تعرف على جوائز كأس العرب 2025    الجمارك تدشين العمل بنظام التتبع الإلكتروني للحاويات    رئيس مجلس السيادة السوداني عبد الفتاح البرهان يصل الرياض    النوم أقل من 7 ساعات ثاني أكبر قاتل بعد التدخين    رئيس القطاع الرياضي بنادي القوز ابوحمد يجدد الثقة في اللاعبين والجهاز الفني    «غوتيريش»يدين قصف مقر «يونيسفا» بكادقلي ويطالب بالمحاسبة    التاج ابوجلفا ودلوت في نهائي دورة شهداء معركة الكرامة بمدينة رفاعة    ريال مدريد ينجو من فخ ألافيس ويلاحق برشلونة    مَاذا يَنقُص الهِلال؟    مسؤول سوداني ينجو من موت محقق    "260" حالة زواج بين مصريين وسودانيين خلال عام والعدد في ازدياد    شاهد بالصور.. "جرجس روحي" يهاجم "زول سغيل" بسبب دارمته الجديدة: (كنت بتتريق علي الاحداث الانت حاليا بتحاول تمثلها ومجالك انت معروف شوف البنات الساقطات اخلاقيا والماعندهم اهل)    رئيس مجلس السيادة يتسلم رسالة خطية من شقيقه رئيس جمهورية جنوب السودان    الصحفي محمد حامد جمعة نوار يفاجئ الجميع ويغلق حسابه على فيسبوك وأصدقائه: (نتمنى أن تكون استراحة محارب وشلت نص الفيس معاك و قفلته)    شاهد.. مواقع التواصل السودانية تشتعل بفيديو جديد تم تصويره من زاوية مختلفة لخلاف المطربتين هدى عربي وأفراح عصام في حفل زفاف "ريماز"    بالصورة.. الممثل الإنجليزي الشهير إدريس إلبا: أجريت اختبار الحمض النووي (DNA) وأكتشفت أنني أحمل أصول سودانية    1150 مواطن سوداني ضمن الرحلة 39 لقطار العودة الطوعية للسودانيين من مصر    بعد غياب طويل.. أول ظهور للفنانة المصرية عبلة كامل بعد قرار السيسي    محمد صلاح يستعد لرحلة غامضة إلى السعودية    ياسر محجوب الحسيني يكتب: البرهان يناور بذكاء ويتوعد الدعم السريع    منع نقل البضائع يرفع أسعار السلع في دارفور    المريخ السوداني يصدر قرارًا تّجاه اثنين من لاعبيه    فريق عسكري سعودي إماراتي يصل عدن    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    كارثة إنسانية قبالة اليونان وغالبية الضحايا من مصر والسودان    ترامب يلغي وضع الحماية المؤقتة للإثيوبيين    الإعلامية والشاعرة داليا الياس ترد على إتهام الجمهور لها بالتسبب في فصل المذيع الراحل محمد محمود حسكا من قناة النيل الأزرق    رئيس الوزراء يشهد تدشين الربط الشبكي بين الجمارك والمواصفات والمقاييس    لجنة التحصيل غير القانوني تعقد أول اجتماعاتها    أطعمة ومشروبات غير متوقعة تسبب تسوس الأسنان    إليك 7 أطعمة تساعدك في تقليل دهون الكرش طبيعياً    الإعلامية سماح الصادق زوجة المذيع الراحل محمد حسكا: (حسبي الله ونعم الوكيل في كل زول بتاجر بي موت زوجي.. دا حبيبي حتة من قلبي وروحي انا الفقدته وفقدت حسه وصوته وحبه)    حَسْكَا.. نجمٌ عَلى طَريقته    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    وفاة إعلامي سوداني    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    هيئة مياه الخرطوم تعلن عودة محطة كبيرة للعمل    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    تنويه عاجل لهيئة مياه الخرطوم    تصريحات ترامب المسيئة للصومال تثير غضبا واسعا في مقديشو    قرار عاجل لرئيس الوزراء السوداني    حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    إدارة التعدين بولاية كسلا تضبط (588) جرام و (8) حبات ذهب معدة للبيع خارج القنوات الرسمية    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    إحباط تهريب كميات كبيرة من المخدرات والمواد الخطرة بنهر النيل    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    إحباط تهريب أكثر من (18) كيلوجرامًا من الذهب في عملية نوعية    وصول 260 ألف جوال من الأسمدة لزراعة محاصيل العروة الشتوية بالجزيرة    شاهد.. بعبارة "كم شدة كشفت معادن أهلها" صورة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان تزين شوارع العاصمة السودانية الخرطوم    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



” مسئولية الحماية” .. الممانعة مرة أخري
عبد العزيز الصاوي نشر في حريات يوم 27 - 11 - 2011

” مسئولية الحماية ” مصطلح نشأ في فضاء الثقافة الغربية، ينتقل الان الى الفضاء العربي محمولا بالجدل الساخن حول مشروعية الاستعانة بدعم خارجي ( تُقرأ أممي- غربي ) لانتفاضات الحرية العربية. الفكرة القاعدية وراء هذا المبدأ الذي أوشك في مرحلة من المراحل علي الارتقاء من مستوي العرف الي جزء من القانون الدولي، تقوم علي إن تعريف السيادة الوطنية يشمل ايضا مسئولية الدولة عن حماية مواطنيها، مايعني إن ثبوت تخليها عن هذه المسئولية عجزاً او قصداً يتطلب إيجاد وسيلة فوق – سيادية للحماية من قبل مرجعية ومعايير متفق عليها دوليا. وترد في حيثيات تسويغ هذا المبدأ سلسلة من الفظائع تبدأ عادة بالمحرقة النازية ضد اليهود مارة بمحرقة الخمير الحمر ضد سكان المدن في كمبوديا ثم المجزرة الصربية ضد المسلمين في سريبرينتسا وكورسوفو ومذابح الهوتو ضد التوتسي في رواندا. والمعروف إن مفهوم السيادة الوطنيه المقنن دوليا في الفقره 2 من المادة السابعة من ميثاق الامم المتحده حول عدم السماح بالتدخل في شئون تقع ضمن الصلاحيات الداخلية لأى دولة، كان قد أرسى في معاهدة وستفاليا لعام 1648 إثر سلسلة من الحروب الاوروبية وجاء ميثاق الامم المتحده الموقع عام 1945 ليكرسها.
