السفير السعودي لدى السودان يعلن خطة المملكة لإعادة إعمار ستة مستشفيات في السودان    مليشيا الدعم السريع تكرر هجومها صباح اليوم على مدينة النهود    منتخب الشباب يختتم تحضيراته وبعثته تغادر فجرا الى عسلاية    اشراقة بطلاً لكاس السوبر بالقضارف    المريخ يواصل تحضيراته للقاء انتر نواكشوط    شاهد بالفيديو.. رئيس مجلس السيادة: (بعض الوزراء الواحد فيهم بفتكر الوزارة حقته جاب خاله وإبن أخته وحبوبته ومنحهم وظائف)    الحسم يتأجل.. 6 أهداف ترسم قمة مجنونة بين برشلونة وإنتر    شاهد بالفيديو.. رئيس مجلس السيادة: (بعض الوزراء الواحد فيهم بفتكر الوزارة حقته جاب خاله وإبن أخته وحبوبته ومنحهم وظائف)    شاهد بالصور والفيديو.. على أنغام الفنانة توتة عذاب.. عروس الوسط الفني المطربة آسيا بنة تخطف الأضواء في "جرتق" زواجها    المجد لثورة ديسمبر الخالدة وللساتك    بالصورة.. ممثلة سودانية حسناء تدعم "البرهان" وثير غضب "القحاتة": (المجد للبندقية تاني لا لساتك لا تتريس لا كلام فاضي)    المجد للثورة لا للبندقية: حين يفضح البرهان نفسه ويتعرّى المشروع الدموي    استئناف العمل بمحطة مياه سوبا وتحسين إمدادات المياه في الخرطوم    الناطق الرسمي للقوات المسلحة : الإمارات تحاول الآن ذر الرماد في العيون وتختلق التُّهم الباطلة    هيئة مياه الخرطوم تعلن عن خطوة مهمة    قرار بتعيين وزراء في السودان    د.ابراهيم الصديق على يكتب: *القبض على قوش بالامارات: حيلة قصيرة…    هل أصبح أنشيلوتي قريباً من الهلال السعودي؟    باكستان تعلن إسقاط مسيَّرة هنديَّة خلال ليلة خامسة من المناوشات    جديد الإيجارات في مصر.. خبراء يكشفون مصير المستأجرين    ترامب: بوتين تخلى عن حلمه ويريد السلام    باريس سان جيرمان يُسقط آرسنال بهدف في لندن    إيقاف مدافع ريال مدريد روديغر 6 مباريات    تجدد شكاوى المواطنين من سحب مبالغ مالية من تطبيق (بنكك)    ما حكم الدعاء بعد القراءة وقبل الركوع في الصلاة؟    عركي وفرفور وطه سليمان.. فنانون سودانيون أمام محكمة السوشيال ميديا    صلاح.. أعظم هداف أجنبي في تاريخ الدوري الإنجليزي    تعاون بين الجزيرة والفاو لإصلاح القطاع الزراعي وإعادة الإعمار    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    الكشف عن بشريات بشأن التيار الكهربائي للولاية للشمالية    ترامب: يجب السماح للسفن الأمريكية بالمرور مجاناً عبر قناتي السويس وبنما    كهرباء السودان توضح بشأن قطوعات التيار في ولايتين    تبادل جديد لإطلاق النار بين الهند وباكستان    علي طريقة محمد رمضان طه سليمان يثير الجدل في اغنيته الجديده "سوداني كياني"    دراسة: البروتين النباتي سر الحياة الطويلة    خبير الزلازل الهولندي يعلّق على زلزال تركيا    في حضرة الجراح: إستعادة التوازن الممكن    التحقيقات تكشف تفاصيل صادمة في قضية الإعلامية سارة خليفة    المريخ يخلد ذكري الراحل الاسطورة حامد بربمة    ألا تبا، لوجهي الغريب؟!    الجيش يشن غارات جوية على «بارا» وسقوط عشرات الضحايا    حملة لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة في مدينة بورتسودان    وزير المالية يرأس وفد السودان المشارك في إجتماعات الربيع بواشنطن    شندي تحتاج لعمل كبير… بطلوا ثرثرة فوق النيل!!!!!    