مراقد الشهداء    وجمعة ود فور    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    كامل إدريس يدشن أعمال اللجنة الوطنية لفك حصار الفاشر    وزير رياضة الجزيرة يهنئ بفوز الأهلي مدني    مخاوف من فقدان آلاف الأطفال السودانيين في ليبيا فرض التعليم بسبب الإقامة    سيد الأتيام يحقق انتصارًا تاريخيًا على النجم الساحلي التونسي في افتتاح مشاركته بالبطولة الكونفدرالية    وزير الداخلية .. التشديد على منع إستخدام الدراجات النارية داخل ولاية الخرطوم    شاهد بالفيديو.. استعرضت في الرقص بطريقة مثيرة.. حسناء الفن السوداني تغني باللهجة المصرية وتشعل حفل غنائي داخل "كافيه" بالقاهرة والجمهور المصري يتفاعل معها بالرقص    شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية)    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    ريجيكامب بين معركة العناد والثقة    تعرف على مواعيد مباريات اليوم السبت 20 سبتمبر 2025    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية!    حمّور زيادة يكتب: السودان والجهود الدولية المتكرّرة    حوار: النائبة العامة السودانية تكشف أسباب المطالبة بإنهاء تفويض بعثة تقصّي الحقائق الدولية    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    «تزوجت شقيقها للحصول على الجنسية»..ترامب يهاجم إلهان عمر ويدعو إلى عزلها    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    بدء حملة إعادة تهيئة قصر الشباب والأطفال بأم درمان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    الخلافات تشتعل بين مدرب الهلال ومساعده عقب خسارة "سيكافا".. الروماني يتهم خالد بخيت بتسريب ما يجري في المعسكر للإعلام ويصرح: (إما أنا أو بخيت)    ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    900 دولار في الساعة... الوظيفة التي قلبت موازين الرواتب حول العالم!    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    الخرطوم: سعر جنوني لجالون الوقود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ربع قرن من التطبيق الفيدرالى فى السودان النجاحات والإخفاقات " 3 /7 "


فى السلسة السابقة :
عرضت إلى الإختلاف التطبيقى للفيدرالية فى الدول التى طبقت هذا النظام وفى السودان , وأشرت إلى أهم نقطة فيه وهى الجسم التكوينى للنظام الفيدرالى الذى يختلف فى الدول الأخرى عنه فى السودان , حيث يتكون من عدة دول مستقلة وذات سيادة متجمعة فى الدولة الفيدرالية أو الإتحادية كما فى الإتحاد السوفيتى والولايات المتحدة وكندا , بينما لدينا فى السودان يتكون من عدة كيانات " ولايات " سياسية ليست مستقلة عن المركز .. بينما تتمتع الدول فى الغرب بالشخصية القانونية الدولية فى مواجهتها لسياساتها الخارجية , بينما فى السودان تتمتع بالشخصية المعنوية التى تمنحها سيادة محلية تقوم على أسس محددة بموجب شراكة فى إدارة البلاد ولاشخصية قانونية دولية لها فى تعاملها السياسى الخارجى إلا فيما يخوله لها الدستور لظروف وأسباب تحددها الحكومة الإتحادية .
