قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء)    شاهد بالفيديو.. الفنانة هدى عربي تخلع حذائها أثناء الحفل وتدخل في وصلة رقص مثيرة    اختبار نسخة مدفوعة جديدة من "إنستغرام"    "آبل" تستعد لإطلاق أول آيفون قابل للطي    النفط ينخفض 1% بعد تقرير ترامب إنهاء حرب إيران    "يغفر الله للجميع إلا باجيو!".. مأساة اللاعب الذي مات واقفا – فيديو    عيد ميلاد إيمى سمير غانم.. خطوات ثابتة واختيارات مدروسة فى مسيرتها الفنية    قرار لحكومة السودان بشأن معبر أدري    قيادي بحزب المؤتمر الوطني يحسم جدل مثير    صبري محمد علي (العيكورة) يكتب: *هذا ما قاله لي وزير التعليم العالي والبحث العلمي ظهر اليوم*    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    والي الخرطوم يوجه وزارة التخطيط العمراني بتطبيق القوانين وتسريع إجراءات معاملات الأراضي    جهاز المخابرات العامة يدشن مبادرة العودة الطوعية للاجئين السودانيين من مصر    إكتمال فتح الطرق والشوارع الداخلية بمنطقة وسط الخرطوم    ارتفاع جديد في أسعار الوقود بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. رمى عليهم عبوة ناسفة وهرب.. جنود بالدعم السريع يضبطون مرتزق من جنوب السودان في وضع مخل مع سيدة داخل "راكوبة" بمدينة الفولة    شاهد بالفيديو.. فنان "ربابة" سوداني يثير تفاعل الجمهور بعد ترديده أغنياته الشهيرة (صورة وصوت) في حفل حاشد بالسعودية    الهلال يواجه أُماجوجو لتوسيع فارق الصدارة    شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء)    الأهلي يخسر من ساردية بدوري شندي    (أماجوجو والنقطة 54)    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    اختيار غير متوقع لمستقبل "الملك المصري"    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الدستور السودانى بين الدائم والمؤقت
محجوب عروة نشر في الصحافة يوم 30 - 09 - 2012

جميل أن توجه رئاسة الجمهورية الدعوة لقوى سياسية للتداعى لمناقشة وضع دستور جديد بعد أن صار دستور 2005 فى حكم المنتهى بانفصال الجنوب و الذى كان السابع من جملة الدساتير السودانية التي صدرت منذ الاستقلال وأصبح لا يلبى أوضاع البلاد الحالية ولا تطلعات السودانيين لمستقبل زاهرمن خلال أوضاع مستقرة ودولة مدنية ديمقراطية موحدة وحكم رشيد وعادل واقتصاد مزدهر سيما بعد الربيع العربى الذى انتظم المنطقة العربية. وحيث إن هناك رغبة فى وضع دستور جديد يشارك فيه الجميع ولا يعزل فيه أحد أو كيان سياسى كما ذكر السيد رئيس الجمهورية لدى مخاطبته الجلسة الأخيرة وأكد ذلك كل المشاركين فى الدعوة فانه من الضرورى أن ندلى بدلونا ونتمنى أن يكون هذا التوجه توجها حقيقيا وليس تكتيكيا للاستفادة من الزمن كما كان سابقا الذى كرس تباعدا وصراعات مستمرة والمزيد من عدم الثقة حيث لا تنفذ مخرجات تلك اللقاءات ولا الاتفاقات أو العهود الأخرى المتعددة مع الأحزاب موضع التنفيذ.
لاحظ مراقبون واحتج بعضهم أن الاجتماع الذى عقد فى منزل الرئيس لم يشمل قوى سياسية معتبرة ولا نسبة كافية لمؤسسات المجتمع المدنى أو الخبراء الدستوريين وأهل الرأى الآخر حيث غلب على الاجتماع أحزاب كثيرة لم يسمع بها الناس وأطلقوا عليها تندرا « أحزاب الفكة» فجاءت مساهماتها فى الاجتماع سطحية واحيانا خارج السياق.!!
