تأثير العامل الاخير بمرور الوقت وانتهاء الحرب الباردة خلال التسعينات، الذي انفجرت بعده ايضا عدة حالات اعتداء علي المجموعات الدينية المسلمة وغير المسلمة في يوغوسلافيا السابقة صدر نداء من كوفي أنان الامين العام السابق للامم المتحده عام 2000 ، تشكلت علي إثره ” اللجنة الدولية للتدخل وسيادة الدولة ” التي تولي رئاستها المشتركة الدبلوماسي الجزائري محمد سحنون والسياسي الاسترالي إيفانز، خرجت عام 2001 بتقرير عنوانه ” مسئولية الحماية”. سعي التقرير الى إيجاد صيغة مفهومية وقانونية تجمع بين احترام السيادة الوطنية ومسئولية الدول عن حماية المجموعات السكانية المعرضة للانتهاكات الفظيعة جراء المجاعات او الحروب الاهلية الخ.. الخ..وبينما يتراوح دور المجتمع الدولي، ممثلا في مجلس الامن، بين المبادرة بمنع وقوع الانتهاكات والتدخل القسري كملجأ أخير لمنع استمرارها، اقترح التقرير اشكالا متدرجة من التدخل تنتهى في حال فشلها الي التدخل القسري، مقترنة بالمسئولية الدولية عن إعادة بناء مايتهدم اثناء هذا النوع من التدخل. بالنسبة للاخير شدد التقرير علي ضرورة توفر شروط معينة : ضخامة الانتهاكات المتوقعة خاصة فيما يتعلق بالخسائر البشرية، ماإذا كانت هناك بدائل سلمية للتدخل العسكري، توفر الوسائل اللازمة لمثل هذا التدخل، تناسب حجم التدخل مع حجم الانتهاكات ثم تقدير حصيلته مقارنا بين إيجابياته وسلبياته. بقي من مقومات الصياغة النهائية لمبدأ ” مسئولية الحماية” كعرف دولي تبني مجلس الامن للمعايير المعنية.
يذكر في هذا الاطار أن رؤساء الدول الاعضاء في الامم المتحده كانوا قد أصدروا عام 2005 وثيقة مستوحاة من اعمال اللجنة، وافق عليها مجلس الامن فيما بعد، نصت علي التزامهم ب : “ اتخاذ خطوات جماعية بسرعة وحزم من خلال مجلس الامن تمشيا مع الميثاق، بما في ذلك الفصل السابع، علي اساس كل حالة علي حده وبالتعاون مع المنظمات الاقليمية المعنية اذا ثبت عدم كفاية الوسائل السلمية وتأكد عدم قدرة السلطات الوطنية علي حماية مواطنيها من الابادة الجماعية” ، مايعتبر التزاما بالفكرة الاساسية وراء مبدأ مسئولية الحماية. كما تتابعت علي منصة تأييد هذا المبدأ مجموعة من الشخصيات ذات الوزن العالمي مثل القس دزموند توتو ويوسكا فيشر ممثل حزب الخضر ووزير خارجة المانيا السابق، علماً بأن شخصيات افريقية مثل سيريل رامافوزا السكرتيرالسابق للاتحاد الوطني الافريقي واخري من اسيا وامريكا اللاتينية وروسيا شاركت في إعداد الوثائق.
يمكن لاي مراقب للفضاء العام الرسمي وغير الرسمي العربي والمسلم عموما، ان يتوقع وصم عُرف ” مسئولية الحماية ” هذا بأنه غطاء جديد براق لتوسيع دائزة النفوذ الغربي. ومرد التعقيد هنا ان كل مايصدر عن الغرب يرن في العقلية السائدة لدينا بصدي استهداف الاسلام أوالعروبة أوالوطن، أو جميعها معا، بحيث يغدو من الصعب الفرز بين اصحاب المخاوف الحقيقية القابلة للنقاش وتلك المفتعلة دفاعا عن مصالح وافكار متحجرة تمثلها أنظمة وتوجهات البعد الواحد المنظمة حزبيا وغيرالمنظمة، يسارية كانت أو يمينية. ولكن يبقي السياق العام للجدل حول هذا الموضوع شبيها بذلك الذي دار من قبل حول موضوع حقوق الانسان حيث نبعت المقاومة/ الممانعة التي وجدها في البداية من نفس هذه الاوساط بحجة الخصوصيات الدينية والقومية قبل أن تصبح موضع قبول عام بل وتسجيل لبراءة اكتشافها في تراث هذه الخصوصيات. ومايمكن ان يضاف هنا ان هذا النوع من المفاهيم ليس اختراعا غربياً وانما هو اكتشاف لحاجات فرضها تطور الانسانية وتراكم تجاربها سبق إليه الغرب بحكم ترامي مساحات حرية التكفير والبحث العلمي لديه. لايتناقض هذا مع الاقرار بأن أي فكرة مهما كان نبلها وسلامتها معرضة للاستغلال بعكس مراميها او أن الحكومات الغربية تختلف عن الحكومات الاخري فيما يتصل بأولوية المصالح القومية علي الاعتبارات الإنسانية، ولكن هذا لايعني رفض الفكرة وانما توليد المناعة الذاتية اللازمة لإبطال مثل هذا الاستغلال ومن أهم أركانه فرز الحميد من الخبيث في دوافع الرفض نفسها.
الخطأ في هذا الفرز ستنجم عنه خسارة تاريخية الابعاد إذ يعني تفويت فرصة توليد هذه المناعة. فهي مستحيلة دون ديموقراطية وهذه مستحيلة دون مجتمع أفراد متحررين من الاستبداد السلطوي المستدام والماضويات الدينية وغير الدينية التي يُرغِم الناس للهروب اليها منه. هذا مفاد تجربة مرحلة ماقبل- انتفاضات الحرية إذ تولت قيادة المجتمعات العربية فيها ضد النمط الاستعماري القديم ووريثه الحديث ( تُقرأ البريطاني -الامريكي ) حركات للاستقلال والبناء الوطنيين ناقصة التأهيل ديمقراطيا، فأنتهينا بعد نصف قرن ونيف الي هزيمة ساحقة تضاعف فيها حجم الهيمنة الغربية علي المقدرات الاستراتيجية السياسية والاقتصادية أميالا بينما تضاءلت مجتمعاتنا الي حضيض البؤس في العقل والروح ومطالب العيش اليومي. فرصة النهوض وتنمية قدرة الفرز والمناعة تتيحها الانتفاضات الحالية لانها تنطوى علي إمكانية تجاوز إسقاط الانظمة الشمولية الى تحدى الشمولية كنمط فكري وعقيدي إستنبتته عقود التسلط المديدة في المجتمع فأضحي قائماً حتي لدى بعض الاوساط المنتفضة نفسها. الاخوان المسلمون المصريون يتعرضون للضغط من جناحهم الشبابي بأتجاه نحو الصيغة التونسية التي توائم بين التحديث والدين بشكل لالبس فيه، بينما تتصدع مصداقية اليسار التقليدي بأصطفاف شافيز مع القذافي وبشار. هذان الوجهان للانتفاضات يعنيان إن بوابة الطريق من الحرية الي الديموقراطية قد انفتحت ولكن المسافة بينهما عندنا طويلة ومعقدة فنحن، لذلك، في حاجة لاتنكر لعون ( الخارج )،العاجل منه والآجل، بقدر الحاجة للتمييز بين الحميد والخبيث منه ومن رافضيه. من هنا ضرورة انتزاع ” مسئولية الحماية” من حلبة الممانعات الي طاولة التدبر الموضوعي العقلاني.
( عن جريدة الحياة / لندن )

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.