ارتفاع التضخم في السودان    بلاش معجون ولا ثلج.. تعملي إيه لو جلدك اتعرض لحروق الزيت فى المطبخ    انتشار مرض "الغدة الدرقية" في دارفور يثير المخاوف    مستشفى الكدرو بالخرطوم بحري يستعد لاستقبال المرضى قريبًا    "مثلث الموت".. عادة يومية بريئة قد تنتهي بك في المستشفى    وفاة اللاعب أرون بوبيندزا في حادثة مأساوية    5 وفيات و19 مصابا في حريق "برج النهدة" بالشارقة    عضو وفد الحكومة السودانية يكشف ل "المحقق" ما دار في الكواليس: بيان محكمة العدل الدولية لم يصدر    ضبط عربة بوكس مستوبيشي بالحاج يوسف وعدد 3 مركبات ZY مسروقة وتوقف متهمين    الدفاع المدني ولاية الجزيرة يسيطر علي حريق باحدي المخازن الملحقة بنادي الاتحاد والمباني المجاورة    حسين خوجلي يكتب: نتنياهو وترامب يفعلان هذا اتعرفون لماذا؟    من حكمته تعالي أن جعل اختلاف ألسنتهم وألوانهم آيةً من آياته الباهرة    بعد سؤال الفنان حمزة العليلي .. الإفتاء: المسافر من السعودية إلى مصر غدا لا يجب عليه الصيام    بيان مجمع الفقه الإسلامي حول القدر الواجب إخراجه في زكاة الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ورشة تقييم نيفاشا صراعات القبائل والشريكين أثّرت على التنمية والسلام
قذافي عبد المطلب نشر في سودان سفاري يوم 03 - 01 - 2010

اتفق المشاركون في ورشة عمل تقييم تطبيق اتفاقية السلام الشامل على أن النزاعات القبلية أثرت سلبا وبشكل مباشر على عمليتي السلام والتنمية، مشيرين إلى أن عوامل كثيرة تدخلت ونزعت عنها الصبغة التقليدية التي كانت تقوم على الصراع حول الموارد الطبيعية. مقدم ورقة دور النزاعات القبلية في في تعطيل عملية السلام الدكتور الحاج حمد محمد خير قال : الظاهرة تاريخية وستبقى طالما بقيت جدوى القبيلة الاجتماعية والاقتصادية التي ستدافع عنها القبائل بمختلف الاساليب بما فيها المعارك الدموية التي تظهر وتختفي مع ظاهرة الجفاف والتصحر والزيادة الطبيعية أو النقصان في عدد السكان، منبهة إلى تسارع وتائر الظاهرة منذ سبعينات القرن الماضي في كافة أنحاء العالم، وتعيد الورقة التسارع إلى ظاهرة التغيير المناخي والاحتباس الحراري والنمو السكاني، وتمضي قدما وتورد الاسباب العامة التي حددتها في تطور احتياجات العالم من الطاقة الحيوية مثل البترول مما تسبب في اهتزاز علاقات الارض بين الحكومات والمواطنين وبينهم وشركات البترول، وفي السودان مثلا بقطع طرق الهجرات الطبيعية للرعاة ( المسارات) ونزع الاراضي دون توفير بدائل موضوعية لانتشار السلاح وسهولة الوصول إليه.
ثم تحدثت عن الاسباب السياسية واصفة إياها ب(مربط الفرس) ومكمن التأثير المنداح من استغلال حاجيات السكان البسطاء وإدراجهم في صراعات المركز وهذا الاجراء الاقحامي حسب تعبير معد الورقة يمثل إما تسارع في زيادة وتأثير الصراعات أو توفير إمكانيات لمجموعة يجعلها تطمح في التوسع في أراضي الغير، وهذه الظاهرة كما تقول الورقة نبعت من بنية نظام الحكم الذي خلفه الاستعمار فيما عرف بالسياسة تجاه القبائل التي بدأت منذ 1900م واستمرت في التطور حتى 1946م، وبدأت بقانون الاراضي الذي اعتبر مبدأ الارضي أراضي حكومية واستمرت حتى 1920م إلا إذا رأت الحكومة غير ذلك وهي في مجملها سياسات ترمي لادارة البلاد بأقل تكلفة.
