إبراهيم شقلاوي يكتب: يرفعون المصاحف على أسنّة الرماح    الهلال لم يحقق فوزًا على الأندية الجزائرية على أرضه منذ عام 1982….    لجنة المسابقات بارقو توقف 5 لاعبين من التضامن وتحسم مباراة الدوم والأمل    المريخ (B) يواجه الإخلاص في أولي مبارياته بالدوري المحلي بمدينة بربر    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    لماذا نزحوا إلى شمال السودان    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    شاهد بالصور.. المذيعة المغضوب عليها داخل مواقع التواصل السودانية "تسابيح خاطر" تصل الفاشر    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    مناوي .. سلام على الفاشر وأهلها وعلى شهدائها الذين كتبوا بالدم معنى البطولة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو"    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….")    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التقرير الإستراتيجي الأفريقي 2006/2007
بدر محمد بدر نشر في السودان الإسلامي يوم 01 - 12 - 2007

يستحق واضعو هذا التقرير الإستراتيجي الكثير من الإطراء والإشادة والشكر على ما بذلوه من جهد هائل, في رصد ومتابعة وتحليل مشاكل ومتاعب وهموم وطموحات وآمال القارة السمراء, التي تذخر بالكثير مما يستحق الرصد والتأمل, ويحيط بها الطامعون والمتربصون من كل جانب. ويناقش هذا الإصدار وهو الرابع في سلسلة التقرير الإستراتيجي الأفريقي -التي بدأت عام 2001 و2002 عن مركز البحوث الأفريقية التابع لمعهد البحوث والدراسات الأفريقية بجامعة القاهرة- أهم المستجدات والأحداث على الساحة الأفريقية منذ يناير/كانون الثاني 2006 وحتى يوليو/تموز 2007. ويشارك فيه 44 باحثاً من مصر والسودان وموريتانيا والصومال, يطرحون جهدهم العلمي الرصين, عبر سبعة عناوين أساسية وعشرات من العناوين الفرعية.
{shadowboxwtw}
-الكتاب: التقرير الاستراتيجي الأفريقي (2006-2007)
-المؤلف: مجموعة من الباحثين
-الصفحات: 592
-الناشر: مركز البحوث الأفريقية بجامعة القاهرة, القاهرة
-الطبعة: الأولى/أكتوبر2007 {/shadowboxwtw}
حلم الوحدة
يناقش العنوان البحثي الأول إمكانية تحقيق حلم الوحدة القارية من خلال تطوير الاتحاد الأفريقي إلى ولايات متحدة أفريقية, والجهود المبذولة في هذا الاتجاه.
ويشير الباحثون إلى أن الوصول إلى ولايات متحدة أفريقية, يحتاج لخطة إستراتيجية لعملية التحول, تأخذ في الاعتبار عدداً من الأمور المهمة منها: تحقيق الوحدة الاقتصادية الأفريقية أو الجانب الأعظم منها على الأقل, وإقرار قدر من الاستقرار وحل الصراعات, وتحقيق نمو مستمر لقدرات أفريقيا في بناء القوة الجاهزة والتقريب بين الجيوش.
هذا بالإضافة إلى تحديد مفهوم حكومة الاتحاد المركزية وعلاقتها بالحكومات الوطنية, وتأثيرها على سيادات الدول الأعضاء, ووضع خارطة طريق وجدول زمني لإنشاء هذه الحكومة المركزية, والموارد اللازمة لها, وغير ذلك من القضايا.
ويدعو التقرير إلى الانتقال المدروس للمراحل التالية من العمل الاندماجي بين الدول الأفريقية, وعدم القفز مرة واحدة إلى ولايات متحدة أفريقية, لأن مثل تلك القفزة سيترتب عليها فوضى عارمة, ربما لا تستطيع قدرات أفريقيا الحالية أن تواجهها.
وإذا كان النموذج الأوروبي هو أقرب النماذج للمعقولية والتدرج المطلوب, فلا شك أن الأمر يحتاج إلى خطة لعملية الانتقال إلى وضع تكاملي أقوى وأفضل.
