سودارس : في قمة التعاون الصيني الإفريقي (فوكاك) السودان والصين.. صداقة قديمة وآمال جديدة

مصطفى بركات: 3 ساعات على تيك توك تعادل مرتب أستاذ جامعي في 6 سنوات قِمّة الشّبَه الجيش عائق لأي مشروع وطني في السودان إلى حين إشعار آخر! تكية الفاشر تواصل تقديم خدماتها الإنسانية للنازحين بمراكز الايواء مصالح الشعب السوداني.. يا لشقاء المصطلحات! تايسون يصنف أعظم 5 ملاكمين في التاريخ السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ نقل طلاب الشهادة السودانية إلى ولاية الجزيرة يثير استنكار الأهالي مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية السودان..إحباط محاولة خطيرة والقبض على 3 متهمين توّترات في إثيوبيا..ماذا يحدث؟ اللواء الركن (م(أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: موته وحياته سواء فلا تنشغلوا (بالتوافه) منتخبنا المدرسي في مواجهة نظيره اليوغندي من أجل البرونزية بعثة منتخبنا تشيد بالأشقاء الجزائرين هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!! دقلو أبو بريص اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس حملة في السودان على تجار العملة إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها توضيح من نادي المريخ حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس) امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!! وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة" الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين أول أزمة بين ريال مدريد ورابطة الدوري الإسباني "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر خبر صادم في أمدرمان اقتسام السلطة واحتساب الشعب شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟ شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة) شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة" ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" ! بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40% عَودة شريف لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في قمة التعاون الصيني الإفريقي (فوكاك) السودان والصين.. صداقة قديمة وآمال جديدة

السوداني نشر في السوداني يوم 01 - 09 - 2018

ستُواصل قمة بكين لمنتدى التعاون الصيني الإفريقي التركيز على قضايا التنمية في إفريقيا، خاصة البنية التحتية، والاستثمار والتمويل، والطاقة الكهربائية، وبناء الحدائق الصناعية، وهي المجالات التي تمثل محور التعاون بين الجانبين.
وبالنظر لقائمة مرافقي الرئيس البشير، يُمكن ملاحظة أن أجندة الاجتماعات ستطرق لقضايا متصلة بالتمويل والاستثمار والنفط والطاقة والنقل.
وتُمثِّل قمة بكين لمنتدى التعاون الصيني الإفريقي لعام 2018 التي ستُعقد خلال الفترة من 3 إلى 4 سبتمبر المقبل حدثاً كبيراً آخر للصين والبلدان الإفريقية، بعد قمة بكين لمُنتدى التعاون الصيني الإفريقي في عام 2006 وقمة جوهانسبرغ في عام 2015، كما تُعتبر أكبر حدث دبلوماسي تستضيفه الصين في هذا العام لذلك، ستخلق القمة بالتأكيد تاريخاً جديداً.
2
أزمة الديون.. توقُّف الاستثمارات وزيادة المُساعدات
العلاقات بين السودان والصين تُعتبر استراتيجية، إذ ترى بكين أن علاقاتها الخارجية مع السودان لم تتأثر بتغيير الأنظمة السياسية، كما هو الحال مع الكثير من دول القارة الإفريقية. واحتل السودان إبان الفورة النفطية المركز الثالث على قائمة أهم شركاء الصين في القارة السمراء. وقفز الميزان التجاري إلى 8.2 مليار دولار أمريكي لصالح السودان في العام 2008م، فيما استثمرت الصين في قطاع النفط أكثر من 15 مليار دولار.
إلا أن المشكلة الرئيسية في الوقت الحالي التي أدت لتعليق العديد من المشروعات الصينية في السودان ترتبط بالديون الصينية لا سيما بعد أن فقد الاقتصاد السوداني عائدات نفط دولة جنوب السودان بالانفصال في العام 2011.