غنى عن القول إن الدساتير السبعة التى كتبت وطبقت فى السودان منذ الاستقلال تراوحت بين دساتير مؤقتة وضعت لسد ثغرة التشريع وشكل نظم الحكم الديمقراطى التى قامت سواء كان عقب نيل السودان استقلاله عام 1956 او عقب ثورة أكتوبر 1964 أو مشروع دستور 1968 أو انتفاضة أبريل 1985وكلها وضعت فى أنظمة ديمقراطية. وهناك دساتير صدرت فى أنظمة غير ديمقراطية مثل دستور 1973 ودستور 1998 و دستور 2005 وللأسف جميع هذه الدساتير لم تلب طموحات الشعب كما لم تؤد الى الاستقرار أو الوحدة ولا الحكم الرشيد و النظام الديمقراطى الراسخ والتبادل السلمى للسلطة أو حل مشاكل السودانيين المعيشية بل تراوحت بين ديمقراطية حزبية ضيقة أو سلطوية قابضة فشلت جميعها ولم تنه الدورة السياسية الخبيثة.. هذا اذا استثنينا دساتير مؤقتة أو قوانين كانت فى حكم الدساتير المنظمة لأنظمة الحكم صدرت قبل الاستقلال بل منذ اتفاقية الحكم الثنائى عام 1899 وقانون المجلس التشريعى والجهاز التنفيذى الذى نشأت على أساسه الجمعية التشريعية عام 1948 وقبلها المجلس الاستشارى لشمال السودان وأخيرا دستور الحكم الذاتى لعام 1953، ثم هناك قانون الحكم المركزى ونظام المديريات الذى نشأ بموجبه المجلس المركزى ابان نظام نوفمبر 1958 1964.
معلوم للكافة أن لجميع الأحزاب السياسية السودانية الدور الأساسى فى نسف الدساتير منذ تسليم رئيس وزراء حزب الأمة السيد عبد الله خليل الحكم للعسكر مرورا بانقلاب مايو 1969 الذى قامت به قبائل اليسار من شيوعيين وناصريين وبعثيين وأخيرا انقلاب الحبهة الاسلامية فى يونيو 1989، أقول كثرة هذه الدساتير التى كرست الصراعات السياسية غير المجدية والانقلابات غير الضرورية وفشل أنظمة الحكم التى قامت على أساسها دفعت غالب الشعب لعدم الاكتراث بها وأكثر ما أخشاه ألا ينفعل غالب الشعب بهذا الدستور الذى نحن بصدده فيأتى معزولا فى ظل أوضاع معيشية ضاغطة فالمواطن يقول أنه لا يأكل ويشرب لمجرد كتابة الدستور ولا يتعلم أو يتعالج به.. ولكنى أقول يفترض فى الدستور أن يكون الحاضن السياسى المناسب ويهيئ المناخ السياسى الأيجابى ليكرس الاستقرار والحكم الرشيد والعدل والتوزيع العادل للسلطة والثروة وحسن توظيف الموارد ويكرس الشفافية ودولة سيادة القانون فتتوقف الصراعات ويقل الفساد وسوء استخدام السلطة والثروة ويسهم فى استقطاب الاستثمارات بما يكرسه من مناخ ايجابى وتتمكن الحكومات المتعاقبة التى تجئ عبر انتخابات حرة وصادقة وشفافة ونزيهة وتتبادل السلطة سلميا من توجيه الموارد لمكافحة الفقر والبطالة وتحسين الأوضاع المعيشية وتقوية الاقتصاد، أما أن يجئ الدستور فقط للمزيد من تكريس السلطة والاستمرار فيها دون تغيير واضفاء الشرعية للنهج السياسى الخاطئ والممارسات الفاشلة وكسب الوقت فذلك مما يحبط الناس فلا يكترثون لأى دستور جديد ومن ثم ينفتح الباب للدورة السياسية الخبيثة وتكون الثورات السياسية أو المسلحة هى الطريق الوحيد للسلطة.