فمساحة القارة تزيد عن 11.5 مليون ميل مربع, وبالتالي تزيد عن مساحة أوروبا والولايات المتحدة والصين مجتمعات, ولا يمكن المجازفة بنقل مثل هذه المساحة الهائلة تحت حكم فيدرالي تتولاه حكومة واحدة أيا كانت قدراتها.
ويرى التقرير أن هناك بنية أساسية قارية جيدة ومتكاملة في مجال السلام والأمن في القارة, خاصة في مجال منع النزاعات والوقاية منها.
وتعتبر المنظومة التي يقودها مجلس السلم والأمن بالتعاون مع الأجهزة المعنية, سواء داخل الاتحاد الأفريقي أو المجموعات الاقتصادية الإقليمية, أحد الدعائم الأساسية لبناء سلام أفريقي.
غير أن هذا الجهد الكبير يحتاج إلى مساعدة قوية وفاعلة من المجتمع الدولي في المرحلة القادمة, وخاصة من قبل الدول الثماني الصناعية الكبرى.
التكالب الدولي على أفريقيا
التكالب الدولي الجديد على أفريقيا هو عنوان القسم الثاني من التقرير, الذي يتناول تكالب أميركا وأوروبا والصين ودور الأمم المتحدة وظهور البترول والغاز واليورانيوم, مما أدى إلى مزيد من الصراعات والضغوط التي تتعرض لها القارة.
وفي استعراضه للتكالب الأميركي يقول التقرير إن الولايات المتحدة أبدت اهتماماً كبيراً بما يجري في القارة, خصوصاً بعد أحداث 11 سبتمبر/أيلول 2001.
سواء فيما يتعلق بالحرب على الإرهاب أو تأمين مصادر الطاقة من بترول وغاز, أو الدخول إلى السوق الأفريقية التي يبلغ عدد سكانها نحو 924 مليون نسمة, وتستهدف الولايات المتحدة الحصول على نصيب الأسد من هذه السوق, بالإضافة إلى مراقبة المستخرج من اليورانيوم الأفريقي.
ويؤكد التقرير أن المخطط الأميركي الجديد تجاه القارة يهدف إلى إحكام السيطرة عليها والتحكم في توجهاتها وأمنها وثرواتها, من خلال إحكام استيعاب واحتواء كافة الدول الأفريقية تحت العباءة العسكرية الأميركية.
ومن المنتظر أن يتم إنشاء القيادة العسكرية الأميركية كالآتي: قاعدة في شمال أفريقيا (المغرب أو تونس), قاعدة في غرب أفريقيا (السنغال أو مالي), قاعدة في شرق أفريقيا وهى الموجودة في جيبوتي, ثم قاعدة في الجنوب الأفريقي في بتسوانا, إضافة إلى التسهيلات ومراكز الاستخبارات والتنصت في معظم الدول الأفريقية, وهذا يمكن الولايات المتحدة من السيطرة على أية أعمال معادية لأمنها ومصالحها.
وفي تناوله للتكالب الأوروبي على القارة السمراء, يرصد التقرير سعي فرنسا للحفاظ على مكانتها في القارة, لا سيما في ظل تصاعد المنافسة بينها وبين الولايات المتحدة من جهة, وبروز الدور الصيني في أفريقيا من جهة أخرى.
كما يرصد ازدياد الاهتمام البريطاني في السنوات الأخيرة بأفريقيا, وكيف انتهز توني بلير فرصة تولي إنجلترا الرئاسة الدورية لمجموعة الدول الصناعية الكبرى, فطرح مبادرة لمساعدة الفقراء في القارة, وتعهد في مبادرته بتقديم 50 مليار دولار أميركي لمواجهة الفقر في أفريقيا بحلول عام 2010, وإعفاء 14 من أفقر الدول الأفريقية من الديون.
وحول الدور الصيني المتنامي في القارة يشير التقرير إلى حرص الحكومة الصينية على توسعة نفوذها في أفريقيا, من أجل تأمين إمداداتها من الموارد الطبيعية خصوصاً البترول, وكذلك بهدف مواجهة النفوذ السياسي والاقتصادي الغربي, وتوسيع نفوذها على الصعيد العالمي, وبالتالي فإن الدعم الصيني السياسي والاقتصادي لأفريقيا سوف يتزايد في المستقبل.
