الخرطوم وأنقرة .. من ذاكرة التاريخ إلى الأمن والتنمية    مدرب المنتخب السوداني : مباراة غينيا ستكون صعبة    لميس الحديدي في منشورها الأول بعد الطلاق من عمرو أديب    شاهد بالفيديو.. مشجعة المنتخب السوداني الحسناء التي اشتهرت بالبكاء في المدرجات تعود لأرض الوطن وتوثق لجمال الطبيعة بسنكات    شاهد بالفيديو.. "تعب الداية وخسارة السماية" حسناء السوشيال ميديا أمنية شهلي ترد على معلق سخر من إطلالتها قائلاً: "لونك ضرب"    تحولا لحالة يرثى لها.. شاهد أحدث صور لملاعب القمة السودانية الهلال والمريخ "الجوهرة" و "القلعة الحمراء"    الجيش في السودان يصدر بيانًا حول استهداف"حامية"    الجيش السوداني يسترد "الدانكوج" واتهامات للدعم السريع بارتكاب جرائم عرقية    مطار الخرطوم يعود للعمل 5 يناير القادم    رقم تاريخي وآخر سلبي لياسين بونو في مباراة المغرب ومالي    شرطة ولاية القضارف تضع حدًا للنشاط الإجرامي لعصابة نهب بالمشروعات الزراعية    استخدام وسائل التواصل الاجتماعي وراء تزايد تشتت انتباه المراهقين    بدء أعمال ورشة مساحة الإعلام في ظل الحكومة المدنية    ما بين (سبَاكة) فلوران و(خَرمجَة) ربجيكامب    ضربات سلاح الجو السعودي لتجمعات المليشيات الإماراتية بحضرموت أيقظت عدداً من رموز السياسة والمجتمع في العالم    قرارات لجنة الانضباط برئاسة مهدي البحر في أحداث مباراة الناصر الخرطوم والصفاء الابيض    غوتيريش يدعم مبادرة حكومة السودان للسلام ويدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار    مشروبات تخفف الإمساك وتسهل حركة الأمعاء    منى أبو زيد يكتب: جرائم الظل في السودان والسلاح الحاسم في المعركة    استقبال رسمي وشعبي لبعثة القوز بدنقلا    نيجيريا تعلّق على الغارات الجوية    شرطة محلية بحري تنجح في فك طلاسم إختطاف طالب جامعي وتوقف (4) متهمين متورطين في البلاغ خلال 72ساعة    «صقر» يقود رجلين إلى المحكمة    بالفيديو.. بعد هروب ومطاردة ليلاً.. شاهد لحظة قبض الشرطة السودانية على أكبر مروج لمخدر "الآيس" بأم درمان بعد كمين ناجح    منتخب مصر أول المتأهلين إلى ثمن النهائي بعد الفوز على جنوب أفريقيا    ناشط سوداني يحكي تفاصيل الحوار الذي دار بينه وبين شيخ الأمين بعد أن وصلت الخلافات بينهما إلى "بلاغات جنائية": (والله لم اجد ما اقوله له بعد كلامه سوى العفو والعافية)    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    كامل إدريس في نيويورك ... عندما يتفوق الشكل ع المحتوى    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    قبور مرعبة وخطيرة!    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الرسالة (12).. ولكم في القرار السليم نجاة يا أولوا الألباب

1. تخصص هذه الرسالة لموضوع اتخاذ القرار: كيف يتخذ؟ ومن يتخذه؟. أن الاهتمام بهذا الموضوع ينبع من أن العملية الادارية في مجملها تتمحور حول القرارات، اذ أن القرار هو أسس/فحوى العملية الإدارية لأن بقية الوظائف الادارية تنبثق منه، وبالتالي تتبع القرار الذي اتخذ.
2. انطلاقاً من أهمية اتخاذ القرار نورد هنا وباختصار شديد أهم المدارس /النظريات التي تناولت عملية اتخاذ القرارات لتسهيل المهمة التي نحن مقبلون عليها.
2.1 المدرسة الأولي تقول إن القرار يتخذ على أسس تحليلية عقلانية رشيدة تمايز /تفاضل بمعايير كمية بين البدائل المتوفرة لمتخذ القرار ليقارن فيما بينها ثم يختار البديل/البدائل الأفضل.
2.2 المدرسة الثانية تقول إن القرار يتخذ عاطفياً / انفعالياً / حدسياً / بدهياً (يتضح جلياً أن هذه المدرسة هي بمثابة نقيض للمدرسة الأولى).
