السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    إبراهيم شقلاوي يكتب: يرفعون المصاحف على أسنّة الرماح    د.ابراهيم الصديق على يكتب:اللقاء: انتقالات جديدة..    لجنة المسابقات بارقو توقف 5 لاعبين من التضامن وتحسم مباراة الدوم والأمل    المريخ (B) يواجه الإخلاص في أولي مبارياته بالدوري المحلي بمدينة بربر    الهلال لم يحقق فوزًا على الأندية الجزائرية على أرضه منذ عام 1982….    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    لماذا نزحوا إلى شمال السودان    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    شاهد بالصور.. المذيعة المغضوب عليها داخل مواقع التواصل السودانية "تسابيح خاطر" تصل الفاشر    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    مناوي .. سلام على الفاشر وأهلها وعلى شهدائها الذين كتبوا بالدم معنى البطولة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التشكيل الوزارى: التحديات الداخلية والخارجية ... بقلم: زين العابدين صالح عبد الرحمن
سودانيل نشر في سودانيل يوم 18 - 06 - 2010

بعد قرابة الشهرين من انتهاء الانتخابات اعلن الرئيس عمر البشير عن التشكيل الوزارى الجديد الذى من المفترض ان يواجه التحديات الداخلية و الخارجية المفروضة على الساحة السياسية السودانية اهمامها اجراء الاستفتاء الذى من المفترض ان يجرى فى 11\1\2011 و حل مشكلة دارفور و الصراع مع القوى السياسية المعارضة حول قضية التحول الديمقراطى ثم التحديات التى سوف تفرض على السودان اذا اختار شعب الجنوب الانفصال كما تخطط له قيادات الحركة الشعبية لتحرير السودان و خاصة البحث عن موارد جديدة بديلة لريع البترول الذى تقع اغلبية اباره الانتاجية فى جنوب السودان و هو الذى شكل اغراء لنخبة الجنوب للانفصال و التحديات الخارجية متمثلة فى اتهامات المحكمة الجنائية الدولية و التى تؤيدها دول الاتحاد الاوروبى و كذلك الولايات المتحدة رغما انها ليست عضوا فى المحكمة العقوبات الاقتصادية المفروضة على السودان من قبل الولايات المتحدة الامريكية قضية التحالفات الدولية و التحديات على الساحة الاقليمية اضافة مشكلة حوض النيل بين دول المنبع و المصب.
و اذهب كما ذهب الكثير من المحللين السياسيين ان الوزارة سوف ترهق المالية ارهاقا كبيرا و خاصة ان الدولة مهددة بالانقسام و بالتالى سوف تفقد حصة كبيرة من مواردها القضية الثانية ان هناك وزارات جديدة صحيح انها سوف تقوم على مؤسسات منشأة اصلا ولكنها تريد اعادة للهيكلة اضافة الى زيادة عدد العاملين و ربما توفر عددا من الوظائف لاعداد من الخريجين ولكن فى ذات الوقت سوف تتطلب ايرادات كبيرة تزيد حصة الفصل الاول فى الميزانية على حساب مشاريع التنمية و التعمير فكيف للدولة تغطية تلك النفقات وخاصة هى سوف تواجه نقصا كبيرا فى ايراداتها.
