حاكم إقليم دارفور يجتمع مع المديرة العامة بالإنابة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بجنيف (OCHA)    شاهد بالفيديو.. طبيب بمستشفى نيالا يشكو من انتهاكات أفراد الدعم السريع ويحكي قصة نجاته من القتل بعدما رفع أحدهم السلاح في وجهه    شاهد بالصورة والفيديو.. الراقصة الحسناء "هاجر" تشعل حفل طمبور بفاصل من الرقص الاستعراضي والجمهور يتفاعل معها بطريقة هستيرية    الهلال السوداني يفجر أزمة منشطات ضد نهضة بركان في دوري أبطال إفريقيا    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    من إيطاليا إلى بولندا.. سرقة 413 ألف قطعة شوكولاتة.. ما القصة؟    ترامب: إيران منحتنا 20 ناقلة نفط والشحن يبدأ غدًا    بوتين: روسيا مستعدة لاستضافة الألعاب الأولمبية في المستقبل    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    مجهولين ينبشون قبر رجل دين بولاية الجزيرة وينقلون جثمانه إلى جهة غير معلومة    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    عادل الباز يكتب: البلد محاصرة والشعب منصرف عن معركته    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    قمة الافلاس.. وآخر "البليلة حصحاص"..!!    شكوى الهلال تربك «الكاف».. والتأجيل لغدًا الثلاثاء    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد إيمي سمير غانم.. "كورال" مصري يغني أغنية الفنانة السودانية توتة عذاب "الترند" وشاعر الأغنية يعبر عن إعجابه    شاهد بالفيديو.. حمزة عوض الله يهاجم الشاعرة داليا الياس بسبب تبادل السلام بالأحضان مع المطرب شريف الفحيل ويصف المدافعين عنها بأصحاب الفكر الديوثي    عثمان ميرغني يكتب: حلفا .. والشمالية..    قوى سياسية في السودان تعلن عن مقاطعة مؤتمر في برلين    شاهد بالفيديو.. في ظهور مثير.. رجل يمسك بيد الفنانة هدى عربي كأنه عريسها ويدخل بها لقاعة الفرح والشائعات تلاحق السلطانة هل هو زوجها؟    الكاف.. (الجهاز) في القاهرة و(الريموت كنترول) في الرباط    دار الأوبرا تحتفى بذكرى رحيل عبد الحليم حافظ بحفلين اليوم وغداً    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    نتفليكس تزيل الستار عن أول صورة لشخصية جو كينيدى الأب فى مسلسلها الجديد    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    اختيار غير متوقع لمستقبل "الملك المصري"    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التعاون الاقتصادي بين الشمال والجنوب في ندوة المنظمة الوطنية
الطيب زين العابدين نشر في الراكوبة يوم 10 - 04 - 2011


الرأي23
التعاون الاقتصادي بين الشمال والجنوب في ندوة المنظمة الوطنية
أ.د.الطيب زين العابدين
جاء في صحف الخميس «7/4» أن الحكومة بصدد اللجوء إلى أطر قانونية ومعايير دولية لحسم الخلافات الاقتصادية مع الحركة الشعبية، بعد انتهاء الجولة السابقة من المفاوضات عبر اللجان المشتركة دون نتائج. فقد تمسك كل طرف بموقفه حيال المعالجات المطلوبة في قضايا العملة والديون وأصول نقل البترول، الحركة تدعي أن لها نصيباً في خط أنابيب البترول وفي مصفاة البترول باعتبارها أصولاً مالية منقولة تقتسم بين دولتي السلف والخلف، في حين تعتبرها الحكومة أصولاً