أيهما تُفَضَّل، الأمن أم الحرية؟؟    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    بولس : توافق سعودي أمريكي للعمل علي إنهاء الحرب في السودان    إجتماع بسفارة السودان بالمغرب لدعم المنتخب الوطني في بطولة الأمم الإفريقية    عقار: لا تفاوض ولا هدنة مع مغتصب والسلام العادل سيتحقق عبر رؤية شعب السودان وحكومته    البرهان وأردوغان يجريان مباحثات مشتركة    شاهد بالصورة.. الطالب "ساتي" يعتذر ويُقبل رأس معلمه ويكسب تعاطف الآلاف    شاهد بالفيديو.. الفنانة ميادة قمر الدين تعبر عن إعجابها بعريس رقص في حفل أحيته على طريقة "العرضة": (العريس الفرفوش سمح.. العرضة سمحة وعواليق نخليها والرجفة نخليها)    شاهد بالفيديو.. أسرة الطالب الذي رقص أمام معلمه تقدم إعتذار رسمي للشعب السوداني: (مراهق ولم نقصر في واجبنا تجاهه وما قام به ساتي غير مرضي)    بالصورة.. مدير أعمال الفنانة إيمان الشريف يرد على أخبار خلافه مع المطربة وإنفصاله عنها    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    بعثه الأهلي شندي تغادر إلى مدينة دنقلا    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    الخارجية ترحب بالبيان الصحفي لجامعة الدول العربية    الفوارق الفنية وراء الخسارة بثلاثية جزائرية    نادي القوز ابوحمد يعلن الانسحاب ويُشكّل لجنة قانونية لاسترداد الحقوق    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا    شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!!    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    في افتتاح منافسات كأس الأمم الإفريقية.. المغرب يدشّن مشواره بهدفي جزر القمر    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون تشجيع الاستثمار القومي لسنة 2013م.. في الميزان

لا شك أن الاستثمار ذو أهمية خاصة في الاقتصاد القومي لأنه يقوم بدور أساسي على ثلاثة مستويات وهي المستوى القومي لأنه أحد أهم المتغيرات الاقتصادية في العملية التنموية، والمستوى الثاني هو
لقطاع الأعمال لأنه المؤشر الحقيقي لنشاطاته وعامل حاسم في انتعاشه أو انحساره، أما المستوى الثالث فهو خاص بالقطاعات الاقتصادية لأن الاستثمار يطورها وبدورها تقوم بانعاش القطاعات الاقتصادية الأخرى.
وسينعقد في منتصف أبريل الجاري أكبر ملتقى استثماري سعودي سوداني في مدينة الرياض حول مبادرة خادم الحرمين الشريفين جلالة الملك عبد الله والمتوقع فيها وضع مليارات من الدولارات الامريكية على طاولة المشروعات الاستثمارية في السودان وخاصة الزراعية والمقدمة من ولاة الولايات السودانية أمام المستثمرين السعوديين لسد فجوة الأمن الغذائي السعودي والعربي والإسلامي، وبالتالي يعد قانون تشجيع للاستثمار القومي لسنة 2013م والذي وقع عليه رئيس الجمهورية في تاريخ 4 مارس 2013م كمرسوم مؤقت عملا بأحكام المادة 109 (1) من دستور السودان الانتقالي لسنة 2005م من المسائل الأساسية والمفتاحية في مائدة النقاش والحوار في الملتقى الاستثماري بالمملكة العربية السعودية .
ونشير الى أن القانون الجديد قانون قومي، وذكر المشرعون الذين أعدوه بأنه نموذج وموجه لكل ولايات السودان وفقا لدساتيرها وقوانينها الولائية، وبالتالي يتطلب من الولاة تجهيز قوانينهم ولوائحهم الجديدة لتتماشى مع القانون الجديد قبل منتصف أبريل الجارى، وهنا أود أن أتقدم بمساهمة متواضعة قراءة هادية وآراء عامة لعلها تكون كرمي حجر في بركة الاستثمار الراكدة والتي ظلت مثار غضب واسع النطاق وخاصة وسط المستثمرين الاجانب لسنوات عجاف، وسنحاول في حلقات أن نقارن بين مواد القانون الجديد ومناقشتها مع القانون القديم لسنة 1999م تعديل 2007م وبعض الاتفاقيات الإقليمية والتجارب الدولية. وفي خلاصة الحلقات نقدم بعض التوصيات و المعالجات.