يمكن القول إن العلاقات بين البلدين ثابتة سياسياً ومتغيرة اقتصادياً بعد انفصال الجنوب، فقد زادت المنح والقروض التفضيلية لنحو 30 مليون دولار سنوياً، بينما تقلصت القروض والمشاريع التجارية. وتبلغ الاستثمارات الصينية في السودان نحو 13 مليار دولار وتشمل مجالات النفط والبنى التحتية والطاقة. وتسعى بكين إلى زيادة قيمة استثماراتها في السودان خلال السنوات القادمة، إذ تهدف لجعل السودان معبراً لها إلى إفريقيا والعالم العربي في إطار مبادرة الحزام والطريق، وقد أعفت الصين في الآونة الأخيرة نحو 24 مليون دولار من القروض الميسرة على السودان، إلا أن حجم قروضها للسودان ما يزال يبدو كبيراً، وتكفي الإشارة فقط إلى أن السودان يدين بنحو مليارين دولار للمؤسسة الصينية الوطنية للنفط "CNPC".
بعد انفصال جنوب السودان في العام 2011 تدني إنتاج النفط وتأثرت المشروعات المُنفَّذة من قبل الشركات الصينية، بل إن المشتقات النفطية التي يستهلكها السودان كانت تأتي عبر الاستدانة من الشركات الصينية. وقد أدى انخفاض أسعار النفط العالمية لتوقف الاستثمارات في مجال النفط سواء عبر الاستكشافات أو زيادة الإنتاج، وهو ما أدى لتأخّر مشاريع مجموعة "CNPC" في زيادة الإنتاج، في وقت كانت فيه الحكومة السودانية في حاجة لسد العجز في مشتقات النفط في عامين على كأقصى حد. وعلى الرغم من توجيهات القيادة الصينية للشركة كانت تقضي بزيادة الإنتاج النفطي في أسرع وقت، إلا أن التنفيذ كان يخضع لاعتبارات فنية واقتصادية.
فيما واجهت مشروعات بنك التصدير والاستيراد الصيني صعوبات بسبب خروج النفط الذي كان يمثل ضمانة مهمة لعمليات التمويل، ليبقى النقاش حول  إمكانية التوصل لضمانات أخرى لا سيما أن السودان غنيٌّ بالموارد الطبيعية التي من الممكن أن تكون ضامناً عملياً للمشروعات.
وقد ابتدعت الخرطوم وبكين آلية النفط مقابل المشروعات، وبعد ذهاب معظم إيرادات النفط عند انفصال الجنوب، وحاجة الجانب السوداني لأخذ نصيب الشركات من الخام لتغطية الاستهلاك المحلي طلب السودان من الصين تأجيل سداد الديون والاستمرار في تمويل مشروعات الآلية، إلا أن الجانب السوداني لم يقدم ضمانات مقنعة تضمن استمرار انسياب تمويل المشروعات، وحتى الديون التي تمت إعادة جدولتها تعثر السودان بالالتزام في سدادها في المواعيد المحددة.
نتج عن ذلك إيقاف الجانب الصيني تنفيذ بعض المشروعات والتباطؤ في تنفيذ البعض الآخر وأضعف ذلك من حماس الجانب الصيني في منح مزيد من القروض والدخول في مشروعات جديدة، بما في ذلك مشروعات زيادة إنتاج النفط.
في الوقت الحالي، تُعَدُّ الصين أكبر شريك تجاري للسودان. ويبلغ عدد المشروعات الصينية في السودان نحو 200 مشروعاً وشركة مستثمرة في السودان بقيمة إجمالية تتجاوز 14 مليار دولار؛ فيما يبلغ إجمالي الاستثمارات المصدق بها للسودان حوالي 68 مليار دولار حتى العام 2016م. وتحرص الخرطوم على الاستفادة من الخبرات الصينية لزيادة الإنتاج النفطي في السودان لتعويض خروج النفط من دورة الاقتصاد السوداني، بعد انفصال جنوب السودان؛ بجانب زيادة الاستثمارات وتنويعها في مجالات أخرى كالصناعة عبر الحظائر الصناعية، والتعدين، والزراعة.
إلا أن عدم شروع السودان في برمجة ديونه للصين قد يؤدي لحرمانه من الاستفادة من مبادرات الرئيس الصيني في قمة "فوكاك" ومبادرة الحزام والطريق.
على كُلٍّ، فإن السودان استفاد كثيراً من علاقته بالصين، ويتطلع الآن لتحقيق مكاسب أكبر؛ فمشروعاته التنموية تحتاج إلى قروض طويلة الأجل، وتقنيات حديثة، لذلك يراهن على علاقته مع الصين لتأهيل البنيات التحتية وزيادة الإنتاج بشكل ينعش الاقتصاد ويحقق نهضة تنموية. ولا يبدو أن هناك خياراً أفضل من البنك الآسيوي للاستثمار الذي أنشئ حديثاً لتحقيق هذه المشروعات، لا سيما أن البنك أنشئ عملاقاً بشكل جعل البعض يشبه بصندوق النقد الجديد الخارج عن سيطرة الدول الغربية.
3
الاستثمارات الصينية.. المحفزات الأربعة
تتحرك الشركات الصينية وفقاً للموجهات السياسية، إلا أن عملها يظل محكوماً بلغة الاقتصاد وحسابات الربح والخسارة، لذا فإن النظام الصيني يفصل بين المؤسسات السياسية والاقتصادية، كما أن معظم الشركات العاملة في السودان تتبع لحكومات مقاطعات أو لشركات خاصة، وهو ما يعني أنها قد تلتزم بالتوجيهات السياسية، إلا أنها تُراعي في المقام الأول الحسابات التجارية.
وفي العادة، تتساءل هذه الشركات حول المنفعة المرجوة من تنفيذ أي مشروع وفقاً لأربعة معايير: أولها يتعلق بسياسة البلد ومدى مواءمتها لجذب الاستثمارات بجانب الاستقرار الأمني والحماية للاستثمار والعاملين به؛ وسهولة الحصول على تأشيرة دخول للعاملين والموظفين الصينيين؛ بجانب سهولة دخول آلياتهم ومعداتهم للبلد؛ علاوة على سهولة الإجراءات المالية المرتبطة بحركة العملة الحرة.
4
الخرطوم وبكين.. آفاق جديدة
ومن المتوقع أن يبحث السودان إمكانية جدولة ديونه واستقطاب استثمارات صينية والحصول على قروض تفضيلية سواء في إطار العلاقات الثنائية، أو في إطار مبادرة الحزام والطريق ومنتدى التعاون الصيني الإفريقي.
ويعد منتدى التعاون الصيني الإفريقي ومبادرة الحزام والطريق، آليتين مهمّتين، لفتح آفاق واسعة للتعاون بين الصين وإفريقيا. وفي هذا الإطار، ستعمل الصين على تطويع مبادرة الحزام والطريق مع مختلف الاستراتيجيات التنموية في الدول الإفريقية وخصوصيات كل دولة، للإستجابة إلى حاجيات مختلف الدول الإفريقية.
وتقوم مبادرة الحزام والطريق التي أطلقها الرئيس الصيني في العام 2013 على أربعة مقومات أساسية تتصل بتنسيق السياسات، وربط البنية التحتية العابرة للحدود، وإزالة الحواجز التجارية، وتداول العملات المحلية، وتعزيز التواصل الحضاري.
وتُوفِّرُ المبادرة بجانب فرص التعاون وتطوير قطاعات النقل والطاقة والغذاء، الاستثمار في مجال الابتكار والبحوث العلمية حيث ستنشئ المبادرة 50 مختبراً مشتركاً، بهدف تعزيز التعاون في مجال الابتكار، وستقدم للباحثين الأجانب الشباب خلال السنوات الخمس القادمة 2500 فرصة زيارة بحثية قصيرة المدى إلى الصين، وستُدرِّب 5000 من العلماء والمهندسين والمديرين الأجانب.
الأمر المهم أيضاً في مبادرة الحزام والطريق أنه من المتوقع أن يؤدي السودان أدواراً فعالة في مجال إرساء دعائم الاستقرار والسلام على طريق الحرير، بشكل يسهم في تحقيق المقاصد الكلية للمبادرة، لا سيما أن الرئيس الصيني أكد على أهمية أن تتوفر بيئة سلمية ومستقرة على طول دول الحزام والطريق، وهو ما سيسهم في ازدهار المبادرة، خاصة أن طريق الحرير القديم لم يشهد ازدهاراً إلا في أوقات السلم.
فيما يتعلَّق بمشاريع الطاقة، فقد بدأ السودان فعلياً في الاستفادة من مبادرة طريق الحرير في إنفاذ أول محطة نووية للأغراض السلمية بالتعاون مع شركات صينية، ويسعى حالياً لبحث فرص تمويل واحدة من أكبر محطات الطاقة الشمسية، فضلاً عن بناء عدد من السدود لمشاريع الري والكهرباء.
كما يخطط السودان حالياً لإقامة واحدة من أكبر المناطق الحرة على البحر الأحمر بشرق السودان لتكون محطة رئيسية لخط التجارة الناشئ، بموجب مبادرة الحزام والطريق، كما أن السودان يسعى للاستفادة من المبادرة ككل عبر تطوير البنية الاقتصادية من خلال تحديث مشاريع البنية التحتية.
سعت الصين في السنوات الثلاث الأخيرة للتوسع بالاستثمار في القطاع الزراعي السوداني. وأعلنت بكين في العام 2016 عن توقيع عقود استثمار زراعية بمبلغ 60 مليون دولار لتعزيز التعاون والاستثمار الزراعي. وهنا تجدر الإشارة إلى مشروع المسلخ الحديث في غرب أم درمان الذي سيتم بناؤه بالمعونة الصينية، والذي من المتوقع أن يحدث قيمة مضافة لصادرات السودان تقدر بنحو 80 مليون دولار سنوياً.
وتخطط الصين لإقامة مشروع "حديقة النسيج" في ولاية الجزيرة بزراعة 450 ألف فدان بالقطن، ونحو مليون فدان بمشروع الرهد، ما يدفع إلى إقامة مصانع للغزل والنسيج والزيوت.
في مجال التعدين هناك حوالي 20 شركة صينية تعمل في حوالي 30 حقل تعدين في السودان، حققت هذه الشركات أرباحاً تزيد على 100 مليون دولار.
وفي مجال التصنيع، هناك تفاهمات للاستفادة من اتفاقية "فائض الإنتاج" مع الصين التي تقضي بنقل مصانع للسودان، حيث أبدى الجانب الصيني رغبة في نقل مصانع للحديد والإسمنت والزجاج، وما تزال المشاورات والترتيبات جارية في هذا الأمر.
أما مجال النقل فقد شهدت تقدماً كبيراً عبر شراكة استراتيجية خاصة في مجال السكك الحديدية؛ فقد ساهمت الصين في تشييد 4 قطارات حديثة (النيل-الجزيرة- الشرق-السلطنة الزرقاء) - والأخيران سيتم تدشينهما لاحقا - فيما هناك مقترحات لتنفيذ خط سكك حديدية يربط بين بورتسودان وتشاد (بورتسودان- نيالا- انجمينا) مع الشركة الصينية SCR-16.
ويتطلع المراقبون لإحداث اختراق حقيقي في الاستثمارات الصينية، يُتوَّج بتجاوز عقبات الاستثمار في مطار الخرطوم الجديد (غرب أم درمان) كمشروع استراتيجي.
يقول الرئيس الصيني شي جين بينغ: "يمكن للتجربة التنموية الصينية الناجحة، أن تُمثِّلَ مرجعاً للبلدان الإفريقية. على مستوى وضع وتنفيذ الحكومات لخطط التنمية التنمية، والسياسات القابلة للتنبؤ، ومعالجة العلاقة بين الإصلاح والتنمية والاستقرار، إلى جانب كيفية خلق بيئة ملائمة للاستثمار. كما يمكن للجانبين أن يجريا مستوى أكثر عمقا من التبادل، لجعل إفريقيا تستفيد من ميزة النمو المتأخر".
خلاصة القول إن المصداقية وتقديم مقترحات ومشاريع استثمارية مقنعة، كفيلان بجذب العديد من الاستثمارات الصينية للسودان بحكم موقعه الاستراتيجي وموارده المتعددة وعلاقته السياسية والتاريخية بالصين؛ إلا أن عدم الثبات الاقتصادي قد يكون عائقاً أمام هذه الخطط الطموحة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.