غير منقولة «مثل حقول النفط في الجنوب» تمتلكها الدولة التي تقع الأصول في أراضيها، وهي في هذه الحال دولة الشمال. وستناقش اللجان المشتركة هذه القضايا مرة ثانية أو ثالثة في الاجتماع المقرر له يوم السبت «9/4» في أديس أبابا، وربما يستمر حوار «الطرشان» في مفاوضات السبت كما كان في الاجتماعات السابقة، كل يردد ذات الحجج مثنى وثلاث دون أن يجد أذناً صاغية من الطرف الآخر. ويبدو أن المشاكسة التي وسمت علاقة الشريكين منذ بداية تنفيذ اتفاقية السلام عندما أصر المؤتمر الوطني على استلام حقيبتي المالية والنفط معاً، إلى معركة تسريح النواب الجنوبيين من المجلس الوطني التي قادها بحماسة شبابية أحمد إبراهيم الطاهر رئيس المجلس، ستستمر إبان مناقشة القضايا العالقة ولن تفضي إلى نتيجة. وهذا نذير شؤم قد يؤدي إلى ما لا تحمد عقباه في العلاقة المستقبلية بين البلدين. ورغم الصدمة التي تلقتها قيادة المؤتمر الوطني في نتيجة الاستفتاء على تقرير مصير جنوب السودان، وبرغم المعاملة الخشنة التي لقيها الجنوبيون في إبعاد نوابهم من المجلس الوطني قبل ثلاثة أشهر فقط من نهاية الفترة الانتقالية، إلا أن الحكمة السياسية والمنفعة المشتركة تفرض على الشريكين أن يكونا أكثر عقلانية وأريحية في مفاوضات القضايا العالقة، حتى يصلا إلى بر الأمان في تأسيس علاقة جوار حسن تقوم على تحقيق السلام وتعزيز الاستقرار والتعاون المثمر بين شعوب البلدين. والحقيقة أنه ليس هناك حل سحري يسمى «القوانين أو المعايير الدولية» في حل المشكلات المشتركة بين دولتي السلف والخلف حتى تلجأ إليها الحكومة، كما أن الحكومة ليست ذات علاقة جيدة بالمجتمع الدولي حتى تظن به خيراً في حل مشكلاتها مع الحركة الشعبية، ويكفيها ما حدث لها سابقاً في صياغة بروتكول أبيي على يد السيناتور الأمريكي دانفورث، وما تضمنه من تكوين فريق الخبراء وسلطاته النهائية، ومن حكم هيئة التحكيم الدولية في لاهاي، فمازلنا نعاني من تلك الوصفات الأجنبية..!! والحل السحري الوحيد هو التراضي والقبول بين الطرفين على حل المسائل العالقة ولو تطاول التفاوض حولها، أو أرجأ بعضها إلى وقت لاحق.
ولعل من المناسب هنا أن نتطرق إلى توصيات الندوة الناجحة التي عقدتها (المنظمة الوطنية لدعم الوحدة الطوعية «الشعبية») حول «التعاون الاقتصادي بين الشمال والجنوب» في قاعة اتحاد عام أصحاب العمل السوداني المضياف، في يوم الثلاثاء الخامس من أبريل الجاري. وقدمت الورقة الرئيسة في الندوة الأستاذة عابدة المهدي الاقتصادية المرموقة ومديرة مكتب يونيكونز الاستشاري عن: التحديات ومجالات التعاون بين الشمال والجنوب بعد الانفصال. واقترحت المنظمة الوطنية في ورقة منفصلة توصيات محددة للتعاون الاقتصادي بين البلدين، حتى يدور حولها النقاش لتكون حصيلة ناضجة للندوة تقدم للجهات المعنية بملفات التفاوض وللقوى السياسية عامة ومنظمات المجتمع المدني وتنشر على الملأ. وحضر الندوة عدد محدود لم يتجاوز الثلاثين شخصاً، ولكنه متميز في تخصصه وتنوع تجاربه وتمثيله، فقد أثرى النقاش كل من صابر محمد الحسن «محافظ بنك السودان السابق»، وبكري يوسف «أمين عام اتحاد أصحاب العمل»، وكمال عالم «بنك التنمية الصناعية»، وحافظ إسماعيل «منظمة إفريقيا العدالة» وغيرهم.