واشتمل القانون الجديد على عشرة فصول و42 مادة.حيث تضمنت الفصول ما يلي من نصوص قانونية: الفصل الاول(أحكام تمهيدية) حيث اشتمل علي خمس مواد ، أهمها المادة الاولى وهي اسم المرسوم المؤقت وبدء العمل به. والمادة الثانية إلغاء للقانون القديم واستثناء الأوامر واللوائح والتراخيص والمزايا سارية، المادة الثالثة فمتعلقة بالتطبيق، أما الرابعة فهي سيادة أحكام القانون الجديد، أما المادة الخامسة فتشمل تفاسير الأراضي والمال المستثمر والاجهزة الجديدة. أما الفصل الثاني (تشجيع الاستثمار) فيشتمل على ثلاث مواد وهي أهداف القانون، مجالات الاستثمار القومي، حظر التمييز بين المشروعات. واشتمل الفصل الثالث (المجلس الأعلى للاستثمار) على مادتين الاولى بإنشاء المجلس بقرار من رئيس الجمهورية، والمادة الثانية بأن المجلس الاعلى هو السلطة العليا للاستثمار في السودان وللمجلس سلطات و اختصاصات. كما جاء الفصل الرابع (الجهاز القومي للاستثمار) مشتملا على ست مواد وتتضمن الاستقلالية المالية والادارية للجهاز مع اختصاصات وسلطات تنفيذية، بالاضافة الى تعيين رئيس الجهاز بواسطة رئيس الجمهورية. بالاضافة الى تعيين أمينا عاما للجهاز بواسطة رئيس الجمهورية كما له اختصاصات وسلطات تنفيذية. أما الفصل الخامس (النافذة الواحدة ومهام الوزارات المختصة) واشتمل هذا الفصل على مادتين، الأولى نشأة النافذة بعضوية مفوضى الوزارات المختصة والجهات ذات الصلة بالاستثمار، والمادة الثانية مهام الوزارات المختصة في مجالات الاستثمار. وجاء الفصل السادس (المشروعات الاستثمارية الإستراتيجية والإعفاءات والامتيازات) مشتملا علي خمسة مواد وهي المشروع الاستثمار الإستراتيجي، الإعفاء من الضريبة على القيمة المضافة، والإعفاءات الجمركية، مسح وتحديد الأراضي المخصصة للمشروعات القومية، تسليم الاراضي المخصصة للمشروع، أما الفصل السابع (ضوابط وإجراءات منح الترخيص) فشمل علي خمس مواد، منها إقامة المشروع، منح الترخيص، التظلم، شروط استمرارية التمتع بالترخيص، واجبات المستثمر. و جاء الفصل الثامن (أحكام عامة) مشتملا علي خمس مواد، منها ضمانات وتسهيلات الاستثمارات، الخارطة الاستثمارية، عدم فرض رسوم على المشروع، حماية المشاريع، ومخالفة أحكام قانون الاستثمار، المخالفات والجزاءات، أما الفصل التاسع (الأحكام المالية والحسابات والمراجعة) ويشتمل على خمس مواد، وهي الموارد المالية، حفظ الحسابات والدفاتر والمراجعة، والموازنة السنوية، المراجعة، بيان الحساب الختامي وتقرير ديوان المراجعة القومي. وأخيرا الفصل العاشر (أحكام ختامية) وتشمل على أربع مواد، وهي فض نزاعات الاستثمار، و إنشاء محاكم متخصصة، و إنشاء نيابات متخصصة، وأخيرا سلطة إصدار اللوائح و هي من اختصاص المجلس الأعلى للاستثمار.
ونطرح سؤالا استراتيجيا، هل قانون تشجيع الاستثمار القومي لسنة 2013م يتضمن مزايا وضمانات كافية لتشجيع وحماية المستثمرين وبالتالي تتحقق التنمية والأمن في السودان؟
والله من وراء قصد السبيل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.