قرارات لجنة المسابقات باتحاد الكرة الدامر    من الرياض إلى موسكو.. "الثلاثية المرتقبة" بين بيفول وبيتربييف تلوح في الأفق    سباق انتخابي محتدم في اتحاد الألعاب المائية بالسودان... الكشف المبدئي يُشعل المنافسة والحسم في 11 أبريل    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    البرهان يلتقي سفير دولة الكويت لدى السودان    فرض غرامة على شركة تابعة لأبل لانتهاكها قواعد العقوبات المفروضة على روسيا    أول إصابة بشرية بإنفلونزا الطيور H9N2 في أوروبا.. هل نبدأ القلق؟    ترامب يمثل أمام المحكمة العليا اليوم بسبب «الولادة».. بولتيكو تكشف التفاصيل    استهداف منزل يضم قيادات تحالف تأسيس بينهم التعايشي في غارة مسيّرة بنيالا    بالصور.. القيادي السابق بالدعم السريع "بقال" يسخر: (زول عرد من الخرطوم وامدرمان وجغمته مسيرة في نيالا يقول ليك استشهد في الصفوف الأمامية)    مزمل أبو القاسم يكتب مقال ساخن: (لم نرصد لهذه الحكومة إنجازاً واحداً حتى اللحظة بخلاف جرأتها على المواطنين وتفننها في فرض الجبايات والرسوم عليهم)    مواعيد مباريات الجولة الثانية بمجموعة الهبوط بالدوري    منتخب غانا محطة رينارد القادمة بعد الرحيل عن تدريب السعودية    الحكومة الإسبانية تدين الهتافات العنصرية ضد منتخب مصر    معلومات خطيرة حول هلاك قيادي بحكومة "تأسيس".. تم اغتياله بواسطة مسيرة تتبع للمليشيا بتعليمات من يوسف ضبة والسبب منصب الشباب والرياضة!!    عيد ميلاد جومانا مراد.. مسيرة نجاح من دمشق إلى القاهرة    ريهام عبد الغفور : جمهور الأقصر دافئ وصادق وخريطة رأس السنة يحمل روحا مختلفة    ألم العين.. أسباب شائعة وأعراض تستدعى استشارة الطبيب    سيلينا جوميز تكشف رحلتها الصعبة لتشخيص اضطراب ثنائي القطب    إزاى تحمى نفسك من نزلات البرد فى الجو الممطر؟    "جهلة وعنصريون".. يامال ينفجر غضبًا بعد الهتافات الإسبانية ضد المسلمين    أمجد فريد: اعترافات داعمي مليشيا الدعم السريع فضحتهم وشراكتهم في الجرائم    السودان.. زيادة مخيفة للإصابة بالضنك في 7 ولايات    كيكل يعلّق على تحرّكات الميليشيا    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    شاهد.. المطربة إيمان الشريف تنشر صورة حزينة لها بعد إتهامها بالإساءة للهرم كمال ترباس والفنانة الكبيرة حنان بلوبلو    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية تقتحم المسرح وتدخل في وصلة رقص مثيرة مع المطرب عثمان بشة خلال حفل بالقاهرة    شاهد بالصورة والفيديو.. شبيهة هدى عربي تستعرض جمالها على أنغام ندى القلعة وساخرون: (شن جاب الكيكة للويكة وما استخرتي نهائي)    بالصورة.. البرنس هيثم مصطفى وزيراً للرياضة في السودان    والي الخرطوم يوجه وزارة التخطيط العمراني بتطبيق القوانين وتسريع إجراءات معاملات الأراضي    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    ارتفاع جديد في أسعار الوقود بالخرطوم    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مجلس الولايات ديكوري
أمنة السيدح نشر في آخر لحظة يوم 15 - 11 - 2015

قدم مجلس الولايات أوراقاً تحمل عنوان تقييم وتقويم مجلس الولايات في ظل الحكم اللامركزي، وأعتقد أنه أحد مؤشرات تقييم الحكم المحلي الذي أعدت العدة لانعقاد مؤتمره، وقد حملت الأوراق مؤشرات خطيرة أولها أن الدستور لم يعطِ مجلس الولايات سلطات تمكنه من أداء الدور المنوط به، وقد ورد هذا الحديث في الورقة التي قدمها د. حبيب مختوم للهيئة التشريعية، وجاءت في متنها فقرة تحت عنوان (ملاحظات عن تجربة مجلس الولايات في ظل الحكم اللامركزي - على الرغم من أن مجلس الولايات هو راعي الحكم اللامركزي، ويصون حقوق وصلاحيات الولايات والمحليات من تغول السلطة القومية، ويراقب تخويل السلطات القومية للولايات والمحليات من الناحية النظرية، إلا أن الصلاحيات والسلطات المخولة له بموجب الدستور لا تمكنه من اداء رسالته بالصورة المطلوبة.. ويمكن إجمال الملاحظات عن دور مجلس الولايات في الحكم اللامركزي في الآتي:-
- السلطات المخولة لمجلس الولايات وفق الدستور فضفاضة ومحدودة ولا تمكنه من القيام بالدور المنوط به.
- قرارات مجلس الولايات لا تحمل صيغة الإلزام وحتمية النفاذ، بل هي للاسترشاد بها لدى كل مستويات الحكم- تمسك الوزارات والأجهزة المركزية بسلطاتها ما قبل الدستور، وتمنعها من تخويل الصلاحيات التنفيذية لمستوى الولايات والمحليات، وعدم تقييدها بالدستورالذي يلزمها أن تكون مستوى للسياسات والتخطيط فقط، وأن تخول سلطة التنفيذ الى الولايات والمحليات.
- لم يخول الدستور سلطة الفصل في النزاعات بين المركز والولايات فيما بينها لمجلس الولايات، وحجم دوره في الوساطة والتحكيم فقط.
- لم يخول الدستور سلطة تحديد ما إن كانت القوانين التي يصادق عليها المجلس الوطني تمس مصالح الولايات لمجلس الولايات، بل خولها للجنة مشتركة من المجلس الوطني ومجلس الولايات، التي في الغالب لا تجتمع وإن اجتمعت فالمجلس الوطني غالباً ما يتمترس خلف القانون الذي أجازه. وبذلك يكون مجلس الولايات غير قادر على صون حقوق الولايات، وغالباً ما تنتهك مصالح الولايات بالقانون.
- لم يخول الدستور لمجلس الولايات حق إجازة الميزانية
- لم يخول الدستور سلطة اعتماد القوانين لمجلس الولايات، واكتفى بأن تودع المجالس التشريعية الولائية
- اقفل الدستور الدور الرقابي لمجلس الولايات على الولايات
- لم يشر الدستورلدور المجلس التشريعي للولاية في المصادقة على تعيين الوزراء والمعتمدين الذين يرشحهم الوالي).. سادتي ما جاء في هذه الورقة يؤكد أن مجلس الولايات ليس له سلطات تخول له العمل بحرية، وأنه مكبل بالدستور، والخطير أن هذا المجلس لن يستطيع اداء دوره كاملاً إلا إذا كان بواسطة الدستور، مما يعني أن الدولة تصرف على هذا المجلس الديكوري منذ العام 2005م فقد رمته في اليم، وقالت له إياك إياك أن تبتل بالماء.. وفي تقديري أن هذا المجلس يجب أن يعطى سلطاته كاملة حتى يلعب الدور المنوط به حتى إذا منحت له بالعرف، فالعرف في بعض الأحيان يمكن أن يحل محل القوانين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.