2.3 المدرسة الثالثة تقول إن متخذ القرار تحكمه العوامل السياسية /العاطفية وتعتمد على خلق توازن بين مصالح /أهداف الفئات ذات الشأن بالقرار.
2.4 بما أن القرارات الأدارية يتخذها بشر (والبشر محدودو الادراك/ الرشد) يصبح حتمياً أن تتخذ القرارات محكومة بالمحددات الواردة في المدارس /النظريات الثلاث.. بمعنى أن القرارات يجب أن تتخذ حين تتفاعل المرتكزات الثلاثة.
3. ها نحن قد قدمنا تعريفا للمدارس / النظريات الفكرية / لاتخاذ القرارات وخلصنا إلى كيف يجب أن تتخذ القرارات في واقع الحياة.
ننتقل الآن لفحص ما نحسبه أهم القرارات التي اتخذت منذ تكوين الحكومة الأنتقالية (أكتوبر 2019) لنرى من اتخذها وكيف اتخذت وماهي تداعياتها؟:
1. تكليف الدكتور / حمدوك برئاسة الحكومة الانتقالية بدون خطة إسعافية / برنامج عمل.
في مؤتمر صحفي، في مدينة الرياض / السعودية / في مبني السفارة السودانية، ذكر السيد / رئيس الوزراء أن حاضنته السياسية (قحت) لم توفر له خطة اسعافية (ليسير على ضوئها إدارة البلد) وقد كتبت رسالتي (1) معاتباً عليه قبوله للمنصب دون معرفة المهام /الواجبات /المسئولية المناط به.. نتفق – دون شك – أن الدكتور حمدوك اتخذ قرار قبول المنصب عاطفياً / انفعالياً وقد يكون اتخذ قراره لاسباب سياسية بحتة… على كل هو قرار بعيد عن الاسلوب التحليلي حكماً على الحيثيات التي توفرت حينئذ..
لمعالجة هذا الخطأ الكبير من جانب الحاضنة السياسية (قحت) التي اختارت الدكتور /حمدوك ولم تحدد له ما يجب أن يقوم به من مهام واجبات خلال الفترة الانتقالية.. أدى هذا الخلل الكبير لهدر الكثير من الوقت / الجهد في محاولات لمعااجته. على سبيل المثال لا الحصر: الخطة الاسعافية التي قدمتها قحت (لاحقاً)، المصفوفة التي ظهرت من مجلس الوزراء، مؤتمرات خارجية في بلاد أوربية، تشتام هاوس، المؤتمر الاقتصادي في نهاية سبتمبر / أكتوبر، وموازنات 2019-2020/ 2020-2021 .
نقول – دون مواربة –كمثال للتداعيات السلبية إن القرارات التي تعاملت مع الميزانيتين (المذكورتين اعلاه)، قرارات معالجة العجز هي قرارات سياسية أملاها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي عبر روشتتهما المعلومة /المحفوظة "روشتة رفع الدعم" التي لم تأخذ في الحسبان اياً من الشركاء الواجب إشراكهم في أمر مهم ومحوري تمت تجربته في عدة من بلاد العالم الثالث – كما في أوروبا – وأثبتت نتائجها الكارثية (كما هو موثق بما في ذلك وثائق تلك المؤسستين). أما هنا في السودان فقد أثبتت محاضر المؤتمر الاقتصادي المشار اليه أعلاه أن أمر "رفع الدعم" حشرته وزارة المالية حشراً في توصيات الموتمر، كما أن اتحاد اصحاب العمل استنكر استبعاده من إعداد الموازنة 2021م، منذراً بمخاطر اقتصادية جمة ومزالق يصعب معالجتها مستقبلياً بسبب غياب المنهج الديمقراطي في التعاطي مع الكيانات والقطاعات المؤثرة في الدولة (جريدة الديمقراطي 11 يناير 2021م).
يتضح جلياً أن القرارات "رفع الدعم" (من الخبز / المحروقات / الكهرباء) قرار بائس ومعيب ومؤسف وغير صالح، لعدة أسباب أهمها أنه أملي /فرض علينا من الخارج متجاوزاً رأينا السيادي، وهو كذلك قرار غير صالح لانه أدى لتضاعف مخيف لاسعار كل السلع والخدمات وبالنسبة لجميع فئات المجتمع… عجبت ايما اعجاب واستغراب ايما استغراب لقول وزير الطاقة المكلف أن أرتفاع تعريفة الكهرباء لا تتأثر بها الطبقات الفقيرة!!!! (حتى أن صدق القول، وحقاً لا يصدق) لان عملية "رفع الدعم" برمتها لم تقم على حسابات تحليلية / عقلانية انما – كما ذكرنا أعلاه – فرضت على وزارة المالية ممثلة للحكومة الانتقالية.