و لم تجد الحكومة الجديدة الترحيب من القوى السياسية الاخرى حيث قال الناطق الرسمى باسم الحزب الاتحادى الديمقراطى الاصل حاتم السر " ان الحكومة لم تات بجديد بل هى مجرد تغيير فى الوجوه و تبادل فى المواقع و قال ان هذه التشكيلة قد ضيعت فرصة ان تكون الحكومة قومية التى تشارك فيها كل القوى السياسية فى مرحلة تتطلب ذلك بشدة اضافة الى انه انتقد الزيادة التى طرأت على الحقائب الوزارية و انها سوف تزيد من معاناة الشعب" و فى ذات السياق ذهب حزب الامة القومى فى بيان اصدره حول التشكيل الوزارى قال فيه " ان التشكيل جاء على قاعدة اضيق من الحكومة السابقة من حيث التأييد السياسى و ان التشكيل الوزارى جاء ثمرة من التزوير الانتخابى و ذلك الاحتكار حزب المؤتمر الوطنى للسلطتين التشريعية و التنفيذية و اضاف البيان ان حزب الامة سوف يكون منابر قومية بديلة تشارك فيها كل القوى السياسية" و ذهب فى ذات الاتجاه الحزب الشيوعى السودانى حيث قال السيد محمد ابراهيم نقد السكرتير العام للحزب " ما تم فى تشكيل الحكومة تغييرا فى الوزراء و ليس فى السياسات و اضاف قائلا لا اعتقد سيحدث تغيير فى السياسات المتعلقة بالجنوب و دارفور و العملية الانتقالية و لا فى النواحى الاقتصادية" و رغم ان الحركة الشعبية قد شاركة فى الحكومة الجديدة الا انها احتفظت بقيادات الصف الاول الى حكومة الجنوب و دفعت بقيادات الصف الثانى الى الحكومة الاتحادية الامر الذى يؤكد انها راغبة فى الانفصال و ترتيب اوضاع الدولة الوليدة.
و لكن المؤتمر الوطنى دفع بعدد مقبول من ابناء اقليم دارفور و ذلك فى اشارة الى كسب قطاع واسع من القاعدة الدارفورية للاصطفاف خلف برنامج المصالحة و المفاوضات التى تجرى فى الدوحة كما انها محاولة من اجل الضغط غير المباشر على الحركات الرافضة حضور المفاوضات " حركة العدل و المساواة و حركة تحرير السودان" و لكن ذلك لا يمنع ان الحكومة سوف تواجه تحديات كبيرة اذا اجرت الاحزاب اصلاحات جوهرية فى بنيتها الهيكلية و فى برامجها السياسية و لكن حتى الان لم يكن هناك ضوءا فى نهاية النفق.
قبل الدخول فى التحليل للكيفية التى سوف تواجه بها الحكومة التحديات يجب الاشارة الى ان تشكيل الحكومة جاء من العناصر التى يغلب عليها الاداء التنفيذى و ليس الفكرى باعتبار انها حكومة يجب ان تكون خاضة تماما الى محورين الاول رئاسة الجمهورية باعتبارها الجهة التى يجب ان تخطط و تدير دولاب الدولة و المحور الثانى خضوع الحكومة الى الاشراف الكامل من قبل حزب المؤتمر الوطنى و الذى يراس الرئيس البشير نفسه.
المحور الاول رئاسة المجهورية هو الذى يراقب الاداء التنفيذى و الاستراتيجى و ينقسم الى محورين الاول محور مدنى يتشكل من الرئيس البشير و نائبه على عثمان محمد طه و الدكتور نافع على نافع وامين حسن عمر و بكرى حسن صالح و سوف يضاف اليهم الفريق صلاح غوش الذى سوف يعين مستشارا للرئيس للشؤون الامنية و هذا المحور هوالذى سوف يكون العقل الفكرى لادارة دولاب الدولة ثم المحور الثانى هو المحور العسكرى الذى يكمل الاول من خلال مجلس الامن القومى و يشارك فيه الى جانب رئيس الجمهورية و نائبه على عثمان محمد طه وزير الدفاع و وزير شؤون الرئاسة اضافة الى مدير جهاز الامن و المخابرات و هئية اركان القوات المسلحة و وزير الداخلية و سوف تقع على مستشارية الامن التى سوف يتولها الفريق صلاح غوش عملية التنسيق بين تلك المحاور.
