الهلال السعودي يتعادل مع ريال مدريد في كأس العالم للأندية    لما سقطت طهران... صرخت بورسودان وأبواقها    "الأمة القومي": كامل ادريس امتداد لانقلاب 25 أكتوبر    6 دول في الجنوب الأفريقي تخرج من قائمة بؤر الجوع العالمية    فقدان عشرات المهاجرين السودانيين في عرض البحر الأبيض المتوسط    عودة الخبراء الأتراك إلى بورتسودان لتشغيل طائرات "أنقرة" المسيّرة    "حكومة الأمل المدنية" رئيس الوزراء يحدد ملامح حكومة الأمل المدنية المرتقبة    الحكم بسجن مرتكبي جريمة شنق فينيسيوس    30أم 45 دقيقة.. ما المدة المثالية للمشي يومياً؟    الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من ضبط منزل لتزييف العملات ومخازن لتخزين منهوبات المواطنين    هل سمعت عن مباراة كرة قدم انتهت نتيجتها ب 149 هدفاً مقابل لا شيء؟    لماذا ارتفعت أسعار النفط بعد المواجهة بين إيران وإسرائيل؟    بين 9 دول نووية.. من يملك السلاح الأقوى في العالم؟    وزارة الصحة تتسلّم (3) ملايين جرعة من لقاح الكوليرا    "أنت ما تتناوله"، ما الأشياء التي يجب تناولها أو تجنبها لصحة الأمعاء؟    تقرير رسمي حديث للسودان بشأن الحرب    يوفنتوس يفوز على العين بخماسية في كأس العالم للأندية    نظرية "بيتزا البنتاغون" تفضح الضربة الإسرائيلية لإيران    التغيير الكاذب… وتكديس الصفقات!    السودان والحرب    الأهلي يكسب الفجر بهدف في ديربي الأبيض    عملية اختطاف خطيرة في السودان    بالصورة.. الممثل السوداني ومقدم برنامج المقالب "زول سغيل" ينفي شائعة زواجه من إحدى ضحياه: (زواجي ما عندي علاقة بشيخ الدمازين وكلنا موحدين وعارفين الكلام دا)    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل زفاف بالقاهرة.. العازف عوض أحمودي يدخل في وصلة رقص هستيرية مع الفنانة هدى عربي على أنغام (ضرب السلاح)    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية فائقة الجمال تبهر المتابعين وتخطف الأنظار بتفاعلها مع "عابرة" ملك الطمبور ود النصري    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل زفاف بالقاهرة.. العازف عوض أحمودي يدخل في وصلة رقص هستيرية مع الفنانة هدى عربي على أنغام (ضرب السلاح)    شاهد بالصورة والفيديو.. مطربة أثيوبية تشعل حفل غنائي في أديس أبابا بأغنية الفنانة السودانية منال البدري (راجل التهريب) والجمهور يتساءل: (ليه أغانينا لمن يغنوها الحبش بتطلع رائعة كدة؟)    شاهد بالفيديو.. ظهر بحالة يرثى لها.. الفنان المثير للجدل سجاد بحري يؤكد خروجه من السجن وعودته للسودان عبر بورتسودان    الهلال السعودي يتعادل مع ريال مدريد بهدف لكلٍ في كأس العالم للأندية    هل هناك احتمال لحدوث تسرب إشعاع نووي في مصر حال قصف ديمونة؟    ماذا يفعل كبت الدموع بالرجال؟    الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من الإيقاع بشبكة إجرامية تخصصت فى نهب مصانع العطور بمعاونة المليشيا المتمردة    أمام الريال.. الهلال يحلم بالضربة الأولى    9 دول نووية بالعالم.. من يملك السلاح الأقوى؟    الصحفية والشاعرة داليا الياس: (عندي حاجز نفسي مع صبغة الشعر عند الرجال!! ولو بقيت منقطها وأرهب من الرهابة ذاتا مابتخش راسي ده!!)    تدهور غير مسبوق في قيمة الجنيه السوداني    التهديد بإغلاق مضيق هرمز يضع الاقتصاد العالمي على "حافة الهاوية"    كيم كارداشيان تنتقد "قسوة" إدارة الهجرة الأمريكية    "دم على نهد".. مسلسل جريء يواجه شبح المنع قبل عرضه    السلطات السودانية تضع النهاية لمسلسل منزل الكمير    المباحث الجنائية المركزية ولاية الجزيرة تنفذ حملة أمنية كبري بالسوق العمومي وتضبط معتادي إجرام    مباحث شرطة الولاية الشمالية تتمكن من إماطة اللثام عن جريمة قتل غامضة وتوقف المتورطين    المملكة تستعرض إستراتيجية الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي    خسائر ضخمة ل"غانا"..تقرير خطير يكشف المثير    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ملاحقة المعزول عمر البشير دوليا أم وطنيا؟
سكاي نيوز نشر في النيلين يوم 20 - 10 - 2020

أثارت زيارة المدعية العامة للمحكمة الجنائية "فاستو بنسودا" إلي السودان للنظر في تسليم المعزول عمر البشير، الملاحق جنائيا من المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي انتباه الشارع السوداني في المقام الأول، ولكن تمثل الزيارة بالنسبة للضحايا وأقاربهم ومحبيهم في دارفور من قبائل الفور والزغاوة والمساليت شجوناً وهموماً وذكريات جد مُوجِعة.