جميل أن يؤكد السيد رئيس الجمهورية واتفق معه كثير ممن شارك فى اللقاء على ضرورة أن يشمل الدستور القادم الجميع فى صياغته دون استثناء، ولكن يبرز سؤال هام ومفصلى هو ماهى استحقاقات ذلك وماهى الآلية للدستور «الدائم» القادم؟ فالشاهد أن جميع اللقاءات السابقة منذ مجئ الانقاذ وكل مؤتمرات الحوار والاتفاقات السياسية مع الأحزاب الشمالية لم تجد طريقها للتنفيذ الحقيقى والصادق والشامل اللهم الا اتفاقية نيفاشا لأنها جاءت برعاية وارادة دولية وكأن هذه الارادة الدولية هى أهم من الارادة المحلية.
ان استحقاقات وضع دستور دائم تبدأ بتهيئة المناخ السياسى بقرارات واجراءات اعادة وتعزيز الثقة بين جميع السودانيين وليس مجرد الدعوة اللفظية أو الأحاديث والاجتماعات الحاشدة تقال وتقام بالليل فيمحوها النهار تخضع لأرادة بعض النافذين فى الانقاذ لا يريدون وضعية سياسية مناسبة واصلاحا حقيقيا وتطويرا للنظام بدستور يشارك فيه و يقره الجميع فيلتزمون به، فالشاهد أن هناك قناعة عامة أن مثل هذد اللقاءات هدفها كسب الوقت ريثما تمر عاصفة سياسية هوجاء وأوضاع اقتصادية خطيرة أو لتمرير دستور يكرس المزيد من السلطة والتحايل للتمديد للحاكمين رغم أنف الدساتير السابقة. اننا نحتاج لقرارات سياسية جريئة وصادقة و حقيقية لتطوير النظام السياسى القائم بديلا عن المسكنات السياسية وبديلا أيضا عن اسقاطه تماما أو استمرار الوضع القائم اللذين يضران بالعملية السياسية برمتها ويكرسان احتقانا سياسيا وقناعات للمعارضين سياسيا أو بالسلاح فى العمل الدءوب لاسقاط النظام و بالتعاون مع الخارج بدلا عن الدخول فى عملية سياسية ايجابية داخل الوطن تحقق للجميع دون فرز ما يصبون اليه من حقوق كاملة ليؤدوا واجبهم تجاه الوطن والمواطن بالأمانة والكفاءة اللازمة.
ولعلى لا أتجاوز الحقيقة ان قلت أن أول مستحقات الدستور الجديد هو تهيئة المناخ السياسى الايجابى من خلال حوار شامل وصادق مثلما حدث فى جنوب افريقيا وغيرها لنتصارح لا نتصارع و لنتبادل الآراء بكل شفافية وصدق ونستفيد من سابق ممارساتنا السياسية السالبة التى أدت لهذه الدورة الخبيثة فالحقيقة أننا جميعا دون فرز حاكمون أو معارضون أو حتى مستقلون قد ساهمنا فيما نحن فيه بنسب قد تتفاوت فلا يدعى أحد أو جهة أنها مبرأة منذ الاستقلال حتى اليوم.. هذا يتطلب مؤتمرا جامعا للحوار الصريح الصادق و المنتج وليس لاعادة انتاج الأزمة والادعاءات والتبريرات غير الصحيحة ، ثم يعقب ذلك الآلية التى تؤدى الى مزيد من بناء الثقة وتعزيزها بواسطة ديمقراطية توافقية من خلال تكريس الحريات العامة واقامة حكومة واسعة التمثيل أساسها الكفاءة والحيدة والقومية وليس المحاصصة الحزبية أو الجهوية أو القبلية ولا بأس من تمثيل رمزى للقوى السياسية بهدف مشاركة الجميع فى الجهازين التنفيذى و التشريعى بعد حل مجلس الشعب الحالى وتعيين شخصيات جديدة بدلا عنه من خلال التوافق بين القوى السياسية والمجتمع المدنى والعسكرى لمراقبة الحكومة الانتقالية ولضمان تمثيل الجميع، فاذا اقتنع الناس بذلك فيتعين أن يشارك حملة السلاح والمعارضين حتى نضمن أن تأتى العملية السياسية والوضعية الجديدة مؤهلة لتكريس الاستقرار والوحدة والحكم الرشيد.. الا نفعل ذلك ونكرس المراوغة فلن أندهش اذا حدث ما لا يحمد عقباه، وبالله التوفيق.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.