الهلال .. للصدارة عنوان    نموذج ذكاء اصطناعي يكشف مضاعفات الحمل الخطيرة    ألقت رضيعها بالقمامة فنهشته الكلاب أمامها…جريمة تشغل الليبيين    دواء جديد يقلل خطر وفيات سرطان المبيض 60%    محمد إمام يخوض صراعاً مع أشقائه خارج إطار القانون في "الكينج"    لاعب ليفربول لجماهير الفريق: جهزوا "المناديل".. صلاح راحل    لا وألف لا للتراجع عن تنفيذ صيانة الكوبري    أسرار السحب وبصمة اللسان وعسل النحل.. حقائق علمية ستدهشك    يارا السكري: الجمهور ينتظرني مع أحمد العوضي    بعد اتهامها بشراء لجان إلكترونية لحسابات هندية.. مي عمر: شغل رخيص    أول تسريب لشكل هاتف غالاكسي زد فولد وايد منافس آيفون فولد    الصين تطلق أول دوري عالمي لقتال الروبوتات بجائزة 1.44 مليون دولار    بريطانيا تفجّرها: 10 دول متورّطة في توريد الأسلحة في حرب السودان    قرار مهم لمركزي السودان بشأن بنك شهير    نادي العروبة يهنئ الانيق بالمحافظة على موقعه بالممتاز    (تأهلنا.. وتصدرنا ولكن؟)    إبراهيم شقلاوي يكتب: بين الفوضى وإعادة التأسيس    الهلال يهزم سانت لوبوبو ويتأهل متصدراً مجموعته    شاهد بالصورة.. فنانة تشكيلية تعرض لوحة للفنان الراحل محمود عبد العزيز للبيع بمبلغ 5 مليار جنيه وساخرون: (إلا يشتريها مأمون لزوجته حنين)    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم عالم التمثيل بالمشاركة في عمل درامي خلال شهر رمضان    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم عالم التمثيل بالمشاركة في عمل درامي خلال شهر رمضان    ليفربول يحسم أمره ويقرر عرض محمد صلاح للبيع    السلطانة هدى عربي توجه رسالة لخصومها بصور ملفتة: (اصلوا ما تحاولوا تشوهوا صورتنا لي ناس الدنيا ضيقة)    وزير الصحة يؤكد دعم غرب كردفان واستمرار الخدمات الصحية رغم التحديات    بنك الخرطوم يصدر توضيحا مهما    تبادل إطلاق نار في الخرطوم    إطلاق سراح 100 من نزلاء السجون الغارمين بكسلا    تفاصيل بشأن خطة تأهيل جسري شمبات والحلفايا    الأردني التعمري يقود رين إلى هزيمة باريس سان جيرمان بثلاثية    د. سلمى سجلت نقطة لصالحها، إن تم قبول استقالتها ستخرج وقد رفعت الحرج عن نفسها    الشرطة في الخرطوم تنهي مغامرة متهم المستشفيات الخطير    نصائح صحية للاستعداد المبكر لرمضان    أئمة يدعون إلى النار    الهلال السوداني يخوض مواجهة مصيرية في أبطال إفريقيا    إتحاد جبل أولياء يكون اللجان العدلية    ترتيبات لإعادة تشغيل مصنع ألبان بركات وإنشاء مزرعة لتربية الماشية    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مجلس الولايات ديكوري
أمنة السيدح نشر في آخر لحظة يوم 15 - 11 - 2015

قدم مجلس الولايات أوراقاً تحمل عنوان تقييم وتقويم مجلس الولايات في ظل الحكم اللامركزي، وأعتقد أنه أحد مؤشرات تقييم الحكم المحلي الذي أعدت العدة لانعقاد مؤتمره، وقد حملت الأوراق مؤشرات خطيرة أولها أن الدستور لم يعطِ مجلس الولايات سلطات تمكنه من أداء الدور المنوط به، وقد ورد هذا الحديث في الورقة التي قدمها د. حبيب مختوم للهيئة التشريعية، وجاءت في متنها فقرة تحت عنوان (ملاحظات عن تجربة مجلس الولايات في ظل الحكم اللامركزي - على الرغم من أن مجلس الولايات هو راعي الحكم اللامركزي، ويصون حقوق وصلاحيات الولايات والمحليات من تغول السلطة القومية، ويراقب تخويل السلطات القومية للولايات والمحليات من الناحية النظرية، إلا أن الصلاحيات والسلطات المخولة له بموجب الدستور لا تمكنه من اداء رسالته بالصورة المطلوبة.. ويمكن إجمال الملاحظات عن دور مجلس الولايات في الحكم اللامركزي في الآتي:-
- السلطات المخولة لمجلس الولايات وفق الدستور فضفاضة ومحدودة ولا تمكنه من القيام بالدور المنوط به.
- قرارات مجلس الولايات لا تحمل صيغة الإلزام وحتمية النفاذ، بل هي للاسترشاد بها لدى كل مستويات الحكم- تمسك الوزارات والأجهزة المركزية بسلطاتها ما قبل الدستور، وتمنعها من تخويل الصلاحيات التنفيذية لمستوى الولايات والمحليات، وعدم تقييدها بالدستورالذي يلزمها أن تكون مستوى للسياسات والتخطيط فقط، وأن تخول سلطة التنفيذ الى الولايات والمحليات.
- لم يخول الدستور سلطة الفصل في النزاعات بين المركز والولايات فيما بينها لمجلس الولايات، وحجم دوره في الوساطة والتحكيم فقط.
- لم يخول الدستور سلطة تحديد ما إن كانت القوانين التي يصادق عليها المجلس الوطني تمس مصالح الولايات لمجلس الولايات، بل خولها للجنة مشتركة من المجلس الوطني ومجلس الولايات، التي في الغالب لا تجتمع وإن اجتمعت فالمجلس الوطني غالباً ما يتمترس خلف القانون الذي أجازه. وبذلك يكون مجلس الولايات غير قادر على صون حقوق الولايات، وغالباً ما تنتهك مصالح الولايات بالقانون.
- لم يخول الدستور لمجلس الولايات حق إجازة الميزانية
- لم يخول الدستور سلطة اعتماد القوانين لمجلس الولايات، واكتفى بأن تودع المجالس التشريعية الولائية
- اقفل الدستور الدور الرقابي لمجلس الولايات على الولايات
- لم يشر الدستورلدور المجلس التشريعي للولاية في المصادقة على تعيين الوزراء والمعتمدين الذين يرشحهم الوالي).. سادتي ما جاء في هذه الورقة يؤكد أن مجلس الولايات ليس له سلطات تخول له العمل بحرية، وأنه مكبل بالدستور، والخطير أن هذا المجلس لن يستطيع اداء دوره كاملاً إلا إذا كان بواسطة الدستور، مما يعني أن الدولة تصرف على هذا المجلس الديكوري منذ العام 2005م فقد رمته في اليم، وقالت له إياك إياك أن تبتل بالماء.. وفي تقديري أن هذا المجلس يجب أن يعطى سلطاته كاملة حتى يلعب الدور المنوط به حتى إذا منحت له بالعرف، فالعرف في بعض الأحيان يمكن أن يحل محل القوانين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.