جذور فكرة ” مسئولية الحماية” تعود إلى نشوء مفهوم ” الجرائم ضد الانسانية ” مرتبطا بمحاكمات القادة النازيين بعد الحرب العالمية الثانية. وبالرغم من أن ” معاهدة الابادة الجماعية ” التي تم توقيعها بعد ذلك بثلاث سنوات ألمحت لاول مرة الي إمكانية اختراق مبدأ تحريم التدخل الخارجي الا ان الامر توقف عند هذا الحد تحت تأثير عاملين هما صراعات الحرب الباردة والحساسية العالية لدي الدول الحديثة الاستقلال لأى توجه يشتم منه رائحة النيل منه. ومع انخفاض تأثير العامل الاخير بمرور الوقت وانتهاء الحرب الباردة خلال التسعينات، الذي انفجرت بعده ايضا عدة حالات اعتداء علي المجموعات الدينية المسلمة وغير المسلمة في يوغوسلافيا السابقة صدر نداء من كوفي أنان الامين العام السابق للامم المتحده عام 2000 ، تشكلت علي إثره ” اللجنة الدولية للتدخل وسيادة الدولة ” التي تولي رئاستها المشتركة الدبلوماسي الجزائري محمد سحنون والسياسي الاسترالي إيفانز، خرجت عام 2001 بتقرير عنوانه ” مسئولية الحماية”. سعي التقرير الى إيجاد صيغة مفهومية وقانونية تجمع بين احترام السيادة الوطنية ومسئولية الدول عن حماية المجموعات السكانية المعرضة للانتهاكات الفظيعة جراء المجاعات او الحروب الاهلية الخ.. الخ..وبينما يتراوح دور المجتمع الدولي، ممثلا في مجلس الامن، بين المبادرة بمنع وقوع الانتهاكات والتدخل القسري كملجأ أخير لمنع استمرارها، اقترح التقرير اشكالا متدرجة من التدخل تنتهى في حال فشلها الي التدخل القسري، مقترنة بالمسئولية الدولية عن إعادة بناء مايتهدم اثناء هذا النوع من التدخل. بالنسبة للاخير شدد التقرير علي ضرورة توفر شروط معينة : ضخامة الانتهاكات المتوقعة خاصة فيما يتعلق بالخسائر البشرية، ماإذا كانت هناك بدائل سلمية للتدخل العسكري، توفر الوسائل اللازمة لمثل هذا التدخل، تناسب حجم التدخل مع حجم الانتهاكات ثم تقدير حصيلته مقارنا بين إيجابياته وسلبياته. بقي من مقومات الصياغة النهائية لمبدأ ” مسئولية الحماية” كعرف دولي تبني مجلس الامن للمعايير المعنية.
يذكر في هذا الاطار أن رؤساء الدول الاعضاء في الامم المتحده كانوا قد أصدروا عام 2005 وثيقة مستوحاة من اعمال اللجنة، وافق عليها مجلس الامن فيما بعد، نصت علي التزامهم ب : “ اتخاذ خطوات جماعية بسرعة وحزم من خلال مجلس الامن تمشيا مع الميثاق، بما في ذلك الفصل السابع، علي اساس كل حالة علي حده وبالتعاون مع المنظمات الاقليمية المعنية اذا ثبت عدم كفاية الوسائل السلمية وتأكد عدم قدرة السلطات الوطنية علي حماية مواطنيها من الابادة الجماعية” ، مايعتبر التزاما بالفكرة الاساسية وراء مبدأ مسئولية الحماية. كما تتابعت علي منصة تأييد هذا المبدأ مجموعة من الشخصيات ذات الوزن العالمي مثل القس دزموند توتو ويوسكا فيشر ممثل حزب الخضر ووزير خارجة المانيا السابق، علماً بأن شخصيات افريقية مثل سيريل رامافوزا السكرتيرالسابق للاتحاد الوطني الافريقي واخري من اسيا وامريكا اللاتينية وروسيا شاركت في إعداد الوثائق.
