البرهان يؤكد حرص السودان على الاحتفاظ بعلاقات وثيقة مع برنامج الغذاء العالمي    عطل في الخط الناقل مروي عطبرة تسبب بانقطاع التيار الكهربائي بولايتين    ميسي: لا أريد أن أكون عبئا على الأرجنتين.. وأشتاق للعودة إلى برشلونة    رئيس مجلس السيادة يؤكد عمق العلاقات السودانية المصرية    رونالدو: أنا سعودي وأحب وجودي هنا    مسؤول مصري يحط رحاله في بورتسودان    (25) دولة تدين بشدة الفظائع وانتهاكات القانون الإنساني الدولي في السودان على يد ميليشيا الدعم السريع    "فينيسيوس جونيور خط أحمر".. ريال مدريد يُحذر تشابي ألونسو    الهلال يدشن انطلاقته المؤجلة في الدوري الرواندي أمام أي سي كيغالي    كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة    مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى    عثمان ميرغني يكتب: إيقاف الحرب.. الآن..    مان سيتي يجتاز ليفربول    التحرير الشنداوي يواصل إعداده المكثف للموسم الجديد    دار العوضة والكفاح يتعادلان سلبيا في دوري الاولي بارقو    كلهم حلا و أبولولو..!!    السودان لا يركع .. والعدالة قادمة    شاهد.. إبراهيم الميرغني ينشر صورة لزوجته تسابيح خاطر من زيارتها للفاشر ويتغزل فيها:(إمرأة قوية وصادقة ومصادمة ولوحدها هزمت كل جيوشهم)    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مجلس الولايات ديكوري
أمنة السيدح نشر في آخر لحظة يوم 15 - 11 - 2015

قدم مجلس الولايات أوراقاً تحمل عنوان تقييم وتقويم مجلس الولايات في ظل الحكم اللامركزي، وأعتقد أنه أحد مؤشرات تقييم الحكم المحلي الذي أعدت العدة لانعقاد مؤتمره، وقد حملت الأوراق مؤشرات خطيرة أولها أن الدستور لم يعطِ مجلس الولايات سلطات تمكنه من أداء الدور المنوط به، وقد ورد هذا الحديث في الورقة التي قدمها د. حبيب مختوم للهيئة التشريعية، وجاءت في متنها فقرة تحت عنوان (ملاحظات عن تجربة مجلس الولايات في ظل الحكم اللامركزي - على الرغم من أن مجلس الولايات هو راعي الحكم اللامركزي، ويصون حقوق وصلاحيات الولايات والمحليات من تغول السلطة القومية، ويراقب تخويل السلطات القومية للولايات والمحليات من الناحية النظرية، إلا أن الصلاحيات والسلطات المخولة له بموجب الدستور لا تمكنه من اداء رسالته بالصورة المطلوبة.. ويمكن إجمال الملاحظات عن دور مجلس الولايات في الحكم اللامركزي في الآتي:-
- السلطات المخولة لمجلس الولايات وفق الدستور فضفاضة ومحدودة ولا تمكنه من القيام بالدور المنوط به.
- قرارات مجلس الولايات لا تحمل صيغة الإلزام وحتمية النفاذ، بل هي للاسترشاد بها لدى كل مستويات الحكم- تمسك الوزارات والأجهزة المركزية بسلطاتها ما قبل الدستور، وتمنعها من تخويل الصلاحيات التنفيذية لمستوى الولايات والمحليات، وعدم تقييدها بالدستورالذي يلزمها أن تكون مستوى للسياسات والتخطيط فقط، وأن تخول سلطة التنفيذ الى الولايات والمحليات.
- لم يخول الدستور سلطة الفصل في النزاعات بين المركز والولايات فيما بينها لمجلس الولايات، وحجم دوره في الوساطة والتحكيم فقط.
- لم يخول الدستور سلطة تحديد ما إن كانت القوانين التي يصادق عليها المجلس الوطني تمس مصالح الولايات لمجلس الولايات، بل خولها للجنة مشتركة من المجلس الوطني ومجلس الولايات، التي في الغالب لا تجتمع وإن اجتمعت فالمجلس الوطني غالباً ما يتمترس خلف القانون الذي أجازه. وبذلك يكون مجلس الولايات غير قادر على صون حقوق الولايات، وغالباً ما تنتهك مصالح الولايات بالقانون.
- لم يخول الدستور لمجلس الولايات حق إجازة الميزانية
- لم يخول الدستور سلطة اعتماد القوانين لمجلس الولايات، واكتفى بأن تودع المجالس التشريعية الولائية
- اقفل الدستور الدور الرقابي لمجلس الولايات على الولايات
- لم يشر الدستورلدور المجلس التشريعي للولاية في المصادقة على تعيين الوزراء والمعتمدين الذين يرشحهم الوالي).. سادتي ما جاء في هذه الورقة يؤكد أن مجلس الولايات ليس له سلطات تخول له العمل بحرية، وأنه مكبل بالدستور، والخطير أن هذا المجلس لن يستطيع اداء دوره كاملاً إلا إذا كان بواسطة الدستور، مما يعني أن الدولة تصرف على هذا المجلس الديكوري منذ العام 2005م فقد رمته في اليم، وقالت له إياك إياك أن تبتل بالماء.. وفي تقديري أن هذا المجلس يجب أن يعطى سلطاته كاملة حتى يلعب الدور المنوط به حتى إذا منحت له بالعرف، فالعرف في بعض الأحيان يمكن أن يحل محل القوانين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.