وتُثير قضية البشير "العامة" العديد من التساؤلات غير مُنبتة الصلة بقضية البشير "القانونية" أمام القضاء الجنائي الدولي، فمن بين العُموميات الكثيرة مسألة فشل المشروع الإسلاموي الشعبوي في السودان بامتياز، حيث أضحت مرآة السودان المرآة السوداء العاكسة لنهب الثروات، و التنكيل بالعباد، ووأد الحقوق، وتقييد الحريات، وصار المثال الإسلاموي السوداني بجناحيه العسكري الذي قاده الإنقلابي عمر البشير، والديني الذي قادة التنظيري الترابي، النموذج الفج، والنمط الصارخ لأقبح صور الحشد والتجنيد والتجييش والتمييز تجاه بني الِجلدة والدين من المسلمين في قبائل الفور والزغاوة والمساليت.
لا جَرَم أن تناول قضية الملاحقة الجنائية للمعزول البشير وآخرين من المحكمة الجنائية الدولية تسلط الضوء علي عدد كبير من المغالطات التي تناولها نَفَر ليس بِقليل ممن اجتهدوا لسبر قضايا قانونية مثل ما هي المحكمة الجنائية الدولية، والمسؤولية الجنائية الدولية للرؤساء ومدي تمتع هؤلاء بحصانة وظيفية ومدي أسبقية اختصاص المحكمة الجنائية الدولية على القضاء الوطني للدول.
تاريخياَ، تأسست المحكمة الجنائية الدولية كأول هيئة قضائية جنائية دولية مستقلة بعد مخاض عسير بدأ في عام 1872وفقًا لاجتهاد الكُثر من الشراح حين اقترح السويسري "غوستاف موانييه "، الذي اقترح آنذاك مشروعا يتكون من 10مواد، لكن فكرته لم تجد سبيلا في هذه الحقبة، وتعددت المسارات الجنائية الدولية المؤقتة لحين انعقاد المؤتمر الحاشد في تاريخ المسيرة الإنسانية لأجل الاقتصاص من مرتكبي أشد الجرائم الدولية خطورة والتي تهدد السلم والأمن الدوليين واجتثاث شقفة الإفلات من العقاب، حيث شهدت العاصمة الإيطالية روما في عام 1998 ليلة الزينة حين تم التصويت علي النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، حيث وافقت 120دولة علي ذلك النظام وعارضته 7 دول وامتنعت 21 دولة عن التصويت، وصارت الأردن وجيبوتي وجزر القمر وتونس وفلسطين الدول العربية الخمسة الأعضاء في نظام هذه المحكمة.
لتبيان البواعث و الأهداف من إنشاء المحكمة الجنائية الدولية والعلاقة بين المحكمة والقضاء الوطني للدول، يلزم قراءة ديباجة نظام المحكمة حيث تنص على أن "الدول الأطراف في هذا النظام الأساسي، إذ تدرك أن ثمة روابط مشتركة توحد جميع الشعوب، وأن ثقافات الشعوب تشكل معاً تراثاً مشتركاً وإذ تضع في اعتبارها أن ملايين الأطفال والنساء والرجال قد وقعوا خلال القرن الحالي ضحايا لفظائع لا يمكن تصورها هزت ضمير الإنسانية بقوة، وإذ تؤكد أن أخطر الجرائم التي تثير قلق المجتمع الدولي بأسره يجب ألا تمر دون عقاب وأنه يجب ضمان مقاضاة مرتكبيها على نحو فعال من خلال تدابير تتخذ على الصعيد الوطني وكذلك من خلال تعزيز التعاون الدولي.