يمكن لاي مراقب للفضاء العام الرسمي وغير الرسمي العربي والمسلم عموما، ان يتوقع وصم عُرف ” مسئولية الحماية ” هذا بأنه غطاء جديد براق لتوسيع دائزة النفوذ الغربي. ومرد التعقيد هنا ان كل مايصدر عن الغرب يرن في العقلية السائدة لدينا بصدي استهداف الاسلام أوالعروبة أوالوطن، أو جميعها معا، بحيث يغدو من الصعب الفرز بين اصحاب المخاوف الحقيقية القابلة للنقاش وتلك المفتعلة دفاعا عن مصالح وافكار متحجرة تمثلها أنظمة وتوجهات البعد الواحد المنظمة حزبيا وغيرالمنظمة، يسارية كانت أو يمينية. ولكن يبقي السياق العام للجدل حول هذا الموضوع شبيها بذلك الذي دار من قبل حول موضوع حقوق الانسان حيث نبعت المقاومة/ الممانعة التي وجدها في البداية من نفس هذه الاوساط بحجة الخصوصيات الدينية والقومية قبل أن تصبح موضع قبول عام بل وتسجيل لبراءة اكتشافها في تراث هذه الخصوصيات. ومايمكن ان يضاف هنا ان هذا النوع من المفاهيم ليس اختراعا غربياً وانما هو اكتشاف لحاجات فرضها تطور الانسانية وتراكم تجاربها سبق إليه الغرب بحكم ترامي مساحات حرية التكفير والبحث العلمي لديه. لايتناقض هذا مع الاقرار بأن أي فكرة مهما كان نبلها وسلامتها معرضة للاستغلال بعكس مراميها او أن الحكومات الغربية تختلف عن الحكومات الاخري فيما يتصل بأولوية المصالح القومية علي الاعتبارات الإنسانية، ولكن هذا لايعني رفض الفكرة وانما توليد المناعة الذاتية اللازمة لإبطال مثل هذا الاستغلال ومن أهم أركانه فرز الحميد من الخبيث في دوافع الرفض نفسها.
الخطأ في هذا الفرز ستنجم عنه خسارة تاريخية الابعاد إذ يعني تفويت فرصة توليد هذه المناعة. فهي مستحيلة دون ديموقراطية وهذه مستحيلة دون مجتمع أفراد متحررين من الاستبداد السلطوي المستدام والماضويات الدينية وغير الدينية التي يُرغِم الناس للهروب اليها منه. هذا مفاد تجربة مرحلة ماقبل- انتفاضات الحرية إذ تولت قيادة المجتمعات العربية فيها ضد النمط الاستعماري القديم ووريثه الحديث ( تُقرأ البريطاني -الامريكي ) حركات للاستقلال والبناء الوطنيين ناقصة التأهيل ديمقراطيا، فأنتهينا بعد نصف قرن ونيف الي هزيمة ساحقة تضاعف فيها حجم الهيمنة الغربية علي المقدرات الاستراتيجية السياسية والاقتصادية أميالا بينما تضاءلت مجتمعاتنا الي حضيض البؤس في العقل والروح ومطالب العيش اليومي. فرصة النهوض وتنمية قدرة الفرز والمناعة تتيحها الانتفاضات الحالية لانها تنطوى علي إمكانية تجاوز إسقاط الانظمة الشمولية الى تحدى الشمولية كنمط فكري وعقيدي إستنبتته عقود التسلط المديدة في المجتمع فأضحي قائماً حتي لدى بعض الاوساط المنتفضة نفسها. الاخوان المسلمون المصريون يتعرضون للضغط من جناحهم الشبابي بأتجاه نحو الصيغة التونسية التي توائم بين التحديث والدين بشكل لالبس فيه، بينما تتصدع مصداقية اليسار التقليدي بأصطفاف شافيز مع القذافي وبشار. هذان الوجهان للانتفاضات يعنيان إن بوابة الطريق من الحرية الي الديموقراطية قد انفتحت ولكن المسافة بينهما عندنا طويلة ومعقدة فنحن، لذلك، في حاجة لاتنكر لعون ( الخارج )،العاجل منه والآجل، بقدر الحاجة للتمييز بين الحميد والخبيث منه ومن رافضيه. من هنا ضرورة انتزاع ” مسئولية الحماية” من حلبة الممانعات الي طاولة التدبر الموضوعي العقلاني.
( عن جريدة الحياة / لندن )

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.