تطبيق النظام الفيدرالى فى السودان :
قبل الولوج فى هذا المبحث لابد أن نلقى نظرة سريعة على ولايات السودان المختلفة من ناحية المساحة والتعداد السكانى من خلال هذا الجدول الذى أعد من قبل ديوان الحكم الإتحادى قبل إنفصال الجنوب لنوضح مدى إتساع رقعة السودان الجغرافية التى يصعب التحكم فيها بسهولة لكى تتمكن السلطات من تقديم الخدمات الضرورية اللازمة لكل تلك الكيانات المتباعضة عن بعضعها البعض ولكى نوضح أن الفصل أملته ظروف السودان
الجغرافية والأنثربولوجية وعجز إدارى قادته نخبة شوفينية ضيقة الأفق من أبناء الجنوب دعمتها بعض طلائع من الشمال لأسباب غير سياسية , ويترأى لها الآن بأنها عادت لتدفع ثمن فصل الجنوب دون أن توفر البيئة المؤسسية ليقوم عليها الإنفصال . إلا أنه أستغل أى الإنفصال إستغلالا سياسيا أضر بأهل الجنوب قبل غيرهم وأضر كذلك بمشايّعى الإنفصال فى الشمال إذ إرتد سلبا عليهم :
المحليات المحافظات المساحة عدد السكان الولاية ر.م
34 8 77773 458013 اعالى النيل 1
19 4 218887 684271 البحر الأحمر 2
34 4 22956 487229 بحر الجبل 3
22 3 40235 40082 البحيرات 4
51 6 23373 27156005 الجزيرة 5
20 5 122479 527340 جونقلى 6
41 7 1273000 2152499 جنوب دارفور 7
25 5 794470 1003560 جنوب كردفان 8
36 7 22142 3512144 الخرطوم 9
21 7 37844 977650 سنار 10
29 3 82542 376721 شرق الإستوائية 11
40 3 33558 598161 شمال بحر الغزال 12
24 4 296420 1155872 شمال درافور 13
28 4 185302 1327066 شمال كردفان 14
23 5 348765 511693 الشمالية 15
23 4 75263 1148262 القضارف 16
23 3 111373 992173 غرب كردفان 17
16 6 79319 274467 غرب الإستوائية 18
15 5 93900 252391 غرب بحر الغزال 19
28 5 79460 1329832 غرب دارفور 20
17 5 36710 1234562 كسلا 21
28 5 122123 781583 نهر النيل 22
19 4 30411 1227024 النيل الأبيض 23
16 3 45844 512845 النيل الأزرق 24
24 4 31027 692608 واراب 25
20 4 35956 220009 الوحدة 26
676 119 المجموع
المصدر – كتاب النظام الفيدرالي فى السودان د.حسن حامد مشيخة , ص 74 .
لاية الشمالية :
وادي حلفا دنقلا الحامداب الجديدة مروي كرمة نوري عبري الدبة كورتي القرير .
مدن ولاية نهر النيل :
الدامر عطبرة بربر شندي حجر العسل .
مدن ولاية البحر الأحمر :
بورتسودان طوكر سواكن حلايب سنكات هيا
مدن ولاية القضارف :
القضارف دوكة الشواك الفاو القلابات قلع النحل الحواتة القريشة
مدن ولاية كسلا :
كسلا حلفا الجديدة أروما خشم القربة
مدن ولاية الخرطوم :
الخرطوم أم درمان خرطوم بحري أم دوم العيلفون
مدن ولاية الجزيرة :
ود مدني المسعودية أبوعشر أربجى الكاملين المعيلق المناقل الحصاحيصا رفاعة 24 القرشي
مدن ولاية سنار :
سنجة سنار ود العباس المزموم الدندر
مدن ولاية شمال كردفان :
الأبيض أم روابة الرهد أم بادر بارا الدبيبات
مدن ولاية النيل الأزرق :
الدمازين الروصيرص باو الكرمك
مدن ولاية النيل الأبيض :
القطينة الدويم كوستي ربك الكوة
مدن ولاية جنوب كردفان :
كادوقلي تلودي أبو جبيهة العباسية أبوكرشولا الدلنج هجليج
مدن ولاية غرب كردفان :
الفولة النهود أبيي بابنوسة المجلد
مدن ولاية جنوب دارفور :
نيالا برام
مدن ولاية وسط دارفورٍ :
زالنجي
مدن ولاية شرق دارفور :
الضعين
مدن ولاية شمال دارفور :
الفاشر كتم مليط
مدن ولاية غرب دارفور :
الجنينة وادي صالح .
