من أرشيف كتابات الصحفية سهير عبدالرحيم : (هذا الصحفي كان يصلي خلف البشير من غير وضوء)    طلاب شرق دارفور يسيرون قافلة وطنية إلى جنوب كردفان برعاية والي شرق دارفور    ترتيبات لإعادة تشغيل مصنع ألبان بركات وإنشاء مزرعة لتربية الماشية    شاهد بالفيديو.. فنان سوداني يصل الخرطوم ويوثق لجمال وروعة صالة الوصول بالمطار ويدعو أبناء الوطن للعودة (البلد بتعمر بأهلها)    صحة الخرطوم وأطباء بلا حدود تناقشان رؤية التشغيل الكلي للقطاع الصحي بالولاية    تشغيل مصنع الاوكسجين بمستشفى الدبة المركزي    وزارة البنى التحتية والنقل تُطلق خدمة إلكترونية لإصدار شهادة عدم الممانعة للمستوردين    والي الشمالية يتفقد انطلاقة العمل بمستشفى محمد زيادة المرجعي للأطفال بدنقلا    الشرطة المجتمعية بولاية سنار تدشّن قافلة دعم تكايا رمضان بولاية الخرطوم    المريخ يبارك انتخاب رئيس إتحاد سيكافا وأعضاء اللجنة التنفيذية    مريخ الممتاز يؤدي مرانه الختامي للقاء ملوك الشمال    سهير عبد الرحيم تكتب: مشاهداتي في جلسة مجلس السلم والأمن الأفريقي    النتيجة تؤهل النيل لدوري النخبة مينارتى يواصل إنتصاراته.. يفوز على الوحدة بثلاثية ويعزز صدارته للمجموعة الأولى    مساعد قائد الجيش يكشف عن فساد وزير كبير    إبراهيم شقلاوي يكتب: مسرح ما بعد الحرب لدى يوسف عيدابي    شاهد بالفيديو.. على أنغام أغاني "الزنق".. لاعبو حي الوادي يحتفلون مع راعي الفريق ونائب رئيس إتحاد الكرة أسامة عطا المنان بمناسبة زواجه    شاهد بالصورة.. اللاعب هاني مختار يتوشح بعلم السودان في جلسة التصوير الخاصة بناديه الأمريكي    شاهد بالفيديو.. بتواضع كبير "البرهان" يقف بسيارته في الشارع العام ليشرب عصير من الفواكه قدمه له أحد المواطنين بدنقلا    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    وفاة ثالث رضيع تناول حليبًا ملوّثًا بفرنسا    مشروبات طبيعية تدعم مناعتك.. روشتة حمايتك من العدوى    إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل    جوجل تسهّل إزالة المعلومات الشخصية والتزييف العميق من نتائج البحث    "ميتا" تبني مركز بيانات بقيمة 10 مليارات دولار    إضافة علامة تبويب الإعدادات بواجهة "واتساب"    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    تطور حاسم بقضية "الاعتداء الجنسي" في منزل لامين يامال    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى    الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    حريق كبير في سوق شرق تشاد    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



العلاقات المصرية السودانية فى عالم متغير(1-2)1 ... بقلم: أسماء الحسينى
سودانيل نشر في سودانيل يوم 27 - 10 - 2009


[email protected]
نسجت إعتبارات الجغرافيا ومسارات التاريخ وحركة البشرعلاقة خاصة بين مصر والسودان ، على نحو ربما لم يتيسر لشعبين آخرين فى المنطقة ،لذا فإن هناك ثوابتَ وأسسا للعلاقة بين البلدين يظل من الصعب الخروج عليها،حتى فى ظل تغير الظروف والسياقات السياسية .وقد حظى السودان بأهمية خاصة فى العقل الرسمى المصرى ،وكانت السياسة المصرية تجاه السودان من بواكير الدوائر الخارجية التى رسمها حكام مصر خلال العصر الحديث .