فضلا عن أن الاستعمار كان يستخدم الارض كأداة لهدم التحالفات القبلية وفرض التغيير من فوق على أساليب الحكم العشائري، فالتكوينات الادارية وفق ما أرادت الحكومة الاستعمارية تعطي أراضي أوسع وعموديات أكثر للمجموعات المؤيدة وتضيق على تلك المعارضة للحكومة التي أيضا كانت تستخدم هذه السياسية في محاربتها للحركة المدنية بالادارة الاهلية، وهو الامر الذي ورثه الدولة الوطنية التي فشلت في إقامة علاقة متوازنة وعلى مسافة واحدة من كل الفئات فاستمرت العلاقة الكلية التي تدعو إما لالغاء الادارة الاهلية أو المحافظة عليها، و حتى الآن ليس هناك مشروع وطني يؤسس لمبدأ تكافؤ الفرص وسيادة حكم القانون مما راكم من عمق الازمة خاصة في مرحلة الثمانينات حيث صار تجييش القبائل لمواجهة الاضطرابات الامنية الذي لم يلاحظ المخططون للأمن الوطني أنها من أشكال النزاع الاقليمي الاستراتيجي في مرحلة حرية البلاد.
وتحت عنوان «الصراعات الاستراتيجية في تأجيج الصراعات القبلية» تقول الورقة إن إحدى السمات الاساسية للاستعمار الجديد هي بلقنة العالم الثالث وجعله مجرد مزارع لانتاج السلع الاولية الرخيصة مع استمرار مناطق نفوذ الاستعمار الاستراتيجي خاصة في افريقيا وتأخذ من الصراع بين التوتسي والهوتو مثالا وتقول إنه في الحقيقة صراع بين الفرانكفونية والانجلوفونية في منطقة البحيرات، ونتج عنه زحف انجلوفوني لمناطق نفوذ فرنسا التي اضطرت إلى الرد بتعزيز دفاعاتها في الكنغو التي انتقل إليها الصراع ولازالت تعاني من الاضطرابات والفوضى في شرق البلاد، وتمتد هذه الصراعات لتشمل جنوب السودان في الجيب الذي عرف باللادو الذي احتلته فرنسا ثم انسحبت منه بعد وفاقها مع بريطانيا.
و لمزيد من الربط بين الصراعات الاستراتيجية والحروب القبلية تشير الورقة أن عمليات الجماعات المسلحة تصاعدت في عشية توقيع سلام نيفاشا تقول إن هذه الجماعات صارت تطلق على نفسها مسميات سياسية بلا برامج أو قواعد، مستفيدة من المقاتلين القبليين الذين استغلوا في الحرب الاهلية من طرفي الحرب الرئيسيين.
وتسأل الورقة في عنوان جانبي عن الكيفية التي واجهت بها اتفاقية السلام مسألة النزاعات القبلية، وتجيب قائلة إن الاتفاقية اقترحت حزمة من السياسات لو التزم بها لقللت من حدتها وعادت بالظاهرة إلى حجمها الطبيعي الذي تحتويه الآليات التقليدية لفض النزاعات ( الديات و الجودية ...) ومن بين هذه المعالجات التي أوردتها الورقة عدم السماح بالوجود لأي مجموعة مسلحة موالية لأي طرف والعمل خارج نطاق القوات الثلاثة التي حددتها الاتفاقية والمتمثلة في الجيش السوداني و القوات المشتركة وقوات الحركة الشعبية.
ثم برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج وكان من المفترض أن يكون هذا البرنامج فاعلا باتباعه لمجلس الدفاع المشترك وبطبيعة الحال أن يحدث خفض في الموازنة العسكرية واسغلال ما كان يصرف على الامن والدفاع في التنمية واستيعاب المسرحين.