نتناول ثانياً هذا القرار المتعلق بالهيكل الراتبي الجديد (المعروف شعبياً بهيكل دكتور / إبراهيم البدوي) لانه مرتبط وثيقياً بتداعيات موازنات 2019-2020/2020-2021 من حيث تمدد العجز المالي ومن حيث الارتفاع المتصاعد بجنون في اسعار السلع والخدمات ومن حيث الارتفاع الضاغط على الجنيه السوداني في مقابلة كل العملات ذات الشأن. اذا قلت إن قرار السيد وزير المالية السابق زيادة الأجور (569%) لم يكن قراراً صائباً و"عمل غير صالحاً"، فلا شك عندي اني حكمت عليه بلسان صاحبه الذي بعد شهر واحد من تنفيذ القرار (أبريل 2020) أخبرنا سيادته أن العبء المالي للقرار لم يكن محسوباً بدقة وانه كون لجنة جديدة لتناول الأمر (لك أن تعجب أن السيد/ الوزير بذاته أخبرنا سابقا أن هيكلة الراتبي أعدته لجنة خبراء معتبرة!)، ماذا نقول؟ إن الهيكل الراتبي الجديد قرار عاطفي / انفعالي/ سياسي زج بالمواطن داخل نيران تضخم أسعار كل شيء، ستظل متقدة الى حين أن يدرك الدكتور/حمدوك (او من يخلفه) أن العجز المالي في الميزانية، ومن ثم توفير المستلزمات المالية لتنمية اقتصادية –اجتماعية مستدامة لن يأتي الا بالتوجه نحو الإنتاج (الزراعي/الحيواني) والتوقف عن الجري وراء العون والمساعدات الخارجية (من دول او من مؤسسات دولية) التي لم تصله حتى الآن ولن تصله إلا بعد أن يذوق المواطن الأمرين أو اكثر.
* أنظر أسفل هذة الرسالة (أنظر النقطة 3 تحت الخلاصة) الى المستوى الذي وصل اليه مؤشر التضخم (ارتفاع الأسعار) مقارنة بالدول والأسوأ حالاً منا من حيث التضخم!
4. قبل أن نبتعد من القرارات المتعلقة برفع الدعم والهيكل الراتبي نتناول موضوع الإقالات / الاعفاءات / الاستقالات التي أصدرها السيد رئيس الوزراء على كل المستويات الإدارية (وزراء /وكلاء وزارات /محافظ البنك المركزي /مدراء / الخ). نثبت هنا أن القاعدة الاساسية في إدارة الموارد البشرية تقول "يجب وضع الشخص المناسب في المكان المناسب".. نقول إن الحاضنة السياسية (قحت) قد اختارت الدكتور/ حمدوك ليرأس الحكومة الانتقالية وأخبرته أن يختار طاقم وزارته من ذوي الكفاءة والخبرة (كما علمنا) ! السؤال كيف اختار الدكتور /حمدوك وزارته؟ الإجابة على هذا السؤال توضح لنا جلياً أن السيد / رئيس الوزراء اختار أن يبتعد عن المعايير التي كانت ستوفر له شخصيات كفؤة وذات خبرة وقادرة على الدفع بمسيرة الحكومة الانتقالية لانجازات تحسب له، الا وانه اختار "معيار المحاصصة " فما هي الا شهور قليلة من سوء /بؤس الانجازات الا وقد اقال وقبل استقالات وفصل عددا من وزرائه، والأنكا أن الاقالة والفصل لم تؤسس على معايير معروفة أو مبررة من جانبه! ولان معايير الفصل /الإقالة /الاستقالة لم تكن معروفة فحق الكثيرين – ونحن منهم – أن نسأل ونتساءل لماذا ابقى على فلان وعلان مما يخدش في مصداقية إتخاذ القرار وعافية ادارة الدولة.
تجدر الإشارة هنا وعطفاً على أمر التعيينات التي قام السيد/ رئيس الوزراء اعلاه ماحصل في اختيار والي ولاية كسلا (الاستاذ/صالح عمار) الذي أدى اختياره لحرب (بين أبناء عمومة) زهقت فيها أرواح بريئة وأتلفت فيها ممتكات كثيرة. لو أن السيد/رئيس الوزراء أمهل نفسه بعض الوقت ووازن ثم فاضل بين مكونات الولاية قبلياً وسياسياً وتاريخياً لكفى المؤمنين القتال من شر قراره، هذا شاهد اكثر ألماً وفجيعة من بين كل القرارات السابقة ذكرها.