وقد عقدت العزم على وضع حد لإفلات مرتكبي هذه الجرائم من العقاب وعلى الإسهام بالتالي في منع هذه الجرائم. وإذ تُذّكر بأن من واجب كل دولة أن تمارس ولايتها القضائية الجنائية على أولئك المسئولين عن ارتكاب جرائم دولية.
وقد عقدت العزم من أجل بلوغ هذه الغايات ولصالح الأجيال الحالية والمقبلة على إنشاء محكمة جنائية دولية دائمة مستقلة ذات علاقة بمنظومة الأمم المتحدة وذات اختصاص على الجرائم الأشد خطورة التي تثير قلق المجتمع الدولي بأسره. وإذ تؤكد أن المحكمة الجنائية الدولية المنشأة بموجب هذا النظام الأساسي ستكون مكملة للولايات القضائية الجنائية الوطنية".
لا ريب أن ديباجة ميثاق روما المؤسس للمحكمة الجنائية الدولية، فضلا عن المادة الأولى منه، قطع بأن هذه المحكمة تمارس اختصاصا تكميليا للولايات القضائية الوطنية، أي الإبقاء على اختصاص القاضي الوطني في الدرجة الأولى، إلا في الحالات التي يثبت فيها عجز أو غياب دور هذا الأخير أو عدم مصداقية الإجراءات المتخذة في ملاحقة المتهمين، وفي الحالة السودانية فسجال المحكمة الجنائية الدولية مع الحكومة السودانية بدأ منذ عام 2005.
يقتصر اختصاص المحكمة على أشد الجرائم خطورة موضع اهتمام المجتمع الدولي بأسره وهي جريمة الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب وجريمة العدوان. فقد تطلعت المحكمة لتطلعات المجتمع الدولي في وضع حد لفظائع هزت ضمير الإنسانية جراء ما خلفته من أعداد لضحايا لا يمكن تصورها في صفوف المدنيين من الأطفال و النساء و الرجال.
تمارس المحكمة الجنائية الدولية اختصاصها بملاحقة الجرائم في الأحوال الآتية: إذا أحالت دولة طرف إلى المدعي العام حالة يبدو فيها أن جريمة أو أكثر من هذه الجرائم قد ارتكبت، أو إذا أحال مجلس الأمن، متصرفاً بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة حالة إلى المدعي العام يبدو فيها أن جريمة أو أكثر من هذه الجرائم قد ارتكبت، أو إذا كان المدعي العام قد بدأ بمباشرة تحقيق فيما يتعلق بجريمة من هذه الجرائم.
مارست المحكمة الجنائية الولية اختصاصها في ملاحقة المعزول البشير و آخرين تأسيسا علي قرار مجلس الأمن رقم 1593، الذي صدر في عام 2005 وأحال المجلس، متصرفًا بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة حالة "دارفور" إلي المدعي العام للمحكمة يبدو فيها أن جريمة أو أكثر من هذه الجرائم قد ارتكبت.
لا يتمتع الرؤساء ورؤساء الوزارة وغيرهم من رؤساء الحكومات بالحصانة من الملاحقة القضائية، فينطبق نظام روما على جميع الأشخاص بغض النظر عن منصبهم الرسمي، كما أن أية حصانة يمكن أن يتمتع بها الشخص في دولته نتيجة لمنصبه لا تمنع المحكمة الجنائية الدولية من نسب الاتهامات إليه، والمادة 27 من نظام روما تنص صراحة على أن رؤساء الدول لا يتمتعون بالحصانة من الملاحقة القضائية.