لكن الورقة تعود وتقول للأسف ترك البرنامج لادارة مدنية وترك التمويل الاجنبي دون النظر إليه كآلية لفض النزاعات رغم أنه من احدى أهم آليات التحول من حالة الاضطراب الامني للاستقرار وإعادة التعمير والتنمية، لكن ظلت الاولوية هي جمع السلاح والتسريح ويكفي أن نشير إلى أن الصراع بين المورلي والدينكا وهما حسب معد الورقة (التعبير القبلي للصراع بين المؤتمر الوطني والحركة الشعبية على المستوى السياسي) قد أكمل خمس جولات منذ توقيع اتفاقية السلام في العام 2005م وكان آخرها في 17- 11- 2009م وحصد أرواح (47) قتيلا وخارج الجنوب تشير الورقة إلى أن استمرار الدفاع الشعبي إهمال لانفاذ برتكول الترتيبات الامنية الامر الذي يمثل أيضا خصما على عمليات بناء الثقة بين الشمال والجنوب.
ثم تمضي الورقة غربا وتتحدث عن صراع المسيرية والرزيقات الذين انخرطوا كلاعبين أساسيين في حرب الجنوب مع استمرار دور الاولى في دارفور الامر الذي جعلها لاتلتزم كثيرا بالاتفاقيات التي بلغت (4) والصلح هنا بآليات تقليدية يجب أن تسنده المؤسسات الرسمية خاصة مؤسسات إنفاذ القانون، وتنتقد الورقة عدم الاهتمام بمفوضية الارض التي كان يجب أن تضطلع بمنهج جديد في سياسة الاراضي وتقطع صلة الإرث الاستعماري في استخدام الارض كوسيلة لجلب التأييد السياسي القبلي.
وفي الختام قدمت الورقة توصيتين الاولى تحث الشريكين على التركيز و توحيد الارادة السياسية لبناء السلام وتحقيق التحول الديمقراطي.
و الثانية عبارة عن تحذير لحكومة الجنوب حال انفصال الاقليم من أطماع الدول المجاورة من غير شمال السودان في الدولة الوليدة.
والورقة الثانية التي أعدها الاستاذ عبد الرحمن آدم صالح وعنونها «أداء المفوضيات المنصوص عليها في اتفاقية السلام الشامل» تطرقت المفوضيات التي أنشئت لتنفيذ اتفاقية السلام وتقول إن الحكومة بدأت بالمفوضيات المهمة مثل مفوضية المراجعة الدستورية والخدمة القضائية، غير أن السير في هذا الطريق لم يكن بالصورة السريعة التي كانت متوقعة واحتاج الشريكان إلى نصف عمر الفترة الانتقالية ليكتمل بناؤها الامر الذي أدى في مناسبات كثيرة إلى ظهور الخلافات بين الشريكين التي كادت تؤدي في كثير من الاحيان إلى حدوث ما لايحمد عقباه.
وتشير الورقة الى التأخير الذي لازم في إنشاء حتى تلك التي وصفتها بالمهمة، فالمفوضية القومية للبترول التي كان من المقرر أن يكتمل بناؤها في خلال أسبوعين من إقرار الدستور تأخر لثمانية أشهر.
الامر نفسه ينطبق على مفوضية مراجعة الدستور التي استهلكت عاما كاملا بدلا أسبوعين.
وتفسر الورقة أسباب تأخر صدور التشريعات الخاصة بتعزيز السلام إلى اختلاف الجهات المناط بها إصدارها فضلا عن أن بعض التشريعات موضوعاتها حسب الورقة كثيرة التعقيد وتتطلب قدرا من التوافق مثل قانون التنمية العمرانية الذي كان يفترض أن يضع تعريفا مرضيا للأراضي القومية والولائية.
وفي نهايتها تعدد الورقة المفوضيات التي لم يتم إنشائها وهي مفوضيات الاراضي، حقوق الانسان، استفتاء الجنوب وأبيي، وأراضي الجنوب.
نقلا عن صحيفة الصحافة السودانية 3/1/2010م

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.