5. الشأن الأخير الذي سنتناوله في هذه الرسالة هو قرار مقرر التاريخ (الفصل السادس/مرحلة الاساس). نبدأ بالقول إني كنت أظن أن المركز القومي للمناهج يتبع لوزارة التربية والتعليم فاذا بي اعرف من الأحداث الدائرة والمضطربة حول الدكتور/القراي أن المركز يتبع مباشرة /رئيس الوزراء (منذ متى ولماذا؟) نقول انه من ناحية إدارية /تنظيمية فلا غضاضة في الأمر حيث أن المركز ورئيسه يمكن أن يتبعا من ناحية فنية لوزارة التربية والتعليم ووزيرها وأن يتبع المركز ومديره من ناحية إدارية للسيد/ رئيس الوزراء.. هذه الأزدواجية التنظيمية معروفة ومطبقة بشكل واسع في كل المنشآت العامة والخاصة تحت مسمى (السلطة الوظيفية) (Functional Authority). إن أمر تبعية مركز المناهج ليس هو ضالتنا في هذه الرسالة حديثنا اليوم عن القرارات التي اتخذها السيد رئيس الوزراء بعد ارتفاع أصوات /ذات توجه فكري/سياسي محدد تندد بمقرر التاريخ (للصف السادس/مرحلة الاساس) وبمدير مركز المناهج القومي وبوزير وزارة التربية والتعليم.. مرة أخري نردد المبدأ الاساسي في عملية التعيين (الشخص المناسب في المكان المناسب) أن السيد / رئيس الوزراء لو احتكم لهذا المبدأ لأبعد عن نفسه كثيرا من النقد والملامة، فأمر الدكتور / القراي مثله مثل أمر الوزراء والوالي والمديرين الذين جاء ذكرهم سابقاً، يبدو جلياً أن السيد رئيس الوزراء بمفرده أو بعد مشورة الحكماء الذين حوله استعجلوا أمر الاختيار / التعيينات، وبذلك جلبوا على أنفسهم وعلى الدكتور / القراي (على نحو خاص) نقداً وتجريحاً وتهديداً بالقتل علماً انه لم يسع للمنصب إنما عينه السيد / رئيس الوزراء ونسأل عن قرار تعيينه (من حيث سلطته الإدارية) اما أن يتدخل السيد رئيس الوزراء في الجوانب الفنية للمناهج فهذا خطأ قانوني إذ أنه – كما أشرنا أعلاه – شأن خاص بوزارة التربية والتعليم ووزيرها كما إنه خطأ أخلاقي فتح باب فتنة قبيحة ومؤسفة.
خلاصة
1. نأمل أن نكون قد وضحنا أهمية القرار (كونه يشكل ويؤطر لبقية الوظائف الإدارية) وكيفية اتخاذه بحسب نظريات اتخاذ القرار الثلاثة، ونكون قد نجحنا في توضيح أن عملية اتخاذ القرار تحدها / تحجمها امران مهمان: كون أن متخذ القرار بشر تسيره قواه العقلانية والعاطفية لذلك أشرنا إلى أن القرار السليم/الرشيد يجب يتخذ بعد تفاعل مرتكزات النظريات الثلاث: التحليلة / العقلانية، العاطفية /الأنفعالية، السياسية /السلوكية.
2. نقول إن تحليلنا لقرارات السيد رئيس الوزراء فيما أوردناه من حالات محددة لم تمكنا من وصفها – للأسف – إلا بغياب تام للجانب التحليلي/ العقلاني وانها أتصفت بعاطفية وانفعالية عالية زادت المواطن رهقاً وعنتاً ومعاناة غير مسبوقة وجلبت عليه وعلى الحكماء الذين يحيطون به وعلى اعضاء حكومته سخطاً وغضباً ولعناً.
3. يحق لنا أن ننتقد اداء رئيس الوزراء وحكومته مدعومين بالارقام الواردة عن معدل التضخم حيث أن السودان يحتل المرتبة الخامسة بالنسبة للدول الأعلى في جدول معدل التضخم (تجدر الاشارة أن الكثير من دول العالم الثالث تعمل على كبح جماح ارتفاع الاسعار وان تبقيه في حدود الرقم الاحادي. اما بالنسبة لحكومة السيد/حمدوك رئيس الوزراء فالحال غير !!!) .
1) فنزويلا (%2133)
2) لبنان (365%)
3) زنمباوي (358%)
4) سوريا (287%)
5) السودان (223%)
Source:*
Prepared and calculated by Professor Steven Hanke, The Jon Hophins University,19 Nov.2020


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.