دور سلبي للأمم المتحدة
وينتقد التقرير دور الأمم المتحدة في القارة السمراء, الذي يراه أقرب إلى التدخل العسكري منه إلى أداء مهام حفظ السلام في هذه الدولة أو تلك, وذلك لتحقيق مصالح الولايات المتحدة الأميركية وحلفائها.
بل إن بعضهم يذهب إلى القول بأن الأمم المتحدة أصبحت واحدة من أهم أدوات السياسة الخارجية الأميركية, الأمر الذي يفسر حرص الأميركان على مجابهة أي محاولات جادة لإصلاح هيكل المنظمة الدولية, ومن هنا فإن أداء الأمم المتحدة في أفريقيا أصبح غير محايد.
وفيما يتعلق بموارد القارة يقول التقرير إن أفريقيا بها 3% من إجمالي احتياطي البترول في العالم, و5% من احتياطي الغاز, ونحو ثلث احتياطي اليورانيوم, و70% من الفوسفور, و55% من الذهب, و87% من الكروم, و57% من المنجنيز, و 42% من الكوبالت.
بالإضافة إلى ثراء القارة في مواردها الطبيعية مثل المياه والزراعة, وهذا هو سر تسابق الدول الكبرى للسيطرة على هذه الموارد, وحرمان الآخرين منها, خاصة البترول واليورانيوم.
الصراعات الكبرى
الجزء الثالث من التقرير يتحدث عن الصراعات الكبرى في القارة, خصوصاً في السودان والصومال ومنطقة البحيرات العظمى.
ويفرد التقرير مساحة كبيرة لأزمة إقليم دارفور والدور الإقليمي والدولي في الأزمة, لكنه يهتم أيضاً بالأزمة بين السودان وكل من تشاد وأوغندا وإثيوبيا وإريتريا وأفريقيا الوسطى باعتبارها جزءا مهما من الصراع في المنطقة, ولا ينسى في الوقت ذاته الأزمة بين شمال السودان وجنوبه.
وفي أزمة الصراع في الصومال يتابع التقرير قيام وسقوط المحاكم الإسلامية, ثم التدخل الإثيوبي في الصومال, ومواقف الدول العربية والجامعة العربية وأميركا والمنظمات الدولية من الأزمة.
ويتناول التقرير الآثار الإنسانية السلبية للصراع في الصومال, والتدخل الإثيوبي وأوضاع الأطفال واللاجئين, ويفرد مساحة كبيرة للدور اليمني في الأزمة الصومالية.
وكذلك يتناول التقرير أهم التطورات حول إقامة منظمة إقليمية لدول منطقة البحيرات العظمى, تم الاتفاق عليها بالعاصمة الكينية نيروبي في ديسمبر/كانون الثاني 2006.
وتتكون من ثلاثة مستويات الأول: الدول المؤسسة وعددها 11 دولة, والثاني: الدول المتبنية وعددها 7 دول, وهى التي تحضر الاجتماعات والمناقشات ولا تشارك في التصويت واتخاذ القرار, والثالث: الدول المانحة من أوروبا وأميركا الشمالية والشرق الأقصى.
والدول في المستوى الأول هي: بورندي والكونغو وكينيا وأوغندا وتنزانيا وزامبيا ورواندا وأفريقيا الوسطى وأنغولا وناميبيا والسودان.
الأديان في أفريقيا
في الجزء الرابع من التقرير يناقش الباحثون العلاقات بين الأديان في أفريقيا, ويرصدون الزيادة السريعة والمطردة للمسلمين بها, ويؤكدون أن الإسلام يمثل قوة زاحفة من شمال القارة إلى جنوبها بصورة لا يعرفها أي دين آخر في العصر الحالي, كما لا يعرفها الإسلام نفسه حالياً في أي قارة أخرى.
ويشير الباحثون إلى أن الدراسات الغربية أثبتت أنه من بين كل عشرة أفراد يعتنقون ديناً سماوياً عالمياً، يعتنق تسعة منهم الإسلام ويعتنق واحد فقط المسيحية, وهذا أوضح في أفريقيا.
ويدعو التقرير إلى تبني مفهوم التعايش الذي يدعم التواصل الحضاري, بديلاً عن التصادم الذي يضر بالبشرية والقيم الإنسانية.
التنمية الاقتصادية
يناقش الجزء الخامس الشراكة التنموية بين أفريقيا والعالم الخارجي, وخصوصاً مجموعة الدول الصناعية الكبرى, التي تعهدت بتقديم مساعدات تنموية بقيمة تصل إلى 12 مليار دولار في 2006, وكذلك تعزيز التجارة والاستثمار والتنمية المستدامة.
بالإضافة إلى تخفيف المديونية بمقدار 19 مليار دولار وذلك ل22 دولة من الدول التي تتبع سياسات اقتصادية سليمة وحكم رشيد.
كما تعهدت الدول الصناعية الكبرى بنشر وتوفير المعرفة وتحسين التعليم وتوفير الفرص في مجال تكنولوجيا المعلومات, وكذلك زيادة الإنتاجية الزراعية وتحسين موارد المياه, والمساعدة في تحسين الصحة ومجابهة مرض الإيدز وغيره.
الديمقراطية والإصلاح
الديمقراطية والإصلاح السياسي في أفريقيا كانا محور الجزء السادس من التقرير, الذي رصد قيام 19 دولة بإجراء انتخابات عامة في مدة التقرير, ويقسمها إلى: انتخابات على درجة من التنافسية مع انتقال سلمي للسلطة وهى دول: بنين وجزر القمر وسيشل.
وانتخابات على درجة من التنافسية مع استمرار السلطة الحاكمة, وهى دول : الرأس الأخضر وساوتومي وبرنسيب وزامبيا والجزائر وليسوتو وبوركينا فاسو.
وثالثاً: انتخابات مثيرة للجدل واستمرار السلطة الحاكمة وهي دول: الغابون وغامبيا وتشاد ومدغشقر ومالي. ويرى التقرير أن الانتخابات التي جرت في فترة إعداد التقرير كشفت التفاوت الكبير في إدراك النظم والحكومات الأفريقية المختلفة لمفهوم وطبيعة العملية الانتخابية.
ففي حين كانت لدى بعضها خطوة جادة وفعالة على طريق التحول الديمقراطي والتداول السلمي للسلطة وإنهاء الحروب وتحقيق الاستقرار المنشود على نحو عكَس إرادة سياسية حقيقية للتغيير, لم تكن الانتخابات بالنسبة للكثير من النخب الأفريقية الحاكمة أكثر من إجراء لإضفاء صبغة ديمقراطية على الوضع القائم, أو للاستجابة لبعض الضغوط الخارجية.
ويفرد التقرير مساحة كبيرة لتحليل الانتخابات الموريتانية, وكذلك الانتخابات في نيجيريا ثم السنغال, باعتبارها نماذج حوت من الإيجابيات أكثر مما حوت من السلبيات.
أفريقيا على الساحة الدولية
يبرز التقرير في الجزء السابع والأخير, الوضع على الساحة الدولية بين أفريقيا وبعض القوى الدولية, وأبرزها الدور الروسي ومنظمة شنغهاي للتعاون الاقتصادي, وكذلك العلاقات بين أفريقيا وأميركا اللاتينية, ثم علاقة أفريقيا بالدول العربية سياسياً وثقافياً واجتماعياً ودبلوماسياً واقتصادياً, ثم علاقة أفريقيا بإسرائيل.
واختتم التقرير بموقف أفريقيا من القدس, والتأكيد على أن أفريقيا تتبنى وجهة النظر العربية بشأن القدس, ويدعو التقرير إلى أن تتبنى أفريقيا عبر الاتحاد الأفريقي موقفا إستراتيجيا, لتكون هذه القارة السمراء شريكاً رئيسياً في التسوية السلمية لأزمة الشرق الأوسط, وتعبر بصدق عن وجهة النظر العربية والفلسطينية التي تتمتع بالمشروعية، في حين تحاول إسرائيل تجاهلها والانتقاص منها.
وعلى الدول العربية الأفريقية العشر أن تتحمل واجبها للخروج بموقف أفريقي حاسم تجاه القدس والقضية الفلسطينية بشكل عام.
المصدر: الجزيرة

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.