المحور الثانى حزب المؤتمر الوطنى و الذى يقع عليه عبء قيادة العمل السياسى الداخلى و التعاطى مع التحديات الداخلية و كيفية مواجهتا و خاصة الصراع مع القوى السياسة الاخرى و تقع عبء المسؤولية على هيئة قيادة الحزب و بعضا منهم يشاركون فى المحور الاول كما ان نواب رئيس الحزب سوف يكونون مشاركين فى كل المحاور لكى يتم التنسيق بصورة كبيرة و حركة و اسعة كما ان الحزب يراقب اداء الحكومة ايضا سوف يراقب اداء البرلمان كما انه سوف يتطلع بمراقبة العمل النقابى و خاصة ان المؤتمر الوطنى يسيطر سيطرة كاملة على النقابات و الاتحادات الفئوية ثم القيام بالتخطيط على المستويين الداخلى و الخارجى و لكن تقسم العمل الى محاور هو لتسهيل مهمة المراقبة و الحركة السياسية.
لذك سوف تكون القيادات التى تطلع على العمل الفكرى و التخطيط الاستراتيجى للدولة من خارج التشكيل الحكومى باعتبار ان الحكومة الان ليست كلها خاضعة الى المؤتمر الوطنى مازال هناك وزراء للحركة الشعبية و بالتالى لا يريد قادة المؤتمر الوطنى ان تكون هناك اية خلافات داخل الحكومة انما تريدها تطلع بالعمل التنفيذى اليومى الذى يتمثل فى تطبيق رؤية حزب المؤتمر الوطنى و هو الامر الذى كان قد اشار اليه دكتور نافع على نافع مرارا و تكرارا للصحافة ان الحكومة لن يشارك فيها الا من يؤمن ببرنامج المؤتمر الوطنى.
ان التشيل الوزارى جاء متماشيا مع افرازات الانتخابات الاخيرة اى ان حزب المؤتمر الوطنى يريد السيطرة الكاملة على السلطتين التنفيذية و التشريعية دون وجود يذكر للقوى السياسية الاخرى و خاصة ان قيادات حزب المؤتمر الوطنى تعلم ان القوى السياسية تمر بمرحلة ضعف و اعياء شديدين لا تمكنهما من مواجهة التحديات السياسية المفروضة عليهم و خاصة بعد ما اختارت قيادة الحركة الشعبية الانفصال و التخلى عن برنامج الحركة فى السودان الجديد و لكى تكون القوى السياسية على مستوى التحدى يتطلب ذلك اجراء عمليات جراحية كبيرة لا تقدر عليها الان لان كوادرها السياسية الوسطية و الشبابية و الطلابية حتى الان لم تستطيع التخلص من الاقلال التى تكبلها لذلك لم يتحرج المؤتمر الوطنى من تشكيل الحكومة التى تخدم رؤيته لمواجهة التحديات الداخلية و الخارجية و لكن المشكلة تكمن فى ان الحكومة الخالية من العقليات صاحبة الاجتهادات الفكرية سوف تصطدم بعقبات كثيرة ربما تؤدى الى تجيمد بعض نشاطاتها لان ادارة الازمات سوف تكون من خارج الدائرة التنفيذية المباشرة كما ان التحديات تتطلب العناصر ذات القدرات العالية جدا و التى تملك مساحة و اسعة من الخيال الذى يعطيها قدرة على الابتكار و التكتيك فى التعاطى مع التحديات المفروضة و لكن كل قاعدة لا تخلو من الاستثناء بان هناك بعض العناصر التى قد اثبتت من خلال ادائها السابق القدرة على الابتكار مثل عوض الجاز فى الطاقة و المالية و كمال عبد اللطيف فى مجلس الوزراء و كمال عبيد فى الاعلام بتطوير البنيةالاساسية للاعلام دون الاداء وهولاء يمثلون استثناء على القاعدة.
كثير من المراقبين السياسيين طرحوا بعض الاسئلة حول جدوى تقسيم بعض الوزارات و انشاء وزارات جديدة
فمثلا الطاقة اصبحت ثلاثة وزارات " الطاقة – التعدين – الكهرباء" و عندما اصرت الحركة الشعبية على ان تكون الطاقة من نصيبها تم تقسيم الوزارة الى ثلاثة وزارات و بالتالى يتسنى للحركة فقط معرفة صناعة البترول الذى يقع 75% من انتاجه فى جنوب السودان و ايراداته اما بقية الايرادات التى تاتى من مصادر غير البترول تكون بعيدة تماما عنها خاصة ايرادات الذهب التى تنتج فى مناطق البحر الاحمر ثم الاكتشافات الجديدة بلنسبة للمعادن او الغاز و ايرادات الكهرباء و مشاريعها و لكن فى ذلك الوقت اعطاء مساحات كبيرة للحركة للعمل من اجل الاستثمارات فى مجالات التعدين و الكهرباء.
كذلك بالنسبة الى وزارة مجلس الوزراء التى كانت تشرف على العديد من المؤسسات و المجالس التى كان يقع الاشراف عليها من قبل وزير مجلس الوزراء فان استحداث وزارات جديدة سوف تنقل اشراف تلك المؤسسات تلقائيا من وزارة مجلس الوزراء الى الوزارات الجديدة فمثلا قضية التدريب سوف تنتقل الى وزارة التنمية البشرية و كذلك هيئة المغتربين و بالتالى لا يبقى الى وزارة مجلس الوزراء الا اعمال السكرتارية و حفظ و ثائق المجلس و القليل من التنسيق بين الوزارات المختلفة و بالتالى يكون حزب المؤتمر الوطنى وضع كل الوزارات التى لها ايرادات و تساهم فى الميزانية العامة تحت السيطرة الكاملة لحزب المؤتمر الوطنى و اعطاء القوى السياسية حتى التى تقبع فى حضنه وزارات خدمية او وزارات مهمتها البحث عن استثمارات خارجية مثل وزارة التعاون الدولة و بهذ السياسة يكون تقسيم الوزارات مبنى على استراتيجية وضع كل مدخلات و ايرادات الدولة تحت الادارة والاشراف الكامل للحزب لمواجهة التحديات الداخلية فى الحاضر و المستقبل.
و فى ذات الوقت سوف تواجه الحكومة تحديات خارجية اولها قضية المحكمة الجنائية الدولية و التى سوف تقيد حركة الرئيس فى المحيط الدولى و مشكلة مياه النيل اضافة الى افرازات الدولة الجديدة التى سوف تنشأ فى جنوب البلاد ثم الصراعات الاستراتيجية فى افريقيا و مشاكل القرن الافريقى و لكن من تركيبة الحكومة ان ادارة الازمة مع المجتمع الخارجى سوف تكون من خارج الحكومة و سوف تكون تحت الاشراف الكامل للرئاسة و و الحزب و بتعين السيد على كرتى و هو احد المتشددين تريد مواجهة اعنف مع المجتمع الدولى رغم ان على كرتى يملك الجرءة فى الحديث حتى فى ماوراء الخطوط الحمراء و هى جرأة مفيدة جدا اذا كان المؤتمر الوطنى يهتم باراء من خارج دائرته لكى تسهم فى ذلك و لكن من تجارب السنيين الماضية ليست هناك مساحة فى مخيلة قيادات المؤتمر الوطنى قبول ذلك الامر الذى سوف يجعل المؤتمر الوطنى يقود الازمة مع المجتمع الدولى بعيدا عن مشاركة الاخرين مما يفرض عليه تحديات جمة.
اذن اراد حزب المؤتمر الوطنى من التشكيلة الوزارية ان يقع عليها فقط عبء العمل التنفيذى دون اية حوارات فى الرؤى تخلق نوع من المشاكسات داخل المجلس على ان يكون الحوار فى الرؤى السياسية خارج دائرة الحكومة اذا كان الحوار مع القوى السياسية الاخرى او فى ادارة الازمة مع الخارج و المناكفات مع الشريك و هى اقرب الى انها حكومة تكنقراط من انها حكومة تضم سياسيين.
zainsalih abdelrahman [[email protected]]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.