نقل طلاب الشهادة السودانية إلى ولاية الجزيرة يثير استنكار الأهالي    مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب    ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ    مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية    السودان..إحباط محاولة خطيرة والقبض على 3 متهمين    توّترات في إثيوبيا..ماذا يحدث؟    اللواء الركن (م(أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: موته وحياته سواء فلا تنشغلوا (بالتوافه)    دبابيس ودالشريف    بعثة منتخبنا تشيد بالأشقاء الجزائرين    منتخبنا المدرسي في مواجهة نظيره اليوغندي من أجل البرونزية    دقلو أبو بريص    هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!!    كامل إدريس يلتقي الناظر ترك ويدعو القيادات الأهلية بشرق السودان للمساهمة في الاستشفاء الوطني    أكثر من 80 "مرتزقا" كولومبيا قاتلوا مع مليشيا الدعم السريع خلال هجومها على الفاشر    شاهد بالفيديو.. بلة جابر: (ضحيتي بنفسي في ود مدني وتعرضت للإنذار من أجل المحترف الضجة وارغو والرئيس جمال الوالي)    حملة في السودان على تجار العملة    اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس    إيه الدنيا غير لمّة ناس في خير .. أو ساعة حُزُن ..!    إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان    غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها    توضيح من نادي المريخ    حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا    تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً    شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس)    امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!!    وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم    "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي    الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين    المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة"    أول أزمة بين ريال مدريد ورابطة الدوري الإسباني    أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان    بزشكيان يحذِّر من أزمة مياه وشيكة في إيران    لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها    انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر    خبر صادم في أمدرمان    اقتسام السلطة واحتساب الشعب    شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة)    شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم    إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية    رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة    زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني    وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا    احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان    السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة    تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان    استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة    مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم    دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني    أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي    الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين    شرطة البحر الأحمر توضح ملابسات حادثة إطلاق نار أمام مستشفى عثمان دقنة ببورتسودان    السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة"    ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" !    بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية    نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40%    عَودة شريف    لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون تشجيع الاستثمار القومي لسنة 2013م.. في الميزان

لا شك أن الاستثمار ذو أهمية خاصة في الاقتصاد القومي لأنه يقوم بدور أساسي على ثلاثة مستويات وهي المستوى القومي لأنه أحد أهم المتغيرات الاقتصادية في العملية التنموية، والمستوى الثاني هو
لقطاع الأعمال لأنه المؤشر الحقيقي لنشاطاته وعامل حاسم في انتعاشه أو انحساره، أما المستوى الثالث فهو خاص بالقطاعات الاقتصادية لأن الاستثمار يطورها وبدورها تقوم بانعاش القطاعات الاقتصادية الأخرى.
وسينعقد في منتصف أبريل الجاري أكبر ملتقى استثماري سعودي سوداني في مدينة الرياض حول مبادرة خادم الحرمين الشريفين جلالة الملك عبد الله والمتوقع فيها وضع مليارات من الدولارات الامريكية على طاولة المشروعات الاستثمارية في السودان وخاصة الزراعية والمقدمة من ولاة الولايات السودانية أمام المستثمرين السعوديين لسد فجوة الأمن الغذائي السعودي والعربي والإسلامي، وبالتالي يعد قانون تشجيع للاستثمار القومي لسنة 2013م والذي وقع عليه رئيس الجمهورية في تاريخ 4 مارس 2013م كمرسوم مؤقت عملا بأحكام المادة 109 (1) من دستور السودان الانتقالي لسنة 2005م من المسائل الأساسية والمفتاحية في مائدة النقاش والحوار في الملتقى الاستثماري بالمملكة العربية السعودية .
ونشير الى أن القانون الجديد قانون قومي، وذكر المشرعون الذين أعدوه بأنه نموذج وموجه لكل ولايات السودان وفقا لدساتيرها وقوانينها الولائية، وبالتالي يتطلب من الولاة تجهيز قوانينهم ولوائحهم الجديدة لتتماشى مع القانون الجديد قبل منتصف أبريل الجارى، وهنا أود أن أتقدم بمساهمة متواضعة قراءة هادية وآراء عامة لعلها تكون كرمي حجر في بركة الاستثمار الراكدة والتي ظلت مثار غضب واسع النطاق وخاصة وسط المستثمرين الاجانب لسنوات عجاف، وسنحاول في حلقات أن نقارن بين مواد القانون الجديد ومناقشتها مع القانون القديم لسنة 1999م تعديل 2007م وبعض الاتفاقيات الإقليمية والتجارب الدولية. وفي خلاصة الحلقات نقدم بعض التوصيات و المعالجات.