واضيف أيضا بعض المناطق المأهولة فى السودان , من خلال قراءتنا لخيطة السودان السكانية كما يلى :
ويمكن أن نضيف أيضا فضلا عن المدن السابق ذكرها المدن المكتظة بالسكان من خلال قراءتنا لخريطة السكان فى السودان فيما يلى :
مدن الولاية الشمالية :
وادي حلفا دنقلا الحامداب الجديدة مروي كرمة نوري عبري الدبة كورتي القرير
مدن ولاية نهر النيل :
الدامر عطبرة بربر شندي حجر العسل
مدن ولاية البحر الأحمر :
بورتسودان طوكر سواكن حلايب سنكات هيا
مدن ولاية القضارف :
القضارف دوكة الشواك الفاو القلابات قلع النحل الحواتة القريشة
مدن ولاية كسلا :
كسلا حلفا الجديدة أروما خشم القربة
مدن ولاية الخرطوم :
الخرطوم أم درمان خرطوم بحري أم دوم العيلفون
مدن ولاية الجزيرة :
ود مدني المسعودية أبوعشر أربجى الكاملين المعيلق المناقل الحصاحيصا رفاعة 24 القرشي
مدن ولاية سنار :
سنجة سنار ود العباس المزموم الدندر
مدن ولاية شمال كردفان :
الأبيض أم روابة الرهد أم بادر بارا الدبيبات
مدن ولاية النيل الأزرق :
الدمازين الروصيرص باو الكرمك
مدن ولاية النيل الأبيض :
القطينة الدويم كوستي ربك الكوة
مدن ولاية جنوب كردفان :
كادوقلي تلودي أبو جبيهة العباسية أبوكرشولا الدلنج هجليج
مدن ولاية غرب كردفان :
الفولة النهود أبيي بابنوسة المجلد
مدن ولاية جنوب دارفور :
نيالا - برام
مدن ولاية وسط دارفور : ٍ
زالنجي
مدن ولاية شرق دارفور :
الضعين
مدن ولاية شمال دارفور :
الفاشر كتم مليط كتم
مدن ولاية غرب دارفور :
الجنينة وادي صالح
لقد سقت هذه المعلومات الهامة لكى أربط دراستى بالحجم الكلى للسودان من ناحية جغرافية وتعداد سكانى حتى أوضح مدى حجم المعاناة التى يمكن أن يعانيها نظام فى توفير الخدمات الضرورية والأساسية من تعليم وصحة وأمن وطمأنينة لكل السكان فى دولة كحجم السودان . كما أن توزيع الكثافة السكانية فى المتر المربع تختلف من مكان إلى آخر وترتفع فى المناطق الزراعية وتقل فى الأماكن الأخرى , وفى بعض الأماكن الحضرية ترتفع فى المناطق ذات الكثافة السكانية العالية مما جعل هناك مضاربة حادة فى الأراضى السكنية فضلا عن إرتفاع أسعار الأراضى الزراعية . وتقل فى بعض الأحزمة الرملية نسبة للجفاف الذى يضرب تلك المناطق الجافة بطبيعتها .
التطبيق :
لقد جاء تطبيق النظام الفيدرالى فى السودان وذلك بإدخال
ثلاث مستويات رئيسية من السلطات وهى :
" 1 " السلطة القومية "2 " السلطة الإتحادية " 3 " السلطة الولائية . تنفيذا لتوصيات الحوار الوطنى المنعقد فى أكتوبر 1989 م بالخرطوم , حيث أصدر الرئيس مرسوما أعلن فيه إختيار النظام الفيدرالى كصيغة حكم للبلاد , لتناسبه الكبير مع واقع السودان العرقى التعددى والجغرافى . ويعتبر السودان من أوائل الدول الأفريقية التى عرفت النظام اللامركزى منذ حكم السلطنة الزرقاء . وعليه نعتبر أن اللامركزية فى السودان بعد إعلان تطبيقها أنها لامركزية متدرجة - د.حسن حامد مشيخة , النظام الفيدرالى فى السودان ص 20 , 21 " .
والشاهد أن تطبيق التجربة فى السودان لعب دورا كبيرا ومؤثرا فى ترسيخ دعائم الإستقرار فى البلاد . من خلال المكاسب السياسية والإقتصادية والإجتماعية والثقافية وغيرها من المكاسب التى كانت كالطفرات الثورية . ولذا نرى أن التجربة السودانية خضعت للكثير من النقد بين مادح وقادح , إلا أنها تنقصها الكثير من الروية العلمية . مما يجعلنى أخضع التجربة للتحليل بغرض التعرف على النجاحات وجوانب الضعف بغية إضافة ما يوفقنى فيه الله عسى أن أسهم ولو بالقليل فى إرساء التعديلات اللازمة لإصلاح مسارها وزيادة كفاءاته وفعاليته . كما اشرت إلى خصائص النظام الفيدرالى التى توسمه عن غيره من نظم الحكم الأخرى , وأهمها على الإطلاق التعريف الدستوري للوظائف الإتحادية فضلا عن الديمقراطية الإدارية وهذا ما يمكن أن يساعد الحكم المحلى فى السودان .
نواضل فى المبحث القادم : الهجوم على تطبيق الفيدرالية فى السودان
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.