وثمة محددات لا تخطئها العين حول طبيعة العلاقات المصرية السودانية ،وهى تلعب دورا كبيرا فى رسم السياسة المصرية تجاه السودان ،ولعل أهم هذه المحددات مايلى :
العمق الجيوإستراتيجى:
يظل السودان هو العمق الإستراتيجى الجنوبى لمصر ،لذا فإن ما يعانيه السودان من صراعات وأزمات حالية قد تهدد وجوده وتماسكه بما يؤثر سلبا على الأمن القومى المصرى،ومن هنا تبرز اهمية السياسة المصرية تجاه السودان للحفاظ على وحدته وإستقراره وتماسكه ،وبالتالى على المصالح المصرية المهددة بفعل أى تمزق أو إنفجارات على حدوده الجنوبية .وقد دخل السودان إلى مرحلة جديدة فى تاريخه بتوقيعه لإتفاق السلام الشامل بشأن جنوب السودان فى نيروبى فى 9يناير 2005،والذى عرف بإسم إتفاقية «نيفاشا «
،وقد حددت إتفاقية السلام فترة إنتقالية مدتها 6سنوات ،تنتهى بإستفتاء لتقرير مصير جنوب السودان عام 2011،يختار فيه أبناء الجنوب مابين البقاء فى السودان الموحد أو الإنفصال وإقامة دولة مستقلة بجنوب السودان .وقبل التوصل لإتفاق سلام الجنوب كانت أزمة أخرى قد إندلعت بدارفور فى غرب السودان عام 2003،تصاعدت فى السنوات التالية سريعا ،وصدرت بشأنها العديد من القرارات الدولية ،كان آخرها القرار 1593،الذى حول قضية دارفور إلى المحكمة الجنائية الدولية ،التى أصدرت قرارا بإعتقال الرئيس السودانى عمر البشير ،وهو الأمر الذى زاد من تعقيدات الأزمة السودانية فى ظل هذه التطورات الخطيرة وغيرها من الأحداث المهمة فى السودان خلال السنوات الخمس الأخيرة ،والتى يبدو أن تداعياتها وعواقبها ستكون كبيرة ومؤثرة للغاية فى تشكيل حاضر ومستقبل السودان.
وتعود جذور الإدراك المصرى لأهمية السودان الإستراتيجية فى العصر الحديث إلى النصف الأول من القرن التاسع عشر منذ أن بدأ محمد على والى مصر فى بناء الدولة الحديثة ،وعلى إمتداد قرن ونصف (1820-1956) أنفق المصريون من الأموال فى السودان مالم ينفقوه فى أى مجال آخر .
وفى عام 1820تقدمت جيوش الدولة المصرية لأول مرة لتقوم بلملمة أطراف المناطق الواقعة جنوبها ،ممثلة فى سلطنات وممالك وقبائل السودان ،لتصنع من كل هذا كيانا إداريا وسياسيا واحدا ،وهو الذى اصطلح على تسميته بالسودان .
وبينما انصب العمل المصرى خلال العشرينيات من القرن التاسع عشر على توحيد السودان ،فإنه انطلق خلال ستينيات وسبعينيات القرن نفسه لتأمين هذا السودان ،سواء بالإندفاع جنوبا حتى وصل إلى أوغندا ،أوبالتقدم شرقا إلى الصومال وأريتريا والحبشة ،وهى المحاولة التى كلفت الحكومة المصرية عنتا ماليا شديدا .
وقد أدرك الساسة المصريون بشكل كبير أهمية السودان بالنسبة لمصر ،وعبر عن ذلك محمد شريف باشا رئيس وزراء مصر الذى فضل الإستقالة على تنفيذ سياسة تجاه السودان تعرض الأمن المصرى للأخطار بقوله «إن السودان ألزم لمصر من الإسكندرية «
وليس المقصود بالأمن القومى هنا الأمن المصرى وحده أو الأمن القومى السودانى وحده ،وإنما الأمن المشترك ،ويؤكد هذه الحقيقة الدور المصرى فى صنع وحدة التراب الوطنى السودانى فحسب،وإنما فى المحافظة عليه .