وتحدثت الورقة عن مجالات التعاون الاقتصادي التالية: الموارد البترول، العملة والسياسة المالية، مشكلة الديون، التجارة عبر الحدود. وذكرت الورقة إن فقدان عائدات حقول البترول في الجنوب سيسبب مشكلة كبيرة للشمال تتمثل في 15 20% من الناتج الإجمالي المحلي و 50 60% من إيرادات ميزانية الدولة. ويصعب جداً سد هذا النقص المستديم دون إعادة هيكلة شاملة للدولة والميزانية وأولويات الصرف وإصلاح النظام الضريبي، كما أن الجنوب يحتاج إلى خدمات البترول الموجودة في الشمال وإدارته وترحيله وتصديره، وهذا مما يفرض على البلدين التعاون التام في مجال البترول. وفي مجال تداول العملة كانت الورقة تفضل قيام اتحاد نقدي لبضع سنوات، لكن في ظل قرار حكومة الجنوب بطباعة عملة خاصة بها بعد يوليو 2011م، ينبغي السماح باستعمال الجنيه السوداني خاصة في التجارة عبر ولايات الحدود لوقت محدد، ثم الاتفاق على آلية لسحب الجنيه تدريجيا بواسطة حكومة الجنوب وتعويضها عنه. وتقترح الورقة تبني سياسة نقدية متناغمة في إطار تنسيق للاقتصاد الكلي. وبالنسبة لمشكلة الدين الخارجي «حوالي 36.2 بليون دولار» فإن تقسيمه بين البلدين يخضع لعدة معايير: حجم استغلال الدين في الإقليم، الكثافة السكانية في كل إقليم، حجم الناتج المحلي في الإقليم، المقدرة على الوفاء بخدمة الدين في الإقليم أو بمجموعة من هذه المعايير، أو تتولى الدولة السلف «الشمال» كل الديون مقابل الحصول على كل الأصول. وفي كل الحالات فهو يشكل عبئاً كبيراً على الشمال لا يستطيع الوفاء به، ويقف عقبة في الحصول على قروض ميسرة من مؤسسات التمويل الدولية، مما يعطل مسار التنمية التي تعتمد على تلك القروض، وعليه فلا بد من إعطاء أولوية قصوى لتخفيف هذه الديون أو إعفائها. ويتطلب إعفاء الديون شروطاً معلومة هي: معالجة المشكلات السياسية وحماية حقوق الإنسان، حل أزمة دارفور ومعضلة أبيي، تبني استراتيجية شاملة لتخفيض حجم الفقر بمشاركة منظمات المجتمع المدني، تبني برامج استقرار اقتصادي على مدى سنوات.
وجاء في ورقة التوصيات أن الدولتين «الشمال والجنوب» عاشتا معاً في ظل دولة واحدة لأكثر من «150» سنة، وأن علاقات اقتصادية واجتماعية وثقافية ربطت بين شعوبهما، كما أن الجوار الجغرافي وتداخل المصالح يفرض على البلدين أن يتعايشا في سلام وجوار حسن يتسم بالتعاون وتبادل المنافع في شتى المجالات، خاصة مجال التعاون الاقتصادي. وكانت أهم التوصيات: تخصيص حصة مقدرة من عائدات بترول الجنوب تكون متناقصة تدريجيا للشمال على مدى خمس أو سبع سنوات مقابل استغلال الجنوب لكل خدمات البنية التحتية الموجودة فى الشمال وتدريب كوادر الجنوب، وفي نهاية المدة يتم التوصل إلى اتفاق جديد يستند فقط على إيجار خدمات البترول في الشمال. وتسهيل وتشجيع الحراك السكاني والحيواني المعتاد عبر البلدين دعماً للتعاون الاقتصادي والتعايش الاجتماعي وتبادل المنافع الذي ظل قائما بين ولايات التماس لعقود طويلة، وما يتطلبه ذلك من دعم وتقوية البنية التحتية من طرق وجسور ووسائل نقل واتصالات تسهل انسياب الحركة التجارية عبر الحدود، ومنح ميزات تفضيلية للتجارة بين البلدين. والتعاون والعمل المشترك بين حكومتي الشمال والجنوب لإعفاء ديون السودان المتراكمة التي أصبحت عبئاً على التنمية الاقتصادية والاجتماعية وعائقاً لاستقرار البلاد سياسياً. وتشجيع المصارف في الشمال والجنوب على العمل في كلا البلدين وفقاً للقوانين السائدة في ذلك البلد من أجل تعزيز النشاط الاستثماري والتبادل التجاري. وورد في التوصيات أن التعاون الاقتصادي بين الشمال والجنوب يقتضي بناء الثقة وتوفر حسن النية بين الطرفين، وتعزيز السلام ومعالجة المشكلات الأمنية والحدودية، وغيرها من المسائل العالقة والطارئة عبر آليات محددة ومعلومة. كما أن التواصل المستمر بين قيادتي البلدين أمر مهم للغاية في تجاوز المشكلات والحساسيات، مما يعين على التعاون في شتى المجالات الحيوية التي تصب في مصلحة القطرين الشقيقين.
الصحافة

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.