واشتمل القانون الجديد على عشرة فصول و42 مادة.حيث تضمنت الفصول ما يلي من نصوص قانونية: الفصل الاول(أحكام تمهيدية) حيث اشتمل علي خمس مواد ، أهمها المادة الاولى وهي اسم المرسوم المؤقت وبدء العمل به. والمادة الثانية إلغاء للقانون القديم واستثناء الأوامر واللوائح والتراخيص والمزايا سارية، المادة الثالثة فمتعلقة بالتطبيق، أما الرابعة فهي سيادة أحكام القانون الجديد، أما المادة الخامسة فتشمل تفاسير الأراضي والمال المستثمر والاجهزة الجديدة. أما الفصل الثاني (تشجيع الاستثمار) فيشتمل على ثلاث مواد وهي أهداف القانون، مجالات الاستثمار القومي، حظر التمييز بين المشروعات. واشتمل الفصل الثالث (المجلس الأعلى للاستثمار) على مادتين الاولى بإنشاء المجلس بقرار من رئيس الجمهورية، والمادة الثانية بأن المجلس الاعلى هو السلطة العليا للاستثمار في السودان وللمجلس سلطات و اختصاصات. كما جاء الفصل الرابع (الجهاز القومي للاستثمار) مشتملا على ست مواد وتتضمن الاستقلالية المالية والادارية للجهاز مع اختصاصات وسلطات تنفيذية، بالاضافة الى تعيين رئيس الجهاز بواسطة رئيس الجمهورية. بالاضافة الى تعيين أمينا عاما للجهاز بواسطة رئيس الجمهورية كما له اختصاصات وسلطات تنفيذية. أما الفصل الخامس (النافذة الواحدة ومهام الوزارات المختصة) واشتمل هذا الفصل على مادتين، الأولى نشأة النافذة بعضوية مفوضى الوزارات المختصة والجهات ذات الصلة بالاستثمار، والمادة الثانية مهام الوزارات المختصة في مجالات الاستثمار. وجاء الفصل السادس (المشروعات الاستثمارية الإستراتيجية والإعفاءات والامتيازات) مشتملا علي خمسة مواد وهي المشروع الاستثمار الإستراتيجي، الإعفاء من الضريبة على القيمة المضافة، والإعفاءات الجمركية، مسح وتحديد الأراضي المخصصة للمشروعات القومية، تسليم الاراضي المخصصة للمشروع، أما الفصل السابع (ضوابط وإجراءات منح الترخيص) فشمل علي خمس مواد، منها إقامة المشروع، منح الترخيص، التظلم، شروط استمرارية التمتع بالترخيص، واجبات المستثمر. و جاء الفصل الثامن (أحكام عامة) مشتملا علي خمس مواد، منها ضمانات وتسهيلات الاستثمارات، الخارطة الاستثمارية، عدم فرض رسوم على المشروع، حماية المشاريع، ومخالفة أحكام قانون الاستثمار، المخالفات والجزاءات، أما الفصل التاسع (الأحكام المالية والحسابات والمراجعة) ويشتمل على خمس مواد، وهي الموارد المالية، حفظ الحسابات والدفاتر والمراجعة، والموازنة السنوية، المراجعة، بيان الحساب الختامي وتقرير ديوان المراجعة القومي. وأخيرا الفصل العاشر (أحكام ختامية) وتشمل على أربع مواد، وهي فض نزاعات الاستثمار، و إنشاء محاكم متخصصة، و إنشاء نيابات متخصصة، وأخيرا سلطة إصدار اللوائح و هي من اختصاص المجلس الأعلى للاستثمار.
ونطرح سؤالا استراتيجيا، هل قانون تشجيع الاستثمار القومي لسنة 2013م يتضمن مزايا وضمانات كافية لتشجيع وحماية المستثمرين وبالتالي تتحقق التنمية والأمن في السودان؟
والله من وراء قصد السبيل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.