مياه النيل:
أبرزت الخلافات الأخيرة بين دول حوض النيل والتنسيق المصرى السودانى الذى تم فى إجتماع وزراء خارجية دول الحوض أهمية التنسيق المشترك بين مصر والسودان للحفاظ على حصتهما من مياه النيل من ناحية ،وللتعاون مع باقى دول الحوض من ناحية أخرى .
التعاون والتنسيق السياسى والإقتصادى :
مرت العلاقات المصرية السودانية بمراحل وأطوار كثيرة منذ إستقلال السودان وحتى الآن ،وقد تعرضت العلاقات لفترة قطيعة بين النظامين الحاكمين بعد محاولة إغتيال الرئيس المصرى حسنى مبارك فى أديس أبابا عام 1995،ثم عادت العلاقات ،وبذلت الجهود لتحسينها ،وقد تجاوز البلدان هذه المرحلة فى السنوات الخمس الماضية التى نركز عليها هنا ،وإن كان الأمر لم يسلم من بعض الإختلافات فى وجهات النظر ،خاصة على خلفية المواقف المتباينة من القضايا العربية بعد العدوان الإسرائيلى على غزة مطلع العام الحالى ،إضافة إلى خلافات حول رؤية مصر للحل داخل السودان ، ،ويمكن الإشارة هنا إلى فكرة المؤتمر الدولى الذى طرحته مصر لحل مشكلة دارفور ،والذى أعلنت الحكومة السودانية رفضها له مباشرة .
وقد ظلت مصر تحرص على علاقة متوازنة بجميع القوى السياسية السودانية ،وبقيت على مسافة واحدة من هذه الأطراف جميعا،وليس هناك طرف فى السودان تستثنيه مصر أولاتتعامل معه ،بما فى ذلك جميع حركات دارفور المسلحة ،وحتى حزب المؤتمر الشعبى المعارض الذى يتزعمه الدكتور حسن الترابى إستقبلت مصر مؤخرا نائبه المحبوب عبد السلام ،وأعلن الترابى بعدها رغبته فى لعب مصر دورا أكبر من أجل حل أزمات السودان ،كما أعرب عن أمله فى أن يزورها قريبا ،وهذا الأمر مكن مصر من لعب دور أكبر فى عدد من القضايا داخل السودان ،لاسيما فى الأزمات بين شريكى الحكم الرئيسيين :المؤتمر الوطنى والحركة الشعبية ،مما يؤهلها للقيام بدورأكبرلتحقيق المصالحة الوطنية الشاملة والتوافق الوطنى داخل السودان فى هذه المرحلة.
وقد أدت عدة عوامل إلى تزايد الحاجة إلى أهمية التعاون والتنسيق السياسى بين مصر والسودان بشكل ملحوظ خلال المرحلة الأخيرة ،حيث أصبح تدويل القضايا السودانية يحتاج إلى تنسيق أكبر بين الدولتين من أجل تجنيب السودان الدخول فى مرحلة المواجهة والصدام مع المجتمع الدولى ،والتوصل إلى حلول سلمية مقبولة ،كما تبذل مصر جهودا لمساعدة السودان فى حل الخلافات والمشكلات الداخلية المتعددة ،سواء كان ذلك فى الجنوب أودارفور.
أما التنسيق الإقتصادى فقد تزايدت أهميته فى الآونة الأخيرة أيضا فى ظل الأزمة المالية العالمية وأزمة الغذاء العالمى ، وقد ثبت انه لاحل حقيقى لمشكلات فى البلدين إلا من خلال الترابط والتعاون الوثيق بينهما ،خاصة فى مجال الزراعة ،لكن للأسف فإن الوضع رغم تحسنه عن السنوات السابقة مازال ضعيفا ،وأضعف حلقات التعاون بين البلدين هى الزراعة ،والإستثمار فيها ضئيل ،حيث تؤكد الأرقام أن الإستثمارات المصرية فى السودان فى القطاع الزراعى تبلغ 6 مشروعات فقط حتى عام2006 ،وأن إجمالى مساهمات رأس المال المصرى فى القطاع الزراعى تبلغ 20 مليون دولار فقط ،علما بأن هناك شركة مصرية سودانية للتكامل بين البلدين ،خصص لها 200ألف فدان فى منطقة الدمازين بولاية النيل الأزرق بهدف توفير الأمن الغذائى للبلدين عبر الإنتاج الحيوانى والزراعى ،،وقد بلغت صادرات مصر للسودان 442 مليون دولار عام 2007 ،ولايزال عدم إكتمال الطرق البرية بين البلدين المقرر إكتمالها قريباعائق أمام زيادة حجم الإستثمار والتبادل التجارى بين البلدين .
ثانياً :السياسة المصرية تجاه قضايا السودان :
أزمة الجنوب :
رغم التحفظ المصرى فى السابق على حق تقرير المصير ،وسعيها من أجل تحقيق وحدة السودان ،إلا أن ذلك لم يمنعها من القبول والعمل من أجل التطبيق الكامل لإتفاق السلام الشامل بشأن الجنوب ،ومحاولة حل المشكلات التى تعترض تطبيقه ،بحسبانه الإتفاق الذى أوقف الحرب الأهلية ،وكان يمكن أن يفتح طريقا لتحولات إيجابية كبيرة فى السودان لو صدقت النوايا وحسنت الأفعال،رغم كل النواقص التى شابته ،وأبرزها قصره على طرفين وكأنهما بمفردهما يمثلان الشعب السودانى .
وقد بذلت مصر جهودا كبيرة خلال الفترة التى أعقبت توقيع إتفاق السلام الشامل بشأن جنوب السودان من أجل تذليل العقبات التى تحول دون تنفيذ الإتفاق على أرض الواقع ،عبر علاقتها المتميزة بحكومة الجنوب والحركة الشعبية لتحرير السودان ،وشاركت بطريقة عملية فى دفع عجلة التنمية والمشروعات الخدمية ومشروعات البنية التحتية ،فأقامت عيادة طبية مصرية بجوبا ووضعت حجر الأساس لجامعة الإسكندرية بالجنوب ،وأقامت محطات للكهرباء فى عدة مدن بالجنوب ،ومنحت أبناء الجنوب 300منحة سنويا للدراسة بالجامعات المصرية ،إضافة إلى العمل على تطهير النيل من أجل الملاحة والمشاريع المشتركة فى مجال المياه والتعليم والتدريب وتبادل الخبرات والتعاون المشترك فى جميع المجالات .
وقد مثلت الزيارة التاريخية للرئيس حسنى مبارك لجوبا عاصمة الجنوب فى نوفمبر 2008 لأول مرة حدثا بارزا ،وكانت بمثابة أكبر دعم تقدمه مصر للجنوب المنسى فى الذاكرة العربية المهمل سودانيا ،الذى يتباكى الجميع على إمكانية إنفصاله دون أن يقدموا شيئا حقيقيا كبيرا لتفادى ذلك.
وتدرك مصر تماما حجم التحديات والإشكاليات الكبيرة التى يواجهها جنوب السودان فى المرحلة الراهنة ،وهى تحديات سياسية وإقتصادية وتنموية وأمنية وإجتماعية وثقافية ،وتدرك أن هذه الإشكاليات والتحديات وسبل مواجهتها سيكون مؤثرا وحاسما فى صياغة خريطة السودان المقبلة عبر الإستفتاء المقرر لأبناء الجنوب عام 2011،ومن أبرز التحديات التى يواجهها جنوب السودان فى المجال السياسى هى قضية أبيى الغنية بالبترول المتنازع عليها بين الشمال والجنوب والتى تم تحويل قضيتها إلى محكمة التحكيم الدائمة بلاهاى مؤخرا لتحديد حدودها ،وقد رحبت مصر بالقرار الذى صدر عن المحكمة ودعت الأطراف إلى الإلتزام به ،وهناك أيضا مشكلة ترسيم الحدود ،والتحديات السياسية المتمثلة فى التعامل مع الشمال وداخل الجنوب نفسه ،فضلا عن التحديات الأمنية الخطيرة المتمثلة فى جيش الرب الأوغندى الذى يمثل تحديا حقيقيا لحكومة الجنوب التى سعت لتسوية سلمية بين جيش الرب والحكومة الأوغندية لم تصل لنهاياتها ،إضافة إلى أعمال العنف التى تصاعدت وتيرتها ونوعيتها وإزدادت حدة بشكل مريع منذ مطلع العام الحالى فى الجنوب، ،فقد شهدت الشهورالأخيرة معارك طاحنة فى مناطق مختلفة من الجنوب ،يمكن القول إنها تتعدى أن تكون خلافات قبلية عادية حول الماء والمرعى كالتى كانت تحدث فى السابق ،بل كانت كما وصفها بعض المراقبين أشبه بغزوات وحشية متبادلة بين ميليشيات قبلية ،ولا أدل على ذلك من أن صراعا واحدا من تلك الصراعات فى ولاية واراب قتل فيه أكثر من ألف مواطن ، والواقع أن إنتشار السلاح في أيدي المواطنين بصورة عشوائية والفقر والجهل بالإضافة إلى البطالة و تدهور البنية التحتية ، من صحة وتعليم بالاضافة إلى الأوضاع المعيشية والصحية وإلى وجود آلاف الموظفين الذين فقدوا وظائفهم مؤخرا ،وهذه الأمور كلها تحديات تفرض دفع عجلة التنمية والتدريب والتأهيل للكوادر البشرية فى الجنوب.
ورغم أن موقف القاهرة كان ينطلق فى السابق من مبدأ عدم المساس بوحدة السودان أرضا وشعبا ،فإنها قد قبلت إتفاق الأطراف السودانية على مبدأ حق تقرير المصير وإقرارهم له عبر أكثر من إتفاق ،كان آخره إتفاق السلام فى نيفاشا ،وسعت مصرإلى تحقيق ما اجمع عليه السودانيون ،وهو إتاحة فرصة للوحدة الطوعية أو الإنفصال السلمى ،على أن يتم العمل خلال الفترة الإنتقالية التى تسبق إتفاق تقرير المصير عام 2011 من أجل الوحدة ،وهو ماسعت مصر جاهدة إلى العمل من أجل تحقيقه ،إلا أن البيئة لم تكن مواتية تماما لذلك،لقد تعثرت هذه الجهود بسبب فتح جبهة جديدة للحرب فى دارفور استقطبت كل الدعم والإهتمام السودانى والدولى ، كما لم تكن كل الأطراف سواء داخل السودان أم خارجه فى الإتجاه ذاته مع مصر من أجل إرساء دعائم وحدة السودان،فظهرت تيارات مناهضة لهذه الوحدة فى الشمال ممثلة فى منبر السلام العادل الذى يطالب علنا بالإنفصال ،والذى تحول مؤخرا إلى حزب سياسى ،كما اشتد عود التيار الإنفصالى بالجنوب ،بل وأصبح الصوت الداعى للوحدة أكثر خفوتا من أى وقت مضى ،
كما أن شبح إنفصال جنوب السودان لم يعد كما السابق يثير الخوف والشفقة على مصير البلد لدى الأحزاب والقوى السياسية السودانية ،ويبدو أنه لايثير حماسا كبيرا بينها للعمل من أجل تلافى مصير محتوم يواجهونه بعد اقل من خمسمائة يوم ،حيث ان بعضهم قد يأس واستعد لما أطلق عليه السيد الصادق المهدى رئيس حزب الأمة مصطلح»الجوار الأخوى «لدولة الجنوب التى تلوح فى الأفق وستصبح بعد قليل حقيقة ماثلة إن لم تحرك التهديدات القائمة ركود الساحة السياسية السودانية .
قضية دارفور:
ترى مصر دارفور جزءا من السودان ،وتنظر لابناء الإقليم جميعا سواء من ينتمون منهم إلى جذور عربية أوإلى جذور أفريقية بإعتبارهم مواطنين سودانيين ،وليس وفقا للتصنيفات التى قسمت سكان الإقليم إلى عرب وأفارقة ،وصورت الصراع على أنه عربى أفريقى ،وكان موقف مصر منذ اليوم الأول أن القضية بدارفور متشعبة الأسباب ،وأنه لابد من حلول سياسية إقتصادية وتنموية وإجتماعية وإنسانية لمعالجة الموقف .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.