بالنظر لأن الرئيس البشير متهم بارتكاب جرائم حرب و جرائم ضد الإنسانية وجرائم الإبادة الجماعية في دافور، يقتضي الحال تناول ما المطلوب لإثبات وقوع جرائم إبادة جماعية باعتبارها الجريمة النموذج للجرائم ضد الإنسانية، فحسب نظام روما فإن الإبادة الجماعية هي ارتكاب أفعال معينة على نطاق موسع، ويتم تنفيذها بقصد القضاء على مجموعة كلياً أو جزئياً بناء على هوية هذه المجموعة القومية أو الإثنية أو العنصرية أو الدينية. وهذه الأعمال تشمل القتل أو التسبب في إلحاق أضرار جسدية أو نفسية جسيمة، أو التسبب في أوضاع حياتية من شأنها أن تؤدي إلى الدمار البدني أو فرض إجراءات مقصود بها منع الولادات ضمن المجموعة أو إبعاد الأطفال قسراً عن الجماعة التي ينتمون إليها.
ولإثبات ارتكاب جريمة الإبادة الجماعية، على المدعي العام بالمحكمة الجنائية الدولية أن يُظهر أن بعض أو كل الأعمال المذكورة أعلاه قد تم ارتكابها وأنها قد ارتكبت بقصد القضاء على جزء من التركيبة السكانية.
لقد خلصت لجنة تقصي الحقائق المستقلة الدولية التي أرسلها مجلس الأمن إلي دارفور في عام 2004، ومن بعدها مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية "لورانس أوكامبو" إلى أن مستويات القيادة العليا في السودان وتشمل البشير، مسؤولة عن تشكيل وتنسيق سياسة الحكومة السودانية الخاصة بمكافحة التمرد التي قامت عمداً وبشكل منهجي باستهداف المدنيين في دارفور، في خرق للقانون الدولي، وأن البشير باعتباره القائد الأعلى للقوات المسلحة السودانية، لعب دوراً قيادياً محورياً ضمن الحملة العسكرية في دارفور، ومما لا شك فيه أن البشير كان على علم بالانتهاكات التي ارتكبتها قوات الأمن.
فمنذ مايو 2002، توافدت التقارير بوجود عشرات الآلاف من الأشخاص النازحين مع ظهور معلومات عن عشرات من الشكاوى المقدمة للشرطة وروايات صحفية وتقارير صدرت عن عدة منظمات، بما في ذلك المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، أوضحت جميعاً وجود إساءات موسعة تجري في دارفور، وإلى جانب هذه المعلومات المحددة، فإن استخدام الحكومة فيما سبق للميليشيات العرقية في نزاع جنوب السودان كان يمكن أن يُستخلص منه دليلاً دامغاً على أن هذه القوات تستهدف المدنيين دون تمييز وترتكب جرائم حرب أخرى.
ليس ثمة دليل على أن البشير أو غيره من المسؤولين الكبار بالحكومة قد اتخذوا إجراءات جدية لمنع أو إيقاف هذه الإساءات، واستمرت القوات المسلحة وميليشيات الجنجويد الموالية للحكومة في تنفيذ مثل هذه الجرائم لشهور بعد صدور التقارير الدالة عليها على نطاق موسع. وحتى بعد تشكيل البشير للجنة تقصي وطنية في الجرائم (التي ترفع تقاريرها إليه شخصياً)، تبين في الهجمات التي وقعت في ديسمبر 2004 نفس خصائص الهجمات السابقة، بما في ذلك التنسيق العسكري للجنجويد والقصف الجوي للقرى ونزوح المدنيين جماعياً وبشكل قسري.
جليّ أن تسليم البشير لعدالة المحكمة الجنائية الدولية يبدو مطلباً مُلحاً من جانب الدارفوريين على وجه الخصوص لأجل تسوية ملف السلام الدارفوري، ولكن تصطدم هذه المطالبة بتحديات عديدة داخلية وخارجية أهمها منظمة الاتحاد الأفريقي التي اتهمت المحكمة غير مرة أنها تستهدف الأفارقة، واصفةً إياها ب"العنصرية".
وهنا يسطع النموذج الإبداعي الذي قامت به منظمة الاتحاد الأفريقي، ولأول مرة بإنشاء ما يسمى بالمحكم الهجين في السنغال لمقاضاة الرئيس التشادي المعزول حسن حبري، فهل ينهض نموذج حسين حبري كي يكون حلاً وسطاً يتشبث به القادة السودانيون ويزيحون عن كاهلهم هذه المعضلة التاريخية التي لم تُخَبّر بها دولة عربية من قبل؟
أيمن سلامة

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.