مراقد الشهداء    وجمعة ود فور    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    كامل إدريس يدشن أعمال اللجنة الوطنية لفك حصار الفاشر    وزير رياضة الجزيرة يهنئ بفوز الأهلي مدني    مخاوف من فقدان آلاف الأطفال السودانيين في ليبيا فرض التعليم بسبب الإقامة    سيد الأتيام يحقق انتصارًا تاريخيًا على النجم الساحلي التونسي في افتتاح مشاركته بالبطولة الكونفدرالية    وزير الداخلية .. التشديد على منع إستخدام الدراجات النارية داخل ولاية الخرطوم    شاهد بالفيديو.. استعرضت في الرقص بطريقة مثيرة.. حسناء الفن السوداني تغني باللهجة المصرية وتشعل حفل غنائي داخل "كافيه" بالقاهرة والجمهور المصري يتفاعل معها بالرقص    شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية)    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    ريجيكامب بين معركة العناد والثقة    تعرف على مواعيد مباريات اليوم السبت 20 سبتمبر 2025    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية!    حمّور زيادة يكتب: السودان والجهود الدولية المتكرّرة    حوار: النائبة العامة السودانية تكشف أسباب المطالبة بإنهاء تفويض بعثة تقصّي الحقائق الدولية    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    «تزوجت شقيقها للحصول على الجنسية»..ترامب يهاجم إلهان عمر ويدعو إلى عزلها    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    بدء حملة إعادة تهيئة قصر الشباب والأطفال بأم درمان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    الخلافات تشتعل بين مدرب الهلال ومساعده عقب خسارة "سيكافا".. الروماني يتهم خالد بخيت بتسريب ما يجري في المعسكر للإعلام ويصرح: (إما أنا أو بخيت)    ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    900 دولار في الساعة... الوظيفة التي قلبت موازين الرواتب حول العالم!    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    الخرطوم: سعر جنوني لجالون الوقود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



استفتاء دارفور.. "فلاش باك"
نشر في شبكة الشروق يوم 15 - 12 - 2015

لا تزال تداعيات نية الحكومة بتنظيم استفتاء لسكان دارفور، تثير عاصفة من الجدل والنقاش، وقد انقسم نواب في المجلس الوطني البرلمان حيال إجراء عملية الاستفتاء خلال أبريل المقبل، وتجادل النواب بشكل مكثف حول جدوى الخطوة.
وجاء الجدل على خلفية خطاب الرئيس عمر البشير إبان دورة الانعقاد الثانية للبرلمان أخيراً، حيث قال إن الترتيبات تسير سيراً حسناً لإنجاز الاستفتاء الذي سينتظم كل ولايات دارفور خلال أبريل 2016م، ليرسي دعائم المستقبل المتسم بالممارسة السياسية الراشدة في هذا الإقليم".
ثم أعقب إعلان البشير في لهجة تأكيدية د. أمين حسن عمر مسؤول ملف دارفور بالحكومة، أن رئيس الجمهورية، سيعلن خلال أيام عن أسماء أعضاء مفوضية دارفور، كما سيعلن عن مرسوم إنشاء المفوضية نفسها، مشيراً إلى أن المفوضية ستشرع فوراً في ترتيب الاستفتاء الذي ينص القانون على إجرائه في مدة أقصاها أبريل المقبل.
أسباب موضوعية
وكشف د. أمين أن هناك أسباباً موضوعية تسببت في تأخير قيام الاستفتاء، من بينها عدم رغبة الحركات في الإسراع بإجراء الاستفتاء، والمجتمع الإقليمي والدولي اللذان سعيا إلى إقناع أكبر عدد من الرافضين للسلام، بجانب ظروف الانتخابات الأخيرة.
ويوضح أمين أن الاستفتاء سيحدد وضع دارفور إدارياً، والاستفتاء منصوص عليه في اتفاقيتي السلام في (أبوجا - 2006) و(الدوحة -2011)، وهو استفتاء إداري لتحديد رغبة أهل المنطقة في أن تكون إقليماً واحداً أم يظل الوضع الإداري على ما هو عليه، وستضمن نتيجة الاستفتاء في الدستور الدائم للبلاد.
ولعلنا نحتاج لعمل (فلاش باك)، لنرى كيف بدأت الحكومة التعاطي مع موضوع استفتاء دارفور، ولماذا ظل مجمداً لسنوات، وما الذي دعا لإيقاظه من سباته في هذا التوقيت بالذات.
ففي 24 مارس 2011 صرح مستشار الرئيس آنذاك د. غازي صلاح الدين المكلف بملف دارفور أن الحكومة تقوم حالياً بإعداد مسودة قانون الاستفتاء الخاص بالوضع الإداري في دارفور.
مقومات أبوجا
"
حيثيات الحكومة للتوجه لتنظيم استفتاء دارفور كانت لأول مرة في بداية مارس 2011م، بعد تعثر الاتفاق مع حركة التحرير والعدالة بزعامة التجاني السيسي في الدوحة على إنشاء إدارة خاصة بالإقليم، فالحكومة كانت ترفض مثل هذا التوجه
"
وقال غازي قتها إن ذلك الاستفتاء هو أحد المقومات التي يرتكز عليها اتفاقية أبوجا الموقع مع مني أركو مناوي في عام 2006، وكان حينها الشرتاي جعفر عبد الحكم هو رئيس السلطة الإقليمية المكلف.
فقد كانت حيثيات الحكومة للتوجه لتنظيم استفتاء دارفور لأول مرة في بداية مارس 2011م، بعد تعثر الاتفاق مع حركة التحرير والعدالة بزعامة التجاني السيسي في الدوحة على إنشاء إدارة خاصة بالإقليم، فالحكومة كانت ترفض مثل هذا التوجه.
وتقول إن الاستفتاء هو الأمثل للبت في هذا الموضوع، بينما يؤكد المتمردون وجوب إعادة سلطة إقليمية موحدة في دارفور.
وكشف غازى، في ذلك التصريح أن المفوضية القومية للانتخابات ستشرع في الإجراءات الفنية، واتخاذ التدابير الأولية، وإعداد السجل وغيره من الأمور المتعلقة بالاستفتاء، مشيراً إلى أن الاستفتاء يمثل إرادة سياسية للبت في قضية سياسية مختلف حولها، تتمثل في رغبة أهل دارفور في الإقليم الواحد أو الولايات المتعددة.
الموعد المضروب
والغريب أن الموعد الذي ضربته الحكومة حالياً لاستفتاء دارفور يصادف شهر أبريل من العام الجارى، وشهر أبريل من العام 2011م، كان هو موعد إجراء الاستفتاء الذي جاء في اتفاق أبوجا، وشهر أبريل كما - يحلو لأستاذنا المرحوم محمد طه محمد أحمد - هو شهر الغبار والأكاذيب، وكان استفتاء دارفور في أبريل 2011 مجرد أكذوبة، فهل يصير أيضاً في أبريل 2016 مجرد أكذوبة.
ويبدو أن الحكومة كانت جادة في الاستفتاء الأول، فقد أصدر رئيس الجمهورية مرسوماً بالرقم(4) باسم (مرسوم جمهوري بإجراء الاستفتاء الإداري لتحديد الوضع الدائم لدارفور)، بتاريخ 24/3/2011م، وذلك عملاً بأحكام المادة 58 (1) من الدستور الانتقالي لسنة 2005م، وبعد الاطلاع على المادة 6 (البنود 55-60 شاملة) من اتفاق سلام دارفور.
وجاء في ذلك المرسوم أن تقدم في الاستفتاء خيارات الإدارة السياسية لدارفور، كالآتي: الإبقاء على الوضع القائم للولايات، أو إنشاء إقليم دارفور المكوَّن من ولايات.
مفوضية الاستفتاء
وقد خالف ذلك المرسوم ما جاء به أمين حسن عمر من إنشاء مفوضية للاستفتاء، فقد حدَّد المرسوم أن تقوم المفوضية القومية للانتخابات بتنظيم الاستفتاء والإشراف عليه، ووضع القواعد والإجرءات المنظمة له.
وبناءً على ذلك كونت المفوضية القومية للانتخابات لجنة من بين أعضائها لاتخاذ التدابير اللازمة على مستوى الرئاسة والولايات لإجراء الاستفتاء الإداري لدارفور.
وشرعت المفوضية في استيفاء مستلزمات الجوانب الإدارية والفنية والقانونية للاستفتاء، بإعداد القواعد العامة والإجرءات المنظمة للاستفتاء استهداءً بالمادة 10(ب) من قانون الانتخابات لسنة 2008م، وتدبير ميزانية الاستفتاء، وإنشاء لجنة عليا للاستفتاء في كل واحدة من ولايات دارفور الثلاث، ومراجعة السجل الانتخابي في كل ولاية على حده، ووضع الجدول الزمني لمراحل الاستفتاء ابتداءً من 20/4/2011 وأن يكون الاقتراع في 6/7/2011م.
وفعلاً مضت المفوضية في اتخاذ هذه التدابير، بالتزامن مع مفاوضات الدوحة التي كانت جارية آنذاك حول وثيقة سلام دارفور، وكان الاستفتاء مدرجاً في أجندة المفاوضات، ولذا قررت المفوضية أن تتوقف عن الاستمرار في تنفيذ الاستفتاء، ريثما يتم الاتفاق بشأنه من جديد، وهكذا دخل تنفيذ الاستفتاء في سبات طويل.
أبوجا والدوحة
"
المادة (58) من اتفاقية أبوجا تنص على تنظيم الاستفتاء من قبل المفوضية القومية للانتخابات، لكن اتفاقية الدوحة نصت في المادة (76) منها على تشكيل مفوضية خاصة بالتوافق بين رئيس الجمهورية ورئيس السلطة الانتقالية لدارفور
"
وفي ظل الخلاف بين أبوجا والدوحة حول من يقوم بالاستفتاء، وفي ظل نص قانون الانتخابات القومية، على أن تنظيم الاستفتاءات والإشراف عليها هو من اختصاصات المفوضية القومية للانتخابات.
وتنص المادة (58) من اتفاقية أبوجا على تنظيم الاستفتاء من قبل المفوضية القومية للانتخابات، إلا أن اتفاقية الدوحة نصت في المادة (76) منها على تشكيل مفوضية خاصة بالتوافق بين رئيس الجمهورية ورئيس السلطة الانتقالية لدارفور، ولعله من المفيد القول إن الأولى للحكومة هو تنفيذ ما جاء في أبوجا وقانون الانتخابات القومية، بأن تقوم المفوضية القومية للانتخابات باستفتاء دارفور.
فقد نصت أبوجا والدوحة على أن القواعد والضوابط المنظمة للاستفتاء، ستكون وفق القواعد واللوائح التي يحددها قانون الانتخابات.
وأبوجا والدوحة نصتا أيضاً على أن يتم إجراء الاستفتاء بمراقبة دولية، وخبرة المفوضية القومية للانتخابات في التعامل مع المراقبين الدوليين صقلتها التجارب منذ انتخابات 2010م، بجانب أن المفوضية القومية للانتخابات هي الجهة المختصة، والأكثر قدرة والأوفر خبرة لمثل هذا الاستفتاء، وهو أمر سيوفر كثيراً من الجهد والمال والتدريب الذي سيتطلبه قيام مفوضية جديدة، إلا إذا كنا نعشق مجرد